Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 4154/09 Поскольку отказ регистрационной службы в регистрации права федеральной собственности на земельный участок не соответствует основаниям, предусмотренным действующим законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд признал данный отказ недействительным и обязал регистрационную службу устранить допущенные нарушения прав РФ путем регистрации права федеральной собственности на спорный земельный участок

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 4154/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.В.,

судей Медведевой А.М., Полубениной И.И.

рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "ТрансКредитБанк" от 17.03.2009 N 2235 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2008 по делу N А60-32342/2007-С10, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.02.2009 по тому же делу.

Суд установил:

Территориальное управление Росимущества по Свердловской области обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (далее - регистрационная служба) с заявлением о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 4869,64 кв. метра, с кадастровым номером 66:41:02 06 004:0040, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Стрелочников, д. 41, и об обязании регистрационной службы устранить допущенные нарушения прав Российской Федерации путем регистрации права федеральной собственности на участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Правительство Свердловской области, ИФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга, администрация г. Екатеринбурга, ОАО "Транс-КредитБанк", ЗАО "Форатек Коммуникейшн", ЗАО "Среднеуральское строительное управление", ООО "Транспорт-21 век", ООО "Центр инвестиционных программ", НО "Негосударственный фонд "Благосостояние", НО "Негосударственный пенсионный фонд "Семейный", закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "Демидоff - коммерческая недвижимость" и Орныш О.Е.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.02.2009 решение оставлено без изменения.

Суды установили, что заявление о государственной регистрации права федеральной собственности на указанный земельный участок было подано с целью разграничения государственной собственности на землю, а не в порядке оформления прав землепользования правообладателями объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке.

Письмом от 14.09.2007 N 01/420/2007-252 регистрационная служба отказала в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок по мотиву несоответствия представленных документов требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Между тем, разграничение государственной собственности на землю осуществляется в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 которой к федеральной собственности относятся, в частности, земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации и их территориальным органам.

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления соответствующего исполнительного органа государственной власти и документов, подтверждающих предоставление земельного участка.

Суды установили, что спорный земельный участок ранее был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Екатеринбурга, и соответствующее право зарегистрировано 05.11.2003. Документы, подтверждающие предоставление земельного участка, были приложены к заявлению о регистрации.

При таких обстоятельствах суды признали, что отказ регистрационной службы в регистрации права федеральной собственности на спорный земельный участок не соответствует основаниям, предусмотренным в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Рассмотрев доводы заявителя и ознакомившись с оспариваемыми судебными актами, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А60-32342/2007-С10 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.07.2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.02.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судья

А.М. Медведева

Судья

И.И. Полубенина