Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части распространения на хозяйственные общества с государственным или муниципальным участием обязанности по передаче иным хозяйствующим субъектам прав владения, пользования, распоряжения объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" (владение, пользование) и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (распоряжение))" (подготовлен ФАС России 30.01.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части распространения на хозяйственные общества с государственным или муниципальным участием обязанности по передаче иным хозяйствующим субъектам прав владения, пользования, распоряжения объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" (владение, пользование) и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (распоряжение))"
(подготовлен ФАС России 30.01.2019 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части распространения на хозяйственные общества с государственным или муниципальным участием обязанности по передаче иным хозяйствующим субъектам прав владения, пользования, распоряжения объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" (владение, пользование) и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (распоряжение))

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; N 28, ст. 3261; 199, N 1, ст. 2; 2002, N 12, ст. 1093; 2005, N 1, ст. 18; 2006, N 31, ст. 3437; N 52, ст. 5497; 2008, N 18, ст. 1941; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 20; N 29, ст. 3642; N 31, ст. 3923;N 52, ст. 6428; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 13; ст. 21; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4576; N 50, ст. 7347; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4043;N 51, ст. 6699; 2014, N 19, ст. 2334; 2015, N 13, ст. 1811; N 14, ст. 2022;N 27, ст. 4000; ст. 4001; 2016, N 1, ст. 11; ст. 29; N 27, ст. 4276; ст. 4293; 2017, N 1, ст. 29; N 31 ст. 4782; 2018, N 1, ст. 65; ст. 70; N 18, ст. 2557) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Общества, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами (1/2) долей уставного капитала общества, передают права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, принадлежащими обществу на праве собственности, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общества, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами (1/2) долей уставного капитала общества, отчуждают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем только по результатам торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, а также с учетом особенностей, установленных статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"."

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; N 25, ст. 2956; 1999, N 22, ст. 2672; 2001,N 33, ст. 3423; 2002, N 12, ст. 1093; N 45, ст. 4436; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 11, ст. 913; N 15, ст. 1343; N 49, ст. 4852; 2005, N 1, ст. 18; 2006, N 1, ст. 5; ст. 19; N 2, ст. 172; N 31, ст. 3437; ст. 3445; ст. 3454; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4016; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 1, ст. 23; N 19, ст. 2279; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 52, ст. 6428; 2010, N 41, ст. 5193; N 45, ст. 5757; 2011, N 1, ст. 13; ст. 21; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7024; N 50, ст. 7357; 2012, N 25, ст. 3267; N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 14, ст. 1655; N 30, ст. 4043; ст. 4084; N 45, ст. 5797; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2304; N 30, ст. 4219; N 52, ст. 7543; 2015, N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; 2016, N 1, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 27, ст. 4271; ст. 4272; ст. 4273; ст. 4276; 2017, N 31, ст. 4782; 2018, N 1, ст. 65; N 11, ст. 1584; N 18, ст. 2557; N 30, ст. 4544) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Общества, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами голосующих акций общества, передают права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, принадлежащими обществу на праве собственности, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общества, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами голосующих акций общества, отчуждают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем только по результатам торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, а также с учетом особенностей, установленных статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N31, ст. 3434; 2007, N49, ст. 6079; 2008, N18, ст. 1941; N27, ст. 3126; N45, ст. 5141; 2009, N29, ст. 3601, 3610, 3618; N52, ст. 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N49, ст. 6409; 2011, N 10,ст. 1281; N27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; 2012, N 31, ст. 4334; N53, ст. 7643; 2013, N27, ст. 3436, 3477; N30, ст. 4084; N44, ст. 5633; N 51, ст. 6695; N52, ст. 6961, 6988; 2014, N 23, ст. 2928; N 30, ст. 4266; 2015, N 27, ст. 3947; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4376; N 41, ст. 5629; 2016, N 27, ст. 4197; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 9, ст. 1274; N 18, ст. 2561; N 24, ст. 3402; N 31, ст. 4848) следующие изменения:

1) статью 17.1

а) дополнить частью 3.3 следующего содержания:

"3.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности хозяйственных обществ, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами (1/2) долей уставного капитала общества либо более чем 50 процентами голосующих акций общества, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.";

б) в части 5 слова "указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи" заменить на слова "указанных в частях 1, 3 и 3.3 настоящей статьи".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9,ст. 805; 2005, N 19, ст. 1750; N 25, ст. 2425; N 30, ст. 3101; 2006, N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1782; N 31, ст. 3454; N 7, ст. 834; 2007, N 18,ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5557; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251; ст.2253; N 30, ст. 3615; ст. 3616; ст. 3617; 2009, N 19,ст. 2279; 2010, N 23, ст. 2788; N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3880; N 29,ст. 4292; N 30, ст. 4562; ст. 4568; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; ст. 7359; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4077; N 44, ст. 5630; 2014, N 22, ст. 2771;N 26, ст. 3400; N 30, ст. 4260; ст. 4266; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3947; ст. 3971; N 29, ст. 4342; 2016,N 1, ст. 11; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198; ст. 4299; ст. 4300; 2017, N 27,ст. 3952; 2018, N 1, ст. 89; N 23, ст. 3229; N 27, ст. 3954) следующие изменения:

1) пункт 9 части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"9) государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением случаев приватизации такими унитарными предприятиями объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, закрепленными за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с учетом особенностей распоряжения объектами теплоснабжения и централизованными системами горячего водоснабжения, отдельными объектами таких систем, утвержденных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", и централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, утвержденных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";";

2) статью 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Глава IV, а также статья 30.1 настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности хозяйственных обществ, в которых субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование владеют более чем 50 процентами (1/2) долей уставного капитала общества либо более чем 50 процентами голосующих акций общества, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.".

Президент Российской Федерации

В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта