Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку..." (подготовлен Минфином России 13.11.2018)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 112н"
(подготовлен Минфином России 13.11.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 112н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2016 г., регистрационный N 43511).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеева.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "___" ________ г. N _____".

Изменения, которые вносятся в Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 112н

1. Наименование Административного регламента исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 112н, изложить в следующей редакции:

"Административный регламент осуществления федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней".

2. В наименовании подраздела "Наименование государственной функции" слово "государственной" исключить.

3. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Административный регламент осуществления федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней (далее соответственно - Административный регламент, постоянный государственный надзор), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Гохрана России при осуществлении федерального государственного пробирного надзора.".

4. В наименовании подраздела "Наименование организации, исполняющей государственную функцию" слова "исполняющей государственную функцию" заменить словами "осуществляющей постоянный государственный надзор".

5. В пункте 2 слова "Исполнение государственной функции" заменить словами "Постоянный государственный надзор".

6. В наименовании подраздела "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования" слова "исполнение государственной функции" заменить словами "осуществление постоянного государственного надзора".

7. В абзаце первом пункта 3 слова "исполнение государственной функции" заменить словами "осуществление постоянного государственного надзора".

8. Подпункт 8 пункта 3 исключить.

9. Пункт 3 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. N 183н "Об утверждении Правил направления уполномоченными должностными лицами федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" и федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" выписок из журнала постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2016 г., регистрационный N 44324, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 16 ноября 2016 г.).".

10. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление постоянного государственного надзора, размещен на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Гохрана России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minfin.ru. и www.gokhran.ru.".

11. В пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Должностные лица Гохрана России, уполномоченные в соответствии с постановлением N 1355 на осуществление постоянного государственного надзора (далее - уполномоченные лица Гохрана России), имеют право:";

б) в подпункте 2 слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора";

в) в подпункте 6 слова "исполнение государственной функции" заменить словами "осуществление постоянного государственного надзора".

12. В подпункте 14 пункта 6 слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

13. В подпункте 4 пункта 8 слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

14. Наименование подраздела "Описание результата исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:

"Описание результата осуществления постоянного государственного надзора".

15. В абзаце первом пункта 9 слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

16. В наименовании раздела "Требования к порядку исполнения государственной функции" слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

17. В наименовании подраздела "Порядок информирования об исполнении государственной функции" слова "исполнении государственной функции" заменить словами "осуществлении постоянного государственного надзора".

18. В пункте 10:

а) в абзаце третьем слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора";

б) в абзаце четвертом слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

19. В абзаце первом пункта 11 слова "исполнении государственной функции" заменить словами "осуществлении постоянного государственного надзора".

20. В наименовании подраздела "Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю" слова "исполнении государственной функции" заменить словами "осуществлении постоянного государственного надзора".

21. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"Постоянный государственный надзор осуществляется бесплатно. Взимание платы за осуществление постоянного государственного надзора на любом его этапе не допускается.".

22. В наименовании подраздела "Срок исполнения государственной функции" слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

23. В пункте 13 слова "Исполнение государственной функции" заменить словами "Осуществление постоянного государственного надзора".

24. В абзаце первом пункта 14 слова "Исполнение государственной функции" заменить словами "Осуществление постоянного государственного надзора".

25. Пункт 15 исключить.

26. В пункте 23:

а) слово "контрольных" заменить словом "представительных";

б) дополнить ссылкой следующего содержания: " <1> Абзац шестой подпункта "б" пункта 7 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356".

27. В наименовании раздела "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции" слова "исполнением государственной функции" заменить словами "осуществлением постоянного государственного надзора".

28. В наименовании подраздела "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными лицами Гохрана России положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений" слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

29. В пункте 50 слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

30. В пункте 51 слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

31. В наименовании подраздела "Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции" слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

32. Пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Контроль за полнотой и качеством осуществления уполномоченными лицами Гохрана России постоянного государственного надзора осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) уполномоченных лиц Гохрана России.".

33. В пункте 53 слова "исполнением государственной функции" заменить словами "осуществлением постоянного государственного надзора".

34. В наименовании подраздела "Ответственность уполномоченных лиц Гохрана России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции" слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

35. В пункте 55 слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

36. В пункте 56 слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора".

37. В пункте 57 слова "исполнению государственной функции" заменить словами "осуществлению постоянного государственного надзора".

38. В наименовании подраздела слова "исполнением государственной функции" заменить словами "осуществлением постоянного государственного надзора".

39. В пункте 58:

а) в абзаце первом слова "исполнением государственной функции" заменить словами "осуществлением постоянного государственного надзора";

б) в подпункте 1 слова "исполнения государственной функции" заменить словами "осуществления постоянного государственного надзора";

в) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"жалоб и заявлений о наличии в действиях (бездействии) уполномоченных лиц Гохрана России, а также принимаемых ими решениях, связанных с осуществлением постоянного государственного надзора, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению постоянного государственного надзора.".

40. В наименовании раздела "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Гохрана России, исполняющего государственную функцию, а также его уполномоченных лиц" слова "исполняющего государственную функцию" заменить словами "осуществляющего постоянный государственный надзор".

41. Наименование подраздела "Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:

"Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления постоянного государственного надзора".

42. Пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Организация, в отношении которой проводились административные процедуры при осуществлении постоянного государственного надзора, а также граждане, чьи интересы могли быть нарушены при осуществлении постоянного государственного надзора, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия) уполномоченных лиц Гохрана России, принятых (осуществленных) в ходе осуществления постоянного государственного надзора.".

43. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и (или) решения, осуществленные (принятые) уполномоченными лицами Гохрана России в ходе осуществления постоянного государственного надзора на основании настоящего Административного регламента.".

44. В пункте 64:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченных лиц Гохрана России;";

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"обоснование несогласия с решением и (или) действием (бездействием) уполномоченных лиц Гохрана России;".

45. В пункте 65 слова "и решения уполномоченных лиц" заменить словами "и (или) решения уполномоченных лиц".

46. Наименование подраздела "Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке" изложить в следующей редакции:

"Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке".

47. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и (или) действия (бездействие) уполномоченных лиц Гохрана России, принятых (осуществленных) в ходе осуществления постоянного государственного надзора, в Гохран России".

48. Пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. Действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе осуществления постоянного государственного надзора, уполномоченных лиц Гохрана России могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

49. Приложение к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 112н, "Блок схема по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" исключить.