Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правила ведения реестра пострадавших граждан, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. N 560/пр" (подготовлен Минстроем России 12.03.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правила ведения реестра пострадавших граждан, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. N 560/пр"
(подготовлен Минстроем России 12.03.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минстроя России "О внесении изменений в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правила ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. N 560/пр" (далее - проект приказа), подготовлен во исполнение пункта "в" перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 ноября 2017 г. N Пр-2261 по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 25 октября 2017 года в целях совершенствования критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан.

Проектом приказа предусматривается внесение изменений в Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (далее - Критерии), а именно:

- исключен подпункт 6 пункта 2 Критериев в части необеспечения обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации.

Проектом приказа предусматривается внесение изменений в Правилах ведения реестра пострадавших граждан

- основания для отказа по включению в реестр дополнены подпунктами 6, 7 предусматривающий заключение договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору долевого участия в строительстве) после даты признания данном объекте долевого строительства, в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшим первого участника долевого строительства и включения его в реестр таких граждан (исключение составляют право на наследование, раздел имущества) и получением выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика.

Уточняются основания для исключения пострадавшего гражданина из реестра, а именно ввод в эксплуатацию в установленном порядке проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин, или удовлетворение требований пострадавшего гражданина иным способом, свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав (подпункт 3 пункта 12 Правил) отказа пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти или органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, специализированными некоммерческими организациями созданными в целях оказания содействия в восстановлении прав пострадавших граждан, в случае, если такие меры и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации или актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации, руководителя специализированного фонда поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков)

Кроме того, пункт 12 дополнен подпунктом 6 о получение пострадавшим гражданином выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика