Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях описания научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подготовлен Минобрнауки России 18.02.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях описания научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(подготовлен Минобрнауки России 18.02.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях описания объекта закупки, являющегося научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работой гражданского назначения, для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Проект постановления) подготовлен в связи с необходимостью совершенствования порядка организации закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКТР) в части, касающейся планирования, в том числе межведомственной оценки необходимости их выполнения.

Проектом постановления предусматривается установление в качестве особенности описания НИОКТР сведений о заключении федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по результатам проводимой в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оценки проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, проектов планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, содержащего вывод о целесообразности (нецелесообразности) финансирования научных тем за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, в указанном Проекте постановления закреплено в качестве особенности описания НИОКТР требование о необходимости участия компаний, заинтересованных в коммерциализации результатов НИОКТР, предусматривающее привлечение внебюджетных средств, а также необходимости закрепления обязательств по дальнейшему внедрению и выпуску инновационной продукции.

Установление указанных особенностей позволит оценить необходимость выполнения НИОКТР на этапе планирования закупок таких работ, в том числе позволит осуществлять такие закупки только при невозможности их выполнения собственными силами заказчика, а также будет способствовать повышению ответственности заказчиков за совершаемые закупки и практические результаты их внедрения.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие Проекта постановления не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на его реализацию.

Заместитель директора Департамента государственной научной, научно-технической и инновационной политики

А.А. Семин