Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменения в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 23" (подготовлен Минтрансом России 29.01.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменения в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 23"
(подготовлен Минтрансом России 29.01.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Статьей 10 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 о Государственной границе Российской Федерации установлено, что перемещение через государственную границу грузов, товаров и животных, производится в местах и в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а содержание, средства и методы контроля, порядок его осуществления устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" Минтрансом России разработаны типовые схемы организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Для автомобильных пунктов пропуска типовая схема утверждена приказом Минтранса России от 24 января 2014 г. N 23 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (далее - приказ Минтранса России от 24 января 2014 г. N 23).

В соответствии с постановленим Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 1491 санитарнно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный и ветеринарный контроль (надзор) товаров в автомобильных пунктах пропуска Вяртсиля, Шумилкино и Яраг-Казмаляр осуществляется должностными лицами таможенных органов.

В целях приведения в соответствие вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации необходимо внести соответствующее изменение в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Минтранса России от 24 января 2014 г. N 23.

Проект приказа разработан с учетом требований, установленных Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.

Реализация проекта приказа не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий и не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.