Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 года N 878 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский"" (подготовлен Минвостокразвития России 22.03.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 года N 878 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский""
(подготовлен Минвостокразвития России 22.03.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 года N 878" (далее - Проект постановления) подготовлен Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и письмом АО "Корпорация развития Дальнего Востока" о расширении границ территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР) "Михайловский" для реализации инвестиционного проекта ООО "Дальселькор".

Инвестиционный проект ООО "Дальселькор" будет реализован на ТОР "Михайловский" на территории Приморского края и позволит обеспечить население Приморского края собственной качественной сельско-хозяйственной продукцией.

Расширение ТОР "Михайловский" обеспечит создание дополнительно не менее 68 рабочих мест и привлечёт 3,2 млрд. рублей частных инвестиций. Совокупные поступления в консолидированный бюджет от налогов и сборов (с учётом налоговых льгот) за период с 2019 по 2028 гг. составят более 333,9 млн. рублей.

Реализация инвестиционного проекта ООО "Дальселькор" предполагается только с учетом получения статуса резидента ТОР, на налоговые платежи действующих предприятий расширение границ ТОР "Михайловский" влияния не окажет. Таким образом, за период 2019 - 2028 годов не планируется появления выпадающих доходов по налогам в федеральный бюджет, бюджет Приморского края, местные бюджеты, равно как и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Покрытие выпадающих доходов из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не потребуется.

Сумма недополученных доходов от применения льгот по социальным взносам и налогам составит за 10 лет - 67,6 млн. рублей.

Недополученные доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в связи с применением тарифов страховых взносов, установленных статьями 426 и 427 Налогового кодекса Российской Федерации по уплате страховых взносов, составляет 67,6 млн. рублей, в том числе в Пенсионный фонд - 48,3 млн. рублей, в Фонд социального страхования - 4,2 млн. рублей, Фонд обязательного медицинского страхования - 15,1 млн. рублей.

Таким образом, расширение границ ТОР "Михайловский" обеспечит бюджетный эффект для бюджетов всех уровней в виде превышения дополнительных доходов над недополученными в результате действия режима ТОР доходами на общую сумму 266,3 млн. рублей.

Недополученных доходов местного бюджета по земельному налогу не будет ввиду аренды земельных участков.

Инвестиционный проект ООО "Дальселькор"

Инвестиционный проект предполагает строительство предприятия по выращиванию, переработке и фасовке риса и сои.

Проект направлен на:

- создание предприятия полного цикла производства, от выращивания до реализации.

- увеличение объемов производства и обработки сельскохозяйственных культур в регионе;

- оптимизацию снабжения розничной и оптовой сетей качественным сырьем;

- импортозамещение сельскохозяйственной продукции.

Планируемый срок реализации проекта: с 2019 по 2024 год. Срок окупаемости проекта: простой срок окупаемости проекта - 7 лет; дисконтированный срок окупаемости проекта - 12 лет.

Общий предполагаемый объем капитальных вложений в период деятельности инвестора на ТОР "Михайловский": 3 268,1 млн. руб.

Планируемые источники денежных средств и их структура для реализации проекта: 100% собственные средства.

Предусмотрено создание 68 рабочих мест

Планируемые финансовые результаты реализации проекта:

1) чистая текущая стоимость - 31,0 млн. руб.;

2) внутренняя норма рентабельности - 17,33 %;

3) налоговые поступления за 10 лет - 333,9 млн. руб.

Для возможности реализации инвестиционного проекта ООО "Дальселькор" в качестве резидента ТОР "Михайловский", необходимо включение в территорию ТОР земельных участков с кадастровыми номерами: 25:16:000000:2284, 25:16:210101:483, 25:16:210101:484, 25:16:210101:470, 25:16:210101:472, 25:16:010201:85, 25:16:010501:295, 25:16:020201:41.

Потенциальный резидент ООО "Дальселькор" самостоятельно обеспечит собственные потребности в необходимых инфраструктурах.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и соответствует целям государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308.