Проект Приказа Федеральной службы по аккредитации "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в Федеральной службе по аккредитации"
(подготовлен Росаккредитацией 05.04.2019 г.)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206; 2017, N 49, ст. 7327; 2018, N 53 (часть I), ст. 8454), Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 17, ст. 2545), в целях совершенствования единого порядка учета, регистрации и рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - граждане), иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, том числе юридических лиц, в Федеральной службе по аккредитации (далее также - Служба) и ее территориальных органах, а также порядка подготовки и проведения личного приема граждан руководством Службы и ее территориальных органов, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан в Федеральной службе по аккредитации (далее - Инструкция).
2. Заместителям руководителя Федеральной службы по аккредитации, руководителям структурных подразделений Федеральной службы по аккредитации, руководителям территориальных органов Федеральной службы по аккредитации:
довести положения Инструкции до сведения подчиненных государственных гражданских служащих, осуществляющих работу с обращениями граждан;
при организации работы с обращениями граждан, поступившими в Службу и ее территориальные органы, исходить из того, что данное направление служебной деятельности является одним из приоритетных и рассматривается как важный элемент связей Службы с гражданами;
принять надлежащие меры по повышению эффективности работы с обращениями граждан, обеспечению их объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения, созданию условий, исключающих повторные и неоднократные обращения, укреплению исполнительской дисциплины.
3. Управлению административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий (Ю.В. Бутенко):
в установленном порядке ежемесячно формировать отчеты по результатам рассмотрения обращений граждан, а также о мерах, принятых по таким обращениям, и в целях организации представления в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме размещать на закрытом информационном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: ССТУ.РФ (федеральный сайт для органов власти).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Службы О.И. Мальцева.
|
Руководитель
|
А.И. Херсонцев
|
Приложение
к приказу Федеральной службы по аккредитации
от " " 2019 г. N____
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке рассмотрения обращений граждан в Федеральной службе по аккредитации
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет единый порядок учета, регистрации и рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - граждане), иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также организации и проведения личного приема граждан в Федеральной службе по аккредитации (далее - Служба) и ее территориальных органах.
1.2. Положения настоящей Инструкции распространяются на обращения граждан (предложения, заявления, жалобы), подлежащие рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Порядок рассмотрения обращений граждан, установленный настоящей Инструкцией, распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, а также обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.3. Обращения граждан могут поступать в Службу и ее территориальные органы в письменной форме, форме электронного документа или в устной форме:
- на личном приеме;
- через почтово-курьерские службы;
- через фельдъегерскую связь;
- по телеграфной связи;
- по факсимильной связи;
- через электронную приемную на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.fsa.gov.ru (далее - электронная приемная);
- через официальный адрес электронной почты Службы info@fsa.gov.ru (далее - электронная почта Службы).
1.4. Настоящая Инструкция не распространяется:
на жалобы на нарушения прав граждан при предоставлении государственных услуг, на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, поданные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
на иные обращения, порядок рассмотрения которых установлен федеральными конституционными законами и федеральными законами.
1.5. Государственные гражданские служащие (далее - сотрудники) Службы и ее территориальных органов, осуществляющие рассмотрение обращений в соответствии с их должностными регламентами, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе за объективное, всестороннее рассмотрение, соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений граждан.
1.6. Руководитель (заместители руководителя) Службы, руководители структурных подразделений Службы, руководители территориальных органов Службы несут ответственность за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, в том числе по приему граждан, а также систематический анализ обращений граждан.
1.7. Основанием для рассмотрения обращений граждан, поступивших в Службу, является резолюция руководителя Службы, заместителей руководителя Службы, руководителей структурных подразделений Службы.
Основанием для рассмотрения обращений граждан, поступивших в территориальный орган Службы, является резолюция руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Службы или лица, замещающего его в установленном порядке.
Резолюцией является надпись, выполненная управомоченным должностным лицом Службы, территориального органа Службы на обращении гражданина на бумажном носителе и/или в системе электронного документооборота Службы (СЭДО), и содержащая его указания, касающиеся определения исполнителей по обращению, сроков рассмотрения, иные указания, поручения или распоряжения в целях рассмотрения обращения.
1.8. В случае если вопрос, поставленный в обращении гражданина, поступившем в территориальный орган Службы, относится к компетенции центрального аппарата Службы, такое обращение в установленном порядке и сроки направляется территориальным органом Службы в центральный аппарат Службы.
1.9. Обращения граждан рассматриваются в сроки, указанные в резолюции, в пределах сроков, установленных действующим законодательством.
1.10. В случае планового или незапланированного отсутствия сотрудника, осуществляющего рассмотрение обращения гражданина, в связи с болезнью, отпуском, командировкой, другими уважительными причинами, а также при переводе сотрудника в другое структурное подразделение Службы или ее территориального органа, либо освобождении сотрудника от замещаемой должности (увольнении), руководитель структурного подразделения Службы, территориального органа Службы обязан принять меры по организации исполнения документа в установленный срок, путем передачи обращения на рассмотрение другому исполнителю.
В случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта Инструкции, сотрудник, осуществляющий рассмотрение обращения гражданина, обязан передать имеющиеся у него на исполнении обращения замещающему его сотруднику, назначенному руководителем структурного подразделения Службы, территориального органа Службы.
Основания и дата замены исполнителя, осуществляющего рассмотрение обращения гражданина, должны быть указаны в резолюции к обращению гражданина.
1.11. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения письменных обращений граждан осуществляют заместители руководителя Службы, руководители структурных подразделений Службы, в которых рассматриваются обращения граждан, руководители территориальных органов Службы.
Контроль за сроками рассмотрения обращений граждан осуществляют руководители структурных подразделений Службы, в которых рассматриваются обращения граждан, сотрудники аппаратов руководителя Службы и заместителей руководителя Службы, руководители территориальных органов Службы.
Организацию работы по осуществлению контроля за сроками рассмотрения обращений граждан в Службе осуществляет отдел делопроизводства, контроля и архива Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий (далее - УАФДиРИТ), в территориальном органе Службы - структурное подразделение, уполномоченное руководителем территориального органа.
1.12. Начальник отдела делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ осуществляет ежемесячный статистический учет обращений граждан и представляет соответствующие доклады начальнику УАФДиРИТ.
Территориальные органы Службы осуществляют ежемесячный статистический учет обращений граждан и представляют соответствующие доклады начальнику УАФДиРИТ за подписью руководителей территориальных органов Службы.
1.13. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
1.14. Нарушение установленного Инструкцией порядка работы с обращениями граждан и личного приема граждан, сроков рассмотрения обращений или принятие по ним необоснованных, неправомерных решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность должностных лиц, допустивших указанные действия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутриведомственных нормативных актов.
2. Требования к обращениям граждан
2.1. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:
наименование Службы (структурного подразделения Службы), территориального органа Службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресуется обращение;
свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть обращения (предложения, заявления, жалобы),
ставит личную подпись и дату.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
В письменном обращении гражданина может быть дополнительно указан электронный адрес для направления копии ответа по обращению, уведомления о переадресации обращения в форме электронного документа.
2.2. Работа с обращениями граждан, поступившими в Службу, территориальный орган Службы по каналам факсимильной связи и электронной связи, в том числе в форме электронного документа, ведется как с письменными обращениями в порядке, установленном настоящей Инструкцией. В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.3. В случае если в обращении гражданина указан почтовый адрес, ответ направляется на почтовый адрес в письменной форме.
В случае если в обращении гражданина указан только адрес электронной почты, то ответ направляется на соответствующий адрес электронной почты в форме электронного документа.
В случае если в обращении гражданина указаны почтовый адрес и адрес электронной почты, ответ направляется на почтовый адрес в письменной форме и на электронный адрес в форме электронного документа.
Отправка ответов гражданам по электронной почте осуществляется специалистами отдела делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ и производится через электронную почту Службы, если в исходящем письме на бумажном носителе и регистрационной карточке системы электронного документооборота (далее - СЭДО) специалистом, ответственным за рассмотрение обращения, указан электронный адрес отправки.
2.4. В случае если в письменном обращении гражданина, обращении, поступившем по каналам факсимильной и электронной связи, в том числе в форме электронного документа, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, в которых не указаны фамилия и/или адрес гражданина, направившего обращение, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, событиях, угрожающих личной и общественной безопасности подлежат учету, регистрации и рассмотрению в Службе или направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Письменные обращения, обращения, поступившие по каналам факсимильной и электронной связи, в том числе в форме электронного документа, без личной подписи гражданина рассматриваются в установленном настоящей Инструкцией порядке.
2.5. В случае если текст письменного обращения гражданина, обращения, поступившего по каналам факсимильной и электронной связи, в том числе в форме электронного документа, не поддается прочтению:
обращение не подлежит направлению на рассмотрение в структурные подразделения Службы, территориального органа Службы или направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и адрес (почтовый, электронный), либо только адрес (почтовый, электронный) поддаются прочтению.
Сообщение (уведомление) гражданину, предусмотренное настоящим пунктом Инструкции, направляется отделом делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ за подписью руководителя структурного подразделения, структурными подразделениями территориальных органов Службы, ответственными за делопроизводство.
В случае если поддается прочтению только фамилия гражданина, возможно предпринять попытку определить адрес путем поиска предыдущих обращений указанного гражданина, по почтовому конверту, если таковой имеется, а также возможно передать устное сообщение (уведомление), предусмотренное настоящим пунктом Инструкции, по телефону гражданина, если таковой указан в обращении и поддается прочтению.
В случае если наряду с текстом обращения не поддаются прочтению фамилия и адрес гражданина (почтовый, электронный), обращение остается без ответа на основании резолюции начальника УАФДиРИТ, начальника структурного подразделения территориального органа Службы, ответственного за делопроизводство.
2.6. В случае поступления в Службу обращения, предмет которого носит незаконный характер, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Гражданину, направившему обращение (при наличии фамилии, адреса), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации обращения направляется сообщение (уведомление) о недопустимости злоупотребления правом, а также о передаче (возможности передачи) обращения в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
При необходимости такое обращение может быть направлено в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией:
а) в органы прокуратуры для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по обращению, содержащему оскорбления, выраженные в неприличной форме, непристойную лексику и фразеологию, оскорбляющую общественную мораль и нарушающую нормы общественных приличий, с сообщением об этом автору;
б) в органы внутренних дел для организации проверки в рамках уголовно-процессуального законодательства по факту угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, либо членов его семьи.
3. Прием, регистрация и учет обращений граждан
3.1. Организация приема и регистрации обращений граждан осуществляется отделом делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ, структурным подразделением территориального органа Службы, ответственного за делопроизводство.
3.2. Все поступившие в Службу обращения подлежат регистрации в течение 3 (трех) дней с момента их поступления.
Типовые обращения, указанные в пункте 4.8 настоящей Инструкции, с сокращенным сроком рассмотрения 7 (семь) дней регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их поступления.
При поступлении обращений граждан на бумажных носителях специалистом отдела делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ, структурного подразделения территориального органа Службы, ответственного за делопроизводство, проверяется правильность адресации и наличие приложений.
Конверты к обращениям граждан сохраняются, в том числе, в целях предупреждения случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправления и получения обращения, а также в других необходимых случаях.
3.3. Регистрация обращений граждан производится как отдельная группа входящих документов.
3.4. После регистрации обращения граждан направляются:
руководителю Службы, заместителям руководителя Службы для рассмотрения и принятия решения (резолюции) о направлении для рассмотрения в структурные подразделения Службы по компетенции;
руководителю (руководителям) структурного подразделения (структурных подразделений) Службы для рассмотрения и принятия решения (резолюции) о направлении для рассмотрения сотрудникам, назначенным исполнителями по обращению.
Порядок назначения исполнителей по обращениям граждан, поступившим в территориальные органы Службы, определяется руководителем территориального органа Службы.
3.5. Если в резолюции к обращению указано несколько исполнителей, то первый из них является ответственным за исполнение поручения и подготовку ответа на обращение гражданина, и организует работу по его исполнению, другие сотрудники являются соисполнителями, ответственными за подготовку позиции по обращению в части компетенции соответствующих структурных подразделений Службы, территориальных органов Службы.
Соисполнители обязаны представить ответственным исполнителям предложения и информационные материалы по обращению в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, если не установлен иной срок рассмотрения.
3.6. Передача подлинников зарегистрированных обращений в приемные руководителя (заместителей руководителя) Службы или структурные подразделения Службы осуществляется через специалистов отдела делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ.
Порядок передачи подлинников зарегистрированных обращений, поступивших в территориальный орган Службы, устанавливается внутренними правилами делопроизводства территориального органа Службы.
4. Порядок рассмотрения обращений граждан
4.1. Прошедшие регистрацию обращения в тот же день или не позднее следующего рабочего дня рассматриваются руководителем (заместителями руководителя) Службы или руководителем структурного подразделения Службы, либо руководителем территориального органа Росаккредитации, которые:
налагают письменную и/или электронную резолюцию на обращение;
направляют обращение нижестоящим по должности руководителям структурных подразделений Службы, территориального органа Службы, подведомственного учреждения Службы для наложения соответствующих резолюций по обращению в аналогичные сроки, обеспечивают контроль назначение ответственного исполнителя (при необходимости - соисполнителей) в соответствии с их компетенцией для подготовки проекта ответа на обращение.
4.2. Обращения граждан, поступившие в центральный аппарат Службы, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в территориальные органы Службы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращения граждан, поступившие в территориальные органы Службы, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в центральный аппарат Службы, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.3. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Службы, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
4.4. Сотрудник, в соответствии с резолюцией назначенный ответственным исполнителем (соисполнителем) по обращению, в день получения обращения или на следующий рабочий день принимает его к рассмотрению.
Копия обращения гражданина, содержащего вопросы, решение которых относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, направляется ответственным исполнителем в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с запросом позиции в пределах компетенции органа (лица).
В случае если текст обращения гражданина (предложения, заявления, жалобы) не позволяет определить суть вопроса, поставленного в обращении, обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
4.5. Позиции соисполнителей должны быть представлены ответственному исполнителю структурного подразделения Службы в срок, установленный пунктом 3.5 настоящей Инструкции:
от соисполнителей структурных подразделений Службы - в форме направления служебной записки за подписью руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, с последующим визированием ответа по обращению гражданина. Допускается по согласованию с ответственным исполнителем представление позиции в рабочем порядке с использованием средств служебной электронной связи, с последующим визированием ответа по обращению гражданина;
от соисполнителей территориального органа Службы - в форме направления служебной записки за подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Службы;
от соисполнителей подведомственного учреждения Службы - в форме направления письма на бланке подведомственного учреждения Службы за подписью его руководителя (заместителя руководителя).
Порядок предоставления позиций соисполнителей в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего непосредственно в территориальный орган Службы, определяется руководителем территориального органа Службы.
В случае нарушения сроков предоставления ответа по обращению гражданина в связи с непоступлением (несвоевременным поступлением, поступлением позиции, не содержащей ответ по существу вопросов, поставленных в обращении) ответственному исполнителю позиции соисполнителя структурного подразделения Службы ответственность несет руководитель соответствующего структурного подразделения Службы.
В случае нарушения сроков предоставления ответа по обращению гражданина в связи с непоступлением (несвоевременным поступлением, поступлением позиции, не содержащей ответ по существу вопросов, поставленных в обращении) ответственному исполнителю позиции соисполнителя территориального органа Службы, соисполнителя подведомственного учреждения Службы ответственность несет руководитель территориального органа Службы, руководитель подведомственного учреждения Службы.
