Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части увеличения порогового значения отнесения месторождений коренного золота к участкам недр федерального значения" (от 11.03.2019 г.)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2.1 Закона Российской Федерации "О недрах" в части увеличения порогового значения отнесения месторождений коренного (рудного) золота к участкам недр федерального значения" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минприроды России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан на основании поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 23 ноября 2018 г. N Пр-2191.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета проект акта направлен на совершенствование нормативного правового регулирования в области геологического изучения, разведки и добычи на участках недр федерального значения.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 29 января 2019 по 18 февраля 2019 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/01-19/00088052).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Положениями проекта акта предлагается к участкам недр федерального значения относить участки недр, содержащие на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых, месторождения коренных (рудных) с запасами золота от 200 тонн. В настоящее время указанный критерий определяется значением запасов золота от 50 тонн.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено,что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы.

С учетом информации, представленной разработчиком, в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.