Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении" (от 14.11.2018 г. N 1871-СШ/Д26вн)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, провело оценку регулирующего воздействия проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

Проект акта разработан в инициативном порядке и направлен на достижение сбалансированного регулирования защиты прав кредиторов и должника, определение справедливых пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание конституционных прав должника-гражданина.

Проектом акта предлагается включить в Федеральные законы от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" положения, прямо указывающие на недопустимость обращения взыскания на доходы, необходимые для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Проект акта не устанавливает новых полномочий органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет риска возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта проведены в сроки с 8 мая 2018 г. по 22 мая 2018 г., проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) - с 22 июня 2018 г. по 12 июля 2018 г. посредством их размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.regulation.gov.ru/projects#npa=80606.

В рамках проведения публичного обсуждения уведомления о подготовке проекта акта замечания и предложения не поступали.

По проекту акта и сводному отчету получены замечания и предложения от гражданина И.А. Дугушкина. Данные замечания и предложения представлены в сводке предложений, в которой указаны сведения об их учете либо причинах отклонения.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что процедуры оценки регулирующего воздействия были соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения заявленной проблемы способом, предложенным проектом акта, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.