Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий"" (подготовлен Минпромторгом России 09.04.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий""
(подготовлен Минпромторгом России 09.04.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 октября 2014 г. N 1119

Правила отбора, субъектов Российской Федерации и проектов управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, имеющих право на получение государственной поддержки в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; совместных проектов участников промышленных кластеров, имеющих право на получение государственной поддержки в целях возмещения затрат на создание производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок отбора субъектов Российской Федерации, проектов управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий и совместных проектов участников промышленных кластеров, имеющих право на получение государственной поддержки в форме:

иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков и особых экономических зон (далее - межбюджетные трансферты);

субсидий управляющим компаниям частных индустриальных парков, технопарков в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры частных индустриальных парков и технопарков (далее - субсидия);

субсидий участникам промышленных кластеров в целях возмещения затрат на создание производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий).

2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заявитель" - субъект Российской Федерации, управляющая компания, или участник промышленного кластера, обратившиеся к ответственному исполнителю с заявкой на отбор;

"заявка на отбор" - заявление об отборе заявителя в целях принятия решения о возмещении затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны; принятия решения о возмещении затрат на создание производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий) подаваемое заявителем ответственному исполнителю;

"объекты инфраструктуры" - объекты инфраструктуры индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны;

"заявка на предоставление государственной поддержки" - заявление, подаваемое заявителем ответственному исполнителю ежеквартально (ежегодно в отношении особых экономических зон) для перечисления межбюджетного трансферта или субсидии;

"ответственный исполнитель" - один из следующих федеральных органов исполнительной власти:

в части предоставления государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

в части предоставления государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков и (или) промышленных технопарков; на возмещение затрат участников промышленных кластеров на создание производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий) - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

в части предоставления государственной поддержки на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон - Министерство экономического развития Российской Федерации;

"индустриальный парк" - комплекс входящих в состав промышленной инфраструктуры объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания или модернизации промышленного производства резидентов индустриального парка и управляемый управляющей компанией;

"промышленный технопарк" - управляемый управляющей компанией комплекс входящих в состав промышленной инфраструктуры объектов инженерной, энергетической, транспортной и технологической инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предназначенный для осуществления промышленного производства, научно-технической деятельности или инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов;

"инициатор совместного проекта" - участник промышленного кластера, осуществляющий затраты на реализацию процессных и (или) технологических мероприятий совместного проекта, не применяет упрощенную систему налогообложения, не имеет на территории данного субъекта Российской Федерации обособленных подразделений, в том числе филиалов, и дал согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 23 настоящих Правил;

"совместный проект" - комплекс процессных и (или) технологических мероприятий по созданию и развитию производственной кооперации между участниками промышленного кластера в целях создания производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий). Совместный проект реализуется двумя и (или) более участниками промышленного кластера (не менее одного инициатора совместного проекта и участника совместного проекта) в целях производства комплектующих или конечной промышленной продукции кластера;

"совместный проект реиндустриализации" - совместный проект, реализуемый участником промышленного кластера, путем модернизации и (или) реконструкции и (или) создания объектов капитального строительства действующего промышленного производства в целях создания производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий);

"технологические мероприятия" - мероприятия по созданию производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий), включая освоение производства ранее не производимой промышленной продукции, и (или) промышленной продукции с улучшенными техническими и (или) эксплуатационными характеристиками, и (или) существенному увеличению количества ранее производимой промышленной продукции:

"промышленный кластер" - совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного субъекта Российской Федерации или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации;

"промышленная продукция" - товары, произведенные участниками промышленного кластера в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;

"процессные мероприятия" - мероприятия, направленные на обеспечение соответствия выпускаемой промышленной продукции инициатора совместного проекта требованиям участников совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) и иных российских организаций и предприятий (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера);

"локализация комплектующих изделий" - деятельность участника промышленного кластера, направленная на реализацию совместного проекта по производству комплектующих изделий в целях их дальнейшей локализации и применения в технологическом процессе производства промышленной продукции, выполняемой силами резидентов Российской Федерации на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

"комплектующее изделие" - изделие, представляющее собой деталь, сборочную единицу или их совокупность, обладающее конструктивной целостностью и предназначенное для применения в составе промышленной продукции;

"локализованное изделие" - изделие, изготовленное участником промышленного кластера - резидентом Российской Федерации;

"технопарк в сфере высоких технологий" - управляемый управляющей компанией комплекс объектов инженерной, энергетической, транспортной, технологической инфраструктуры, зданий, строений, сооружений и оборудования, предназначенный для обеспечения полного цикла услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка, а также запуска и выведения на рынок высокотехнологичной продукции, услуг и технологий, в том числе за счет территориальной интеграции с научными и (или) образовательными организациями в сфере высоких технологий;

"технопарк" - промышленный технопарк или технопарк в сфере высоких технологий;

"частный индустриальный парк", "частный технопарк" - индустриальный парк или технопарк, управляемые управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;

"технологическая инфраструктура" - комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, в том числе технологический инкубатор, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационных научно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансфера технологий и иных объектов, необходимый участникам технопарка для ведения инновационной деятельности на территории технопарка или резидентам особой экономической зоны для ведения инновационной деятельности на территории особой экономической зоны (указанные объекты считаются объектами инновационной инфраструктуры особой экономической зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах);

"проект" - комплекс мероприятий по созданию и (или) модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, необходимых для обеспечения функционирования индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны;

"проект реиндустриализации" - проект, реализуемый субъектом Российской Федерации, управляющей компанией на территориях городов федерального значения и городских поселений с населением свыше 200 тыс. человек, в том числе городских округов, путем модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства;

"прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки" - прогноз объема межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации, субсидий управляющей компании, субсидий инициатору совместного проекта на очередной финансовый год и плановый период, формируемый заявителем на основании данных:

о затратах субъекта Российской Федерации на возмещение которых предоставляется государственная поддержка (в случае оказания государственной поддержки в форме межбюджетных трансфертов);

о затратах управляющей компании на возмещение которых предоставляется государственная поддержка (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий);

о затратах инициатора совместного проекта на возмещение которых предоставляется государственная поддержка (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий);

о доходах федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплачиваемых резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатором совместного проекта;

о площадях индустриального парка, особой экономической зоны, (в гектарах) или технопарка (в квадратных метрах);

об использовании объектов инфраструктуры в соответствии с пунктами 39 и 41 настоящих Правил;

о совокупном объеме выручки инициатора совместного проекта от поставок промышленной продукции, произведенной в ходе его реализации (в млн рублей);

об объеме поставок промышленной продукции, произведенной инициатором совместного проекта в ходе его реализации участнику совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) (в млн рублей));

об объеме приобретения промышленной продукции инициатором совместного проекта у участника совместного проекта для производства промышленной продукции в рамках реализации совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) (в млн рублей));

об объектах инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры или инфраструктуры для развития кадрового потенциала, в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в соответствии с приложением N 4 к настоящим Правилам, в случае если заявитель должен располагать указанной информацией на дату направления заявителем заявки на отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации;

об объектах инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры, создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется осуществить в рамках проекта на территории, прилегающей к границам территории особой экономической зоны в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам особой экономической зоны;

"высокопроизводительные рабочие места" - замещенные рабочие места организации, производительность труда которых равна или превышает среднеотраслевое значение;

"участник технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший с управляющей компанией технопарка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории технопарка;

"участник индустриального парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который осуществляет деятельность на территории индустриального парка и заключил с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией индустриального парка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории индустриального парка;

"резидент индустриального парка или технопарка" - участник индустриального парка или технопарка, который осуществляет деятельность на территории индустриального парка или технопарка не более 7 лет до даты подачи заявки на отбор, не применяет упрощенную систему налогообложения, не имеет на территории данного субъекта Российской Федерации за пределами территории индустриального парка или технопарка обособленных подразделений, в том числе филиалов, не является обособленным подразделением или филиалом юридического лица и дал согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 23 настоящих Правил. В число резидентов индустриальных парков и технопарков не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере торговли, добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство средних дистиллятов, бензола, параксилола, ортоксилола, а также производство автомобильного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонного бензина, авиационного керосина при условии подтверждения их получения из тяжелых остатков нефтепереработки;

"резидент особой экономической зоны" - коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, определенные законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, который осуществляет деятельность на территории особой экономической зоны не более 7 лет до даты подачи заявки на отбор, не применяет упрощенную систему налогообложения, не имеет на территории данного субъекта Российской Федерации за пределами территории особой экономической зоны обособленных подразделений, в том числе филиалов, и дал согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 23 настоящих Правил;

"якорный резидент индустриального парка или технопарка" - резидент индустриального парка или технопарка, который подтвердил при составлении заявки на создание индустриального парка или технопарка намерение заключить с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией соглашение, предусматривающее в том числе обязательство инвестировать не менее 10 процентов совокупного объема внебюджетных инвестиций резидентов индустриального парка или технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом;

"совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, технопарка" - сумма доходов от реализации всех резидентов и участников индустриального парка, технопарка определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом расчет доходов от реализации участника индустриального парка, технопарка, имеющего обособленные подразделения, в том числе филиалы, на территории другого субъекта Российской Федерации, осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации и приходящейся на участника индустриального парка или технопарка, находящегося на территории индустриального парка или технопарка;

"инженерная инфраструктура" - комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в области связи и информации, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам связи и информации, инженерным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников индустриального парка, технопарка, резидентов особой экономической зоны и расположенных, соответственно, на территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (указанные объекты считаются объектами коммунальной инфраструктуры промышленного парка или технопарка в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике);

"энергетическая инфраструктура" - комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, теплоснабжения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам электроэнергетики, инженерным системам газо- и теплоснабжения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников индустриального парка, технопарка, резидентов особой экономической зоны и расположенных, соответственно, на территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны (указанные объекты считаются объектами коммунальной инфраструктуры промышленного парка или технопарка в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике);

"инфраструктура для развития кадрового потенциала" - комплекс объектов, оборудования и инженерных сооружений, не предназначенный для образовательной деятельности и необходимый для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации производственных кадров для резидентов индустриального парка и технопарка, потребность в котором подтверждена резидентом (резидентами) индустриального парка, технопарка.

"транспортная инфраструктура" - комплекс объектов недвижимого имущества индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, расположенных, соответственно, на территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств, перемещения работников или товаров участников индустриального парка, технопарка, резидентов особой экономической зоны, в том числе технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные вокзалы, автовокзалы и автостанции, путепроводы, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование (указанные объекты считаются объектами транспортной инфраструктуры особой экономической зоны в соответствии с законодательством об особых экономических зонах);

"управляющая компания" - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению индустриальным парком, технопарком или особой экономической зоной;

"участник совместного проекта" - участник промышленного кластера, который обязуется или имеет намерение осуществлять приобретение промышленной продукции (включая сырье, материалы, комплектующие, детали и иные изделия), произведенной инициатором совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера), или рамках его реализации в объеме, достаточном для соответствия совместного проекта целевым показателям его эффективности; или участник промышленного кластера, который обязуется или имеет намерение поставлять промышленную продукцию (включая сырье, материалы, комплектующие, детали и иные изделия) инициатору совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) в объеме, достаточном для соответствия совместного проекта целевым показателям его эффективности, указанным пунктом 20 настоящих Правил.

3. Для проектов, реализация которых начата до года подачи заявки на отбор, датой начала реализации проекта является дата начала финансирования заявителем проектирования инфраструктуры индустриального парка или технопарка; датой начала реализации совместного проекта является дата начала финансирования заявителем процессных и (или) технологических мероприятий совместного проекта.

Для проектов, реализация которых осуществляется с года подачи заявки на отбор, датой начала реализации проекта является дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

Датой начала реализации проекта по созданию особой экономической зоны является дата принятия Правительством Российской Федерации решения о создании либо об увеличении площади особой экономической зоны.

Для проектов реиндустриализации, реализуемых субъектом Российской Федерации, датой начала реализации проекта является дата принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения о реализации проекта в форме правового акта либо путем заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил в случае отсутствия на дату заключения указанного соглашения правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации проекта.

Для проектов реиндустриализации, реализуемых управляющей компанией, датой начала реализации проекта является дата начала финансирования управляющей компанией проектирования модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства или дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.

Датой начала реализации проекта резидента индустриального парка, технопарка является дата заключения резидентом индустриального парка или технопарка соглашения с управляющей компанией, но не ранее даты начала реализации проекта.

Для совместных проектов, реализация которых осуществляется с года подачи заявки на отбор, датой начала реализации проекта является дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

Для совместных проектов реиндустриализации датой начала реализации проекта является дата начала финансирования участником промышленного кластера его процессных и (или) технологических мероприятий или дата заключения соглашения о реализации проекта в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.

II. Процедура отбора заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки

4. Правительство Российской Федерации принимает решение об отборе заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки в соответствии с разделом III настоящих Правил, и утверждает перечень проектов либо внесение изменений в перечень проектов.

5. Для включения индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, совместного проекта в перечень проектов заявитель направляет ответственному исполнителю с приложением документов по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - приложение N 1) заявку на отбор, подготовленную в соответствии с:

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка; возмещения затрат на реализацию совместного проекта, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры технопарка в сфере высоких технологий, утвержденными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

методическими рекомендациями по подготовке заявки на отбор в целях возмещения затрат на реализацию совместного проекта, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых ответственному исполнителю заявки и документов согласно приложению N 1 (далее - иные документы) в части информации за годы, предшествующие текущему финансовому году. В случае предоставления заявителем недостоверной информации заявитель лишается права на получение межбюджетных трансфертов и (или) субсидий в течение года, в котором подтвержден факт предоставления недостоверной информации, а также следующего года.

7. Ответственный исполнитель рассматривает заявку на отбор и иные документы в течение 50 рабочих дней (30 рабочих дней для особых экономических зон) со дня их поступления в соответствии с условиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил, и готовит:

а) в отношении индустриальных парков и технопарков - заключение о проекте, включающее оценку отраслевых рисков реализации проекта по перечню согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и оценку соответствия финансово-экономических показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 20 настоящих Правил;

б) в отношении особых экономических зон - положительное (отрицательное) заключение о возможности получения государственной поддержки, включающее оценку соответствия финансово-экономических показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 20 настоящих Правил.

в) в отношении совместного проекта - заключение о совместном проекте, включающее оценку отраслевых рисков реализации совместного проекта по перечню согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и оценку соответствия финансово-экономических показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 20 настоящих Правил;

8. Для получения положительного заключения, указанного в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, эффективность функционирования особой экономической зоны на момент подачи заявки на отбор нарастающим итогом с даты начала реализации проекта по созданию особой экономической зоны должна соответствовать критерию "эффективное функционирование особой экономической зоны", рассчитанному в соответствии с пунктом 14 Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643.

9. В случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на отбор направляет ее в Межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее - межведомственная комиссия).

10. Межведомственная комиссия является координационным органом, созданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с участием Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях подготовки заключений:

об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала, а также степени загрузки этих объектов резидентами индустриального парка или технопарка;

о предоставлении государственной поддержки в случаях, когда к возмещению планируются затраты заявителя на мероприятия по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, а также инфраструктуры для развития кадрового потенциала.

11. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней после получения заявки на отбор подготавливает и направляет ответственному исполнителю заключение об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала, а также степени их загрузки резидентами индустриального парка или технопарка.

12. В случае несоответствия представленной заявителем заявки на отбор и иных документов условиям, предусмотренным разделом III настоящих Правил, перечню, приведенному в приложении N 1, и (или) наличия отрицательного заключения о проекте (в отношении особых экономических зон - отрицательного заключения о возможности получения государственной поддержки) или совместном проекте, а также, в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала, отрицательного заключения об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала и степени их загрузки резидентами индустриального парка, технопарка ответственный исполнитель отказывает в принятии заявки на отбор, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя с указанием основания отказа.

13. В случае соответствия представленной заявителем заявки на отбор и иных документов условиям, предусмотренным разделом III настоящих Правил, и наличия положительного заключения об отраслевых рисках проекта (в отношении особых экономических зон - положительного заключения о возможности получения государственной поддержки) или совместного проекта, а также, в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала положительного заключения межведомственной комиссии об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала и степени их загрузки резидентами индустриального парка или технопарка ответственный исполнитель в течение 50 рабочих дней со дня поступления заявки на отбор направляет на согласование в Министерство финансов Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны в перечень проектов.

К проекту акта прилагаются паспорт комплексного инвестиционного проекта, прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки и положительное заключение о проекте (в отношении особых экономических зон - положительное заключение о возможности получения государственной поддержки) или совместном проекте и, в случае наличия в составе заявки на отбор мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала, - положительное заключение межведомственной комиссии об оценке обоснованности создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или технопарка, инфраструктуры для развития кадрового потенциала и степени их загрузки резидентами индустриального парка или технопарка.

14. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, совместного проекта в перечень проектов в части соответствия расчета объема государственной поддержки требованиям, установленным пунктами 39 и 40 настоящих Правил.

15. В случае наличия в заявке на отбор объектов инфраструктуры, финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых может осуществляться путем предоставления государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления от ответственного исполнителя документов и проекта акта, указанных в пункте 13 настоящих Правил, вправе направить запрос федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по предоставлению указанных мер государственной поддержки, о возможности финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры путем предоставления государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации.

16. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по предоставлению мер государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней со дня поступления предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил запроса направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления мер государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации.

17. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, а также по результатам рассмотрения документов и проекта акта, указанных в 13 настоящих Правил, но не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их получения, направляет ответственному исполнителю согласованный проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны в перечень проектов либо мотивированное заключение о необоснованности такого включения.

18. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после поступления согласованного Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны или совместного проекта в перечень проектов либо уведомляет заявителя об отказе в удовлетворении заявки на отбор с указанием оснований отказа в случае поступления заключения о необоснованности включения индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны или совместного проекта в перечень проектов.

III. Условия отбора заявителей, имеющих право на получение государственной поддержки

19. В целях участия в отборе заявителей, имеющих право на получение из федерального бюджета государственной поддержки, составляется паспорт комплексного инвестиционного проекта - документ, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации),руководителем управляющей компании или инициатором совместного проекта, который подготовлен по форме, установленной порядком формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержит информацию о:

финансово-экономических показателях и сроках создания и (или) развития индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого размещен индустриальный парк или технопарк, находится территория особой экономической зоны; финансово-экономических показателях и сроках реализации совместного проекта;

финансово-экономических показателях в отношении резидентов, якорных резидентов и участников индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатора совместного проекта;

источниках финансового обеспечения на реализацию мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны; источниках финансового обеспечения совместного проекта;

объектах инфраструктуры, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта, и их характеристиках;

наименованиях и объеме производства промышленной продукции, производимой инициатором совместного проекта в рамках реализации совместного проекта;

структуре потребностей резидентов, якорных резидентов и участников индустриального парка, технопарка, резидентов особой экономической зоны в инфраструктуре;

показателях эффективности функционирования особой экономической зоны, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон".

20. Паспорт комплексного инвестиционного проекта должен соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении индустриальных парков в субъектах Российской Федерации с численностью населения не менее 500 тыс. человек, а также в отношении индустриальных парков, расположенных на территориях особой экономической зоны в Калининградской области и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя:

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 5 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 8, за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 1500;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

б) в отношении индустриальных парков в субъектах Российской Федерации с численностью населения менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 2,5 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 5, за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 750;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 5;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,5 млрд. рублей;

в) в отношении технопарков в субъектах Российской Федерации с численностью населения не менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников технопарка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 2, за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 500;

количество резидентов технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,5 млрд. рублей;

г) в отношении технопарков в субъектах Российской Федерации с численностью населения менее 500 тыс. человек:

совокупная выручка резидентов и участников технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,8 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников технопарка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 1,5, за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного технопарка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 400;

количество резидентов технопарка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 10;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории технопарка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 0,4 млрд. рублей;

д) в отношении индустриальных парков, которые располагаются на территории особой экономической зоны и (или) на прилегающей к ней территории (за исключением особой экономической зоны в Калининградской области и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь) или являются особыми экономическими зонами, соответствующими требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" (за исключением особой экономической зоны в Калининградской области и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь):

совокупная выручка резидентов и участников индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 10 млрд. рублей;

отношение совокупной выручки резидентов и участников индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета межбюджетных трансфертов или субсидий) составляет не менее 4, за исключением случаев создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры частного индустриального парка без привлечения средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации;

количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта составляет не менее 2000;

количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом составляет не менее 15;

совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта, составляет не менее 1,5 млрд. рублей;

отношение совокупного объема внебюджетных инвестиций на день подачи заявки на отбор к объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета на день подачи заявки на отбор составляет не менее 3;

ж) в отношении особых экономических зон - критерию эффективного функционирования особой экономической зоны, определенному в соответствии с Правилами оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643.

з) в отношении совместных проектов участников промышленных кластеров:

выручка инициатора (ов) совместного проекта, рассчитанная на 8-й год реализации совместного проекта накопленным итогом, составляет не менее 0,4 млрд рублей;

объем отгруженной инициатором (ами) совместного проекта продукции участнику совместного проекта (включая, сырье, материалы, комплектующие, детали и иных изделия), рассчитанный на 8-й год реализации совместного проекта накопленным итогом, составляет не менее 0,3 млрд рублей (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или увеличение объема приобретаемой инициатором (ами) совместного проекта продукции у участника совместного проекта (включая, сырье, материалы, комплектующие, детали и иных изделия), рассчитанный на 8-й год реализации совместного проекта накопленным итогом, не менее 0,15 млрд рублей (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера);

добавленная стоимость, получаемая инициатором (ами) совместного проекта от его реализации, рассчитанная на 8-й год реализации совместного проекта накопленным итогом, составляет не менее 0,1 млрд. рублей

21. Установление иных требований к значениям показателей, содержащихся в представленном заявителем паспорте комплексного инвестиционного проекта в отношении индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, а также их резидентов и (или) участников; в отношении инициатора (ов) совместного проекта, за исключением требований, указанных в пункте 20 настоящих Правил, в том числе предусматривающих уменьшение объема государственной поддержки, ответственными исполнителями не допускается.

22. Совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, технопарка; получаемая инициатором (ами) совместного проекта от реализации совместного проекта, определяется в соответствии с методикой расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, технопарка; получаемой от реализации совместного проекта, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной налоговой службой.

23. При расчете объема государственной поддержки учитываются следующие налоги - налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины).

Сумма уплаченных федеральных налогов и таможенных пошлин определяется по формуле:

резидентами индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны в i-м периоде (Ni):

Ni=Nпаi+NНДСi+Nтамi ,

где:

i - календарный квартал для индустриальных парков и технопарков, календарный год для особых экономических зон;

Nпаi - суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов объема уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в i-м периоде;

NНДСi - сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов объема налога на добавленную стоимость, уплаченного резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны из федерального бюджета в течение i-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Nтамi - сумма таможенных пошлин, учитываемая при возмещении заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны таможенных пошлин в i-м периоде.

Сумма уплаченных федеральных налогов и таможенных пошлин определяется по формуле:

инициатором совместного проекта в i-м периоде (Ni):

Ni=Nпаi+NНДСi+Nтамi ,

где:

i - календарный квартал для инициатора совместного проекта;

Nпаi - суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при возмещении заявителю затрат на реализацию процессных и (или) технологических мероприятий совместного проекта. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов объема уплаченных инициатором совместного проекта налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в i-м периоде;

NНДСi - сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при возмещении заявителю затрат на реализацию совместного проекта промышленного кластера. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов объема налога на добавленную стоимость, уплаченного инициатором совместного проекта в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного инициатором совместного проекта промышленного кластера из федерального бюджета в течение i-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Nтамi - сумма таможенных пошлин, учитываемая при возмещении заявителю затрат на реализацию совместного проекта. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов объема средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, уплаченных инициатором совместного проекта промышленного кластера таможенных пошлин в i-м периоде.

В случае если инициатор совместного проекта, резиденты индустриального парка, технопарка, имеют обособленные подразделения, в том числе филиалы, на территории другого субъекта Российской Федерации, расчет суммы федеральных налогов, учитываемых при возмещении заявителю затрат на реализацию совместного проекта; создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации, и доли суммы налога на добавленную стоимость и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащих уплате в федеральный бюджет в соответствии со статьями 173 и 202 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно, приходящихся на резидента индустриального парка, технопарка, инициатора совместного проекта.

В случае если инициатор совместного проекта, резиденты индустриального парка, технопарка входят в консолидированную группу налогоплательщиков, расчет суммы налога на прибыль организаций, учитываемой при возмещении заявителю затрат на реализацию совместного проекта совместного; затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, осуществляется исходя из доли прибыли, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 статьи 288 Налогового кодекса Российской Федерации.

24. К инфраструктуре индустриальных парков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению заявителю путем предоставления межбюджетных трансфертов, относятся входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая и транспортная инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриального парка, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала.

К инфраструктуре технопарков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению заявителю путем предоставления межбюджетных трансфертов, относятся входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая, транспортная и технологическая инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов технопарка, в том числе инфраструктура для развития кадрового потенциала.

К инфраструктуре частных индустриальных парков и технопарков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению заявителю путем предоставления субсидий, относятся входящие в состав промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной политике инженерная, энергетическая и транспортная инфраструктуры.

К инфраструктуре особой экономической зоны, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению заявителю путем предоставления межбюджетных трансфертов, относятся инженерная, энергетическая, транспортная и технологическая инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов особой экономической зоны.

К мероприятиям совместного проекта, которые подлежат возмещению заявителю путем предоставления субсидий, относятся процессные и технологические мероприятия.

Процессные мероприятия включают в себя следующие затраты организационного характера:

- сертификация продукции, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также стандартов, технических регламентов и других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции, работам, услугам, в том числе на международном уровне;

- аттестация (валидация, переаттестация) и сертификация производства и оборудования, в том числе испытательного;

- оплата услуг организаций на регистрацию и защиту объектов интеллектуальной собственности;

- уплата процентов по кредитам, полученным в 2015 - 2024 годах в российских кредитных организациях, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, на цели осуществления затрат на реализацию процессных мероприятий, в размере 0,7 суммы затрат на уплату процентов по кредиту".

Технологические мероприятия включают в себя следующие затраты технологического характера:

- приобретение, доставка, монтаж, проведение пусконаладочных работ в отношении новых машин и оборудования (не бывших в употреблении), участвующих в технологическом процессе разработки, испытания и производства промышленной продукции, включая в том числе лабораторное, контрольно-измерительное оборудование, оборудование проектирования, испытания и сертификации промышленной продукции и автоматизации технологических процессов;

- приобретение технологической оснастки для машин и оборудования;

- приобретение программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов (далее - программное обеспечение) управления предприятием, производственными и технологическими процессами, а также их лицензий (неисключительных прав) и модулей;

- оплату услуг организаций и (или) расходов инициатора совместного проекта на оплату труда по исполнению работ штатных и (или) привлеченных на договорной основе сотрудников для