Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548" (подготовлен Минфином России 01.02.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548"
(подготовлен Минфином России 01.02.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548" (далее - проект указа) подготовлен во исполнение пункта 1 плана - графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 4 сентября 2018 года N7145п-П13.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 320-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделяются правом разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее - программы), в отсутствие которых в субъекте Российской Федерации граждане не смогут получить преимущества, предусмотренные Законом N 320-ФЗ, в том числе возмещение ущерба, причиненного застрахованному по программе жилому помещению в случае чрезвычайной ситуации, в пределах максимального размера подлежащего возмещению ущерба, определенного, исходя из общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации.

Наличие в субъекте Российской Федерации разработанной и эффективно реализуемой программы оказывает влияние на эффективность деятельности его исполнительных органов власти. При этом для наиболее точной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проектом указа предлагается использовать как количественный показатель (доля жилых помещений, охваченных программой и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации), так и качественный (оценка населением результатов реализации программы). Методики расчета значений указанных показателей и порядок их использования для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, вносящим изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, в том числе в постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. N 472 "Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", которое принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Принятие предлагаемого указа Президента Российской Федерации не потребует признания утратившими силу или приостановления нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация данного указа Президента Российской Федерации не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.