Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828" (подготовлен МВД России 26.12.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828"
(подготовлен МВД России 26.12.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828"*(1) разработан в рамках поручения Правительства Российской Федерации N СА-П4-5485 от 23 августа 2018 г.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828*(2), определен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации*(3): от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно, а также требования к процедуре его выдачи (замены).

В силу пункта 7 Постановления паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации. При этом содержание нарушений порядка выдачи, влекущих изъятие паспорта, Положением не определено. Не предусмотрены процедуры признания паспорта недействительным (аннулирования), которые должны предшествовать его изъятию, не определен порядок действий органов внутренних дел при истечении срока действия паспорта, когда гражданином не принимаются меры по его обмену.

Отсутствие исчерпывающего перечня оснований для признания паспорта недействительным, а также порядка действий должностных лиц федеральных органов исполнительной власти при истечении срока действия паспорта может повлечь как нарушения прав граждан в связи с вероятностью различного толкования норм Положения, так и игнорирование гражданами обязанности по обмену паспорта при достижении определенного Положением возраста.

Проект постановления разработан с целью урегулирования защиты прав граждан на совершение ряда действий, порождающих гражданские права и обязанности, при замене паспорта.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребуется дополнительных расходов из федерального бюджета.

Предлагаемые изменения не повлияют на достижение целей государственных программ.

МВД России

-------------------------------------------

*(1) Далее - "проект постановления".

*(2) Далее - "Постановление", "Положение".

*(3) Далее - "гражданин", "паспорт" соответственно.