Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161" (подготовлен Минкомсвязью России 21.12.2018)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161"
(подготовлен Минкомсвязью России 21.12.2018 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 48, ст. 6263; 2015, N 16, ст. 2371; 2015, N 33, ст. 4850; 2016, N 23, ст. 3330; 2018, N 40, ст. 6142).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ 2018 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия

1. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается при построении сетей электросвязи использование узлов связи, средства связи которых территориально удалены друг от друга, в том числе располагаются на территории различных муниципальных образований или различных субъектов Российской Федерации.

Требования к размещению узла связи считаются выполненными при наличии в соответствующем муниципальном образовании или субъекте Российской Федерации средства связи (шлюза), управляемого узлом связи, или средства связи и линии передачи, подключенной к средству связи (шлюзу), управляемому узлом связи.".

2. Пункт 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) сетей местной телефонной связи.".

3. Пункт 11 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) сетей междугородной и международной связи.".

4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Операторы сетей электросвязи обязаны организовать точки присоединения, при этом:

1) оператор сети междугородной и международной телефонной связи создает точку (точки) присоединения в каждом федеральном округе;

2) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, за исключением оператора, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Севастополь, создает точку (точки) присоединения в административном центре субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть связи;

3) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи создает точку (точки) присоединения на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Севастополь, на территории которых функционирует эта сеть связи;

4) оператор сети подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи создает точку (точки) присоединения в каждом федеральном округе, на территории которого функционирует эта сеть связи;

5) оператор сети подвижной спутниковой радиосвязи создает точку (точки) присоединения в пределах территории Российской Федерации;

6) оператор сети местной телефонной связи создает точку (точки) присоединения в каждом муниципальном образовании, на территории которого функционирует эта сеть.".

5. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:

1) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в различных муниципальных образованиях различных субъектов Российской Федерации;

2) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в различных субъектах Российской Федерации;

3) между сетями зоновой телефонной связи и сетями связи общего пользования иностранных государств.".

6. Подпункт 3 пункта 21 изложить в следующей редакции:

"3) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, за исключением пропуска трафика между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории города федерального значения.".

7. Пункт 23 исключить.

8. Пункт 26.1 исключить.

9. Подпункт 1 пункта 26(3) изложить в следующей редакции:

"1) от сетей фиксированной зоновой телефонной связи или от сетей местной телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного оператору подвижной радиотелефонной связи, указанному в абзаце первом настоящего пункта, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи.".

10. Добавить пункт 28(2) следующего содержания:

"28(2). Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи не вправе ограничивать возможность пропуска трафика в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи.".

11. Добавить пункт 29(1) следующего содержания:

"29(1). Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, не вправе ограничивать пропуск трафика на/от свою сеть местной телефонной связи от/на местной телефонной связи оператора связи через сеть местной/зоновой телефонной связи присоединенного оператора связи.".

12. Пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если на сети связи оператора связи проводится замена оборудования, не допускается повторное взимание платы при наличии ранее организованного присоединения к сети связи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования.".

13. Подпункт 1) пункта 40 изложить в следующей редакции:

"1) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, устанавливаемых на основании перечней услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, указанных в приложениях N 1 и 2, а также цены на них;".

14. В Приложении N 2 к Правилам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия:

а) исключить из подпункта "г" пункта 1 следующие абзацы:

"услуга местного завершения вызова на узле связи;";

"услуга местного завершения вызова на смежном узле связи;";

"услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом;";

"услуга местного завершения вызова на сеть связи с 2 и более транзитными узлами.";

б) в пункт 1 добавить подпункт "д" следующего содержания:

"д) услуга завершения международного вызова на сеть другого российского оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика c ресурса нумерации, не входящей в Российский план нумерации, или от точки присоединения к сети междугородной и (или) международной связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора, находящегося на территории Российской Федерации).";

в) исключить из подпункта "а" пункта 2 следующие абзацы:

"услуга зонового завершения вызова на сеть оператора фиксированной телефонной связи;";

"услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиосвязи;";

"услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиотелефонной связи;";

"услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной спутниковой радиосвязи.";

г) исключить из подпункта "б" пункта 2 следующие абзацы:

"услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи;";

"услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи;";

"услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом;";

"услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с 2 и более транзитными узлами.";

д) исключить из подпункта "в" пункта 4 следующие абзацы:

"услуга местного инициирования вызова на узле связи;";

"услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи;";

"услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;";

"услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.";

е) добавить пункт 5 следующего содержания:

"5. Услуга завершения международного вызова на сеть российского оператора связи, инициированного в сети связи общего пользования иностранного государства c ресурса нумерации, не входящей в Российский план нумерации (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика c ресурса нумерации, не входящей в Российский план нумерации, или от точки присоединения к сети междугородной и (или) международной связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося на территории Российской Федерации).

Услуга завершения международного вызова на сеть российского оператора связи, инициированного в сети связи общего пользования иностранного государства c ресурса нумерации, входящей в Российский план нумерации (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика c ресурса нумерации, входящей в Российский план нумерации, или от точки присоединения к сети междугородной и (или) международной связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося на территории Российской Федерации).".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта