Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен ФАС России 16.01.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен ФАС России 16.01.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с пунктом 45 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования), в отношении генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию после 2007 года, для которых не установлены подлежащие индексации регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию и мощность, регулируемая цена (тариф) на мощность, оплачиваемая по регулируемым договорам, устанавливается на уровне цены (тарифа) на мощность, определенной по итогам конкурентного отбора мощности.

В соответствии с пунктом 3 Правил индексации цены на мощность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 238, цена на мощность, определенная по результатам конкурентного отбора мощности, индексируется с 1 января года, следующего за годом, в котором проводился соответствующий конкурентный отбор мощности, до 1 января года, в котором осуществляется поставка мощности по результатам этого отбора.

Учитывая, что конкурентный отбор мощности проводится на долгосрочный период, то ФАС России предлагает внести изменения в абзац девятый пункта 45 Основ ценообразования в части установления регулируемых цен (тарифов) на электрическую мощность, оплачиваемую по регулируемым договорам, с учетом индексации.

С целью снижения нагрузки на потребителей ФАС России предлагает внести изменения в абзац седьмой пункта 62 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (далее - Правила оптового рынка), исключающие привязывание объемов мощности, поставляемой по регулируемым договорам по объектам, строящимся с учетом инвестиционной составляющей в тарифе на мощность генерирующих объектов (аналогично объектам по договорам предоставления мощности).

Изменения в части внесения изменений в абзацы двенадцатый и пятнадцатый пункта 114 Правил оптового рынка подготовлены ФАС России в целях исключения негативных экономических последствий для генерирующих компаний вследствие неоплаты мощности поставщикам электрической энергии (мощности), работающим в вынужденном режиме, в случае, если ведомственный акт ФАС России об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, будет зарегистрирован и опубликован после 20 декабря регулируемого периода, и вследствие поздно вступит в законную силу.

Предлагаемые проектом изменения не связаны с реализацией государственных программ Российской Федерации и не влияют на достижение их целей.

Проект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие указанных изменений не потребует роста расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов иных уровней.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В связи с принятием проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не потребуется внесение изменений в нормативные правовые акты ФАС России.

Признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти не потребуется.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.