4.6. После рассмотрения обращения ответственный исполнитель согласовывает результаты его рассмотрения (с учетом представленных позиций соисполнителей - при наличии) с руководителем структурного подразделения Службы (руководителем территориального органа Службы), наложившим резолюцию, и оформляет результаты рассмотрения обращения, в том числе:
направляет ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса;
направляет обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы (территориального органа Службы), на рассмотрение в орган государственной власти, орган муниципального управления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов (при необходимости - с запросом документов и материалов о результатах рассмотрения обращения), с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, в том числе о переадресации обращения, поступившего непосредственно в территориальный орган Службы, в центральный аппарат Службы;
направляет уведомление гражданину о принятии обращения к рассмотрению с продлением срока его рассмотрения не более чем на 30 (тридцать) дней в связи с направлением в соответствующий государственный орган (органы), орган (органы) местного самоуправления или соответствующим должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения. По истечении продленного срока, гражданину направляется ответ с учетом поступивших документов и материалов;
направляет уведомление гражданину в течение 7 (семи) дней со дня регистрации об оставлении обращения без ответа в связи с тем, что текст обращения гражданина (предложения, заявления, жалобы) не позволяет определить суть вопроса, поставленного в обращении;
направляет уведомление гражданину, направившему обращение, о прекращении переписки по данному вопросу по основаниям, указанным в пункте 4.7 настоящей Инструкции;
направляет уведомление гражданину, направившему обращение, о невозможности дать ответ по существу поставленного в вопроса в связи с тем, что ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, и недопустимостью их разглашения;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, направив в надзорный или контрольный орган запрос документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения гражданина, направив копию обращения в контрольный или надзорный орган;
возвращает обращение гражданину в течение 7 (семи) дней со дня регистрации, если в нем обжалуется судебное решение, с уведомлением и разъяснением гражданину порядка обжалования данного судебного решения.
4.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) Службы, руководитель территориального органа Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись непосредственно в Службу (территориальный орган Службы). О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.8. В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте (в информационном ресурсе) Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - типовое обращение), лицу, направившему типовое обращение, в течение 7 (семи) дней со дня поступления обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, также может быть направлен текст ответа, размещенного на сайте (в информационном ресурсе) Службы.
В этом случае применяется сокращенный порядок рассмотрения типового обращения с использованием электронных средств связи, обеспечиваемых Информационным центром Росаккредитации, в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Службы в сети "Интернет", на котором размещена запрашиваемая информация, с указанием даты размещения, заголовка, раздела сайта, также при необходимости копируется текст ответа, размещенного на сайте (в информационном ресурсе) Службы.
Информационный центр Росаккредитации организуется на базе подведомственного учреждения Службы или за счет привлечения специализированной организации, привлекаемой к выполнению работ, оказанию услуг в соответствии с заключенным государственным контрактом.
4.9. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
4.10. Если гражданин устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается Службой и ее территориальными органами в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5. Сроки рассмотрения обращений граждан
5.1. Поступившие в Службу и ее территориальные органы обращения граждан, за исключением обращений, указанных в пункте 5.2 настоящей Инструкции, рассматриваются в течение 30 (тридцати) календарных дней. Началом срока рассмотрения обращений считается день их регистрации в отделе делопроизводства, контроля и архива УАФДиРИТ.
5.2. Сроки рассмотрения отдельных видов обращений:
по обращению, предмет которого носит незаконный характер, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации;
по обращению, текст которого, не поддается прочтению - в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации;
по обращению, текст которого не позволяет определить суть вопроса, поставленного в обращении, - в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации;
по обращению, содержащему вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации;
по обращению, в котором обжалуется судебное решение,- в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации.
5.3. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения, указанного в пункте 5.1 настоящей Инструкции, может быть продлен заместителем руководителя Службы, руководителем структурного подразделения Службы, руководителем территориального органа Службы, но не более чем на 30 (тридцать) дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
В случае необходимости продления срока рассмотрения обращения, исполнитель, которому поручена подготовка предложений или проекта ответа, не менее чем за 3 (три) рабочих дня до истечения срока докладывает руководителю суть проведенной работы, причины продления срока рассмотрения и испрашивает разрешение на его продление на определенный срок (или до конкретной даты).
5.4. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации подлежит перенаправлению в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о перенаправлении (переадресации) его обращения.
5.5. В с
