Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" (подготовлен Минэкономразвития России 29.01.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче"
(подготовлен Минэкономразвития России 29.01.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" (далее - проект постановления) предлагается утвердить изменения, которые вносятся в Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче (далее - Положение об изъятых вещах), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694.

Проект постановления разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 25 июля 2018 г. N МА-П13-4603 с целью законодательного урегулирования порядка реализации древесины, изъятой в качестве вещественных доказательств при производстве по административным делам.

Предлагаемые к рассмотрению изменения предусматривают распространение Положения об изъятых вещах и на отношения, возникающие при изъятии незаконно заготовленной древесины а качестве вещественных доказательств по административным делам. В частности предлагается отнести изъятую древесину к категории вещей, подвергающихся быстрой порче.

Пунктом 1 Положения об изъятых вещах определено, что при решении вопроса об отнесении вещей к категории подвергающихся быстрой порче следует руководствоваться перечнями (списками), установленными соответствующими нормативными правовыми актами.

Необходимо отметить, что в настоящее время нет нормативных правовых актов, определяющих перечень товаров, подвергающихся быстрой порче.

Между тем пунктом 2 Положения об изъятых вещах установлено, что к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей.

Ввиду того, что древесина требует специальных условий хранения, ее можно отнести к вещам, подвергающимся быстрой порче.

Также предусмотрены изменения, касающиеся порядка перечисления денежных средств от реализации изъятых вещей.

Средства, полученные от реализации изъятых вещей, перечисляются на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа исполнительной власти.

В случае обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации средств, полученных от реализации изъятых вещей, в доход государства эти средства подлежат перечислению уполномоченным органом исполнительной власти в доход федерального бюджета.

Кроме того, проект постановления предусматривает исключение по всему тексту Положения об изъятых вещах упоминаний о Российском фонде федерального имущества в связи с его ликвидацией в 2008 году и передачей полномочий Росимуществу.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694" не связано с наделением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) дополнительными функциями, в связи с чем не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.