Доработанный текст проекта Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в Инструкцию по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400" (подготовлен Минобороны России 18.11.2018)

Доработанный текст проекта Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в Инструкцию по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400"
(подготовлен Минобороны России от 18.11.2018)

Досье на проект

Внести изменения в Инструкцию по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400 "Об утверждении инструкции по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июля 2013 г., регистрационный N 29129) (с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 421 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 августа 2014 г., регистрационный N 33479) согласно Перечню (приложение к настоящему приказу).

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны Российской Федерации
от "___"______ 201 г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, внесенных в Инструкцию по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400

В Инструкции по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к приказу):

1. В сноске к пункту 1 после слов "Министерством обороны," дополнить словами "военные округа и Северный флот - военными округами,".

2. В пункте 3 абзац третий изложить в следующей редакции:

"Целевое использование воздушных судов для перевозки лиц и грузов, указанных в пункте 4 Инструкции, при наличии возможности доставки другими видами транспорта (в том числе воздушными судами гражданской авиации) осуществляется по решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации или лица, его замещающего. Подготовка решения осуществляется Национальным центром управления или главными штабами видов (штабами родов войск) Вооруженных Сил, штабами военных округов, центральными органами военного управления, в интересах которых планируется перевозка, с указанием причин нецелесообразности доставки другими видами транспорта. Решение оформляется в письменном виде.".

3. В пункте 4:

в подпункте "д" слова "либо направляемые для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны," исключить;

подпункты "ж", "з" и "и" признать утратившими силу;

в подпункте "м" после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лица, его замещающего".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В целях обеспечения видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, не имеющих возможности выполнения перевозок своими воздушными судами, воздушные перевозки выполняются воздушными судами видов Вооруженных Сил и военных округов в соответствии с годовыми планами воздушных перевозок, утверждаемыми начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации или лицом, его замещающим, на основании заявок, представляемых в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.".

5. В пункте 11 после слов "годового налета часов," дополнить словами "выделенного лимита авиационного топлива,".

6. В пункте 15 после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лицу, его замещающему".

7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Планы воздушных перевозок личного состава, вооружения и материальных средств воздушными судами Командования военно-транспортной авиации и 8 авиационной дивизии (особого назначения) на год (приложение N 1 к настоящей Инструкции) разрабатываются Департаментом транспортного обеспечения Министерства обороны совместно с Национальным центром управления исходя из поступивших заявок на выполнение воздушных перевозок, согласовываются с заинтересованными органами военного управления.

До 26 ноября года, предшествующего планируемому, планы воздушных перевозок личного состава, вооружения и материальных средств воздушными судами Командования военно-транспортной авиации и 8 авиационной дивизии (особого назначения) на год представляются Департаментом транспортного обеспечения Министерства обороны на утверждение начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первому заместителю Министра обороны Российской Федерации или лицу, его замещающему.

В десятидневный срок после получения утвержденных планов воздушных перевозок личного состава, вооружения и материальных средств воздушными судами Командования военно-транспортной авиации и 8 авиационной дивизии (особого назначения) на год Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны направляет копии планов в Национальный центр управления, Главный штаб Воздушно-космических сил, а выписки из них - в главные штабы видов (штабы родов войск) Вооруженных Сил, штабы военных округов, центральные органы военного управления, в интересах которых спланированы воздушные перевозки.".

8. В пункте 17:

в абзаце первом слова "приложение N 3" заменить словами "приложение N 2", слова "приложения N 1 и 2" заменить словами "приложение N 1";

в абзаце втором после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лицу, его замещающему";

в абзаце пятом после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лица, его замещающего".

9. В пункте 18:

в абзаце первом слова "приложение N 4" заменить словами "приложение N 3";

в абзаце втором после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лицу, его замещающему";

в абзаце четвертом после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лица, его замещающего".

10. В пункте 19 слова "и Национальный центр управления" заменить с ловами ", Национальный центр управления, соответствующие главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов", слова "N 5" заменить словами "N 4".

11. В пункте 20:

в абзаце втором после слов "обороной Российской Федерации" дополнить словами "или лицом, его замещающим";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Национальный центр управления доводит график движения воздушных судов и порядок выполнения сводного плана воздушных перевозок граждан, призванных на военную службу и направленных на комплектование войск (сил), граждан, уволенных с военной службы, до главных штабов видов Вооруженных Сил, штабов военных округов, авиационных объединений (соединений), а также до центральных органов военного управления, организующих, обеспечивающих и контролирующих выполнение воздушных перевозок, и организует контроль его выполнения.".

12. В пункте 21:

в абзаце первом слова "приложение N 6" заменить словами "приложение N 5", после слов "обороной Российской Федерации" дополнить словами "или лицом, его замещающим";

в абзаце втором после слов "командиром воинской части" дополнить словами "или лицами, их замещающими".

13. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Заявки на выделение воздушных судов для выполнения воздушных перевозок по утвержденным планам (решениям соответствующих должностных лиц) представляются отправителями <*>, не имеющими своих воздушных судов, либо воздушных судов соответствующего типа, в Национальный центр управления не позднее чем за 10 суток, а в срочных случаях - за 3 суток до начала их выполнения. В заявках указываются:

основание воздушной перевозки;

цель воздушной перевозки;

дата выполнения воздушной перевозки;

аэродромы погрузки и выгрузки;

планируемое время вылета;

наименование, характер груза и сведения о его опасности;

количество мест, вес и габариты груза (на перевозку груза весом одного места более 100 кг и (или) размером более 150 x 120 x 70 см - по каждому месту отдельно), тип шасси автотракторной, боевой, специальной и другой техники;

количество перевозимых военнослужащих;

количество перевозимого гражданского персонала Вооруженных Сил;

количество других лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящей Инструкции;

воинское звание, фамилия, имя, отчество старшего группы;

адреса отправителя и получателя с указанием способа связи (номера телефонов, факсов, телеграфный адрес) как в рабочие, так и в выходные (праздничные) дни.

Данные, указанные в заявке, не позднее чем за двое суток до вылета доводятся до командира авиационной воинской части, выполняющего эту задачу.

Заявки, представленные с нарушением требований, установленных настоящей Инструкцией, не рассматриваются, а отправитель уведомляется об этом в пятидневный срок.".

14. В пункте 26 после слов "первого класса")" дополнить словами ", летчиками-штурманами (штурманами) вертолетов, имеющими квалификационный разряд не ниже "летчик (штурман) второго класса" или подготовленными до уровня второго класса (прошедшими проверки на присвоение квалификационного разряда "летчик (штурман) второго класса")".

15. В пунктах 27 и 50 слова "Национального центра управления обороной Российской Федерации" заменить словами "- заместителя начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации или лица, его замещающего".

16. В пункте 34 слова "приложение N 7" заменить словами "приложение N 6", слова "приложение N 8" заменить словами "приложение N 7".

17. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае прибытия на посадку лиц, подлежащих перевозке на воздушном судне, в количестве менее 75 процентов от заявленного к перевозке вылет воздушного судна осуществляется по согласованию с дежурной сменой центра (координации и контроля полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации) Национального центра управления, в количестве менее 50 процентов от заявленного к перевозке - вылет воздушного судна запрещается.".

18. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. На командных пунктах авиационных объединений и соединений по принадлежности воздушного судна, у авиационных диспетчеров аэродромов базирования воздушных судов ведется учет воздушных перевозок пассажиров и грузов (приложение N 8 к настоящей Инструкции).".

19. В пункте 43 после слов "отчетной полетной документацией" дополнить словами (заверенными копиями полетных заданий либо заданий на полет) "и указаниями по организации воздушных перевозок".

20. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Воздушные перевозки личного состава и (или) грузов в случаях, не терпящих отлагательства (санитарные рейсы по перевозке тяжелобольных военнослужащих, и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, по доставке специалистов Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил, комиссий видов Вооруженных Сил, военных округов, объединений, соединений к месту авиационного события, по перевозке оперативных групп Министерства обороны к месту чрезвычайного происшествия, по перевозке погибших (умерших) военнослужащих к месту погребения), выполняются по решению начальника центра (координации и контроля полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации) - заместителя начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации или лица, его замещающего. Решение принимается на основании заявок воинских частей, организаций Вооруженных Сил. Указанное решение доводится Национальным центром управления до воинских частей, организаций Вооруженных Сил, подавших заявки на осуществление воздушной перевозки, а также до авиационных объединений (соединений, воинских частей), выполняющих воздушные перевозки, в письменном виде или устно по линии командных пунктов с последующим письменным подтверждением.

Воздушные перевозки инженерно-технического и летного состава из авиационных воинских частей на предприятия промышленности, авиаремонтные заводы, в авиационные воинские части и обратно для приема (сдачи) и перегонки авиационной техники, а также личного состава и (или) грузов для сопровождения перегоняемых воздушных судов выполняются по решению командиров авиационных объединений (соединений, воинских частей), в чьих интересах выполняется перегонка воздушных судов. В случае необходимости привлечения воздушных судов Командования военно-транспортной авиации указанные воздушные перевозки могут выполняться по решению начальника центра (координации и контроля полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации) - заместителя начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации или лица, его замещающего.".

21. В пункте 49 после слов "обороны Российской Федерации" дополнить словами "или лица, его замещающего".

22. В пункте 52 слова "округов, объединений и соединений, соответствующими штабами" заменить словами "соответствующими главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных".

23. В пункте 54 слова "приложение N 11" заменить словами "приложение N 9".

24. В пункте 58:

в абзаце третьем слова "и согласовывает с Командованием военно-транспортной авиации возможное количество самолето-рейсов для обеспечения поступивших заявок" исключить;

в абзаце четвертом слова "плана воздушных перевозок воздушными судами Командования военно-транспортной авиации" заменить словами "планов воздушных перевозок личного состава, вооружения и материальных средств воздушными судами Командования военно-транспортной авиации и 8 авиационной дивизии (особого назначения)".

25. Пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

"организует доведение суточного плана полетов (перелетов) авиации Вооруженных Сил Российской Федерации до Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны в части, касающейся воздушных перевозок.".

26. Приложение N 1 к Инструкции (п. 15) изложить в прилагаемой редакции.

27. Приложение N 2 к Инструкции (п. 16) признать утратившим силу.

28. Приложение N 3 к Инструкции (п. 17) считать приложением N 2 к Инструкции (п. 17).

29. Приложение N 4 к Инструкции (п. 18) считать приложением N 3 к Инструкции (п. 18).

30. Приложение N 5 к Инструкции (п. 19) считать приложением N 4 к Инструкции (п. 19).

31. Приложение N 6 к Инструкции (п. 21) считать приложением N 5 к Инструкции (п. 21).

32. Приложение N 7 к Инструкции (п. 34) изложить в прилагаемой редакции.

33. Приложение N 8 к Инструкции (п. 34) считать приложением N 7 к Инструкции (п. 34).

34. Приложение N 9 к Инструкции (п. 42) изложить в прилагаемой редакции.

35. Приложение N 10 к Инструкции (п. 42) признать утратившим силу.

36. Приложение N 11 к Инструкции (п. 54) считать приложением N 9 к Инструкции (п. 54).

Приложение
к Перечню (п. 26)
"Приложение N 1
к Инструкции (пп. 15, 16, 17)

УТВЕРЖДАЮ
Начальник Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации - первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
________________________________________
(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

"___" ___________ 20__ г.

ПЛАН
воздушных перевозок личного состава, вооружения и материальных средств воздушными судами
______________________________ на 20___ год

N п/п	Наименование перевозок	В чьих интересах	Количество рейсов по типам самолетов / вертолетов	Налет по типам самолетов / вертолетов (часов)	Потребное количество авиатоплива (тонн)	Основание на выделение самолетов и вертолетов
1	2	3	4	5	6	7
	Перевозка л/с на стрельбы (со стрельб)
	Перевозка л/с, ВВТ и материальных средств на учения (с учений)
	Перевозка л/с на ОМС
	Сопровождение АТ на (с) АРЗ, в т.ч. новой АТ
	Перевозка материальных средств
	Перевозка ВВТ
	Перевозка АСП
	____
	Резерв
	Всего по типам воздушных судов (с учетом резерва)
	Итого

____________________________________________________________________ _________

(наименование должности, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

"___" __________ 20__ г."

Приложение
к Перечню (п. 32)

"Приложение N 6
к Инструкции (п. 34)

СПИСОК
лиц, перевозимых на воздушном судне

Тип и бортовой номер воздушного судна _______________________________

Командир воздушного судна _________________________________________

Маршрут следования ________________________________________________

Дата вылета _______________________________________________________

N п/п	Воинское звание	Фамилия, имя, отчество	Войсковая часть	Номер командировочного удостоверения (отпускного билета или справки формы N 15)	Вид оплаты (номер ВПД или квитанции на прием наличных денег)	Багаж		Личный номер военнослужащего (паспортные данные)
						количество мест	вес (кг)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Всего _____________________________________________________________

Старший группы (команды)
	(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
Командир (начальник), отправляющий личный состав
М.П.	(наименование воинской части,
	воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
"____"________20 __ г."

Приложение
к Перечню (п. 34)

"Приложение N 8
к Инструкции (п. 42)

ЖУРНАЛ
учета воздушных перевозок пассажиров и грузов

N п/п	Основание на перевозку (кем поставлена задача, номер и дата указаний, заказчик, плательщик)	Краткое содержание задания	Тип воздушного судна, командир воздушного судна	Дата		Дата и аэродром		Итоги выполнения задания
				вылета с аэродрома базирования	прилета на аэродром базирования	погрузки	выгрузки	Перевезено			Выполнено полетов	Израсходовано топлива	Общий налет (часов)	Стоимость перевозки	Примечание
								пассажиров	грузов (тонн)	сопровождающих
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

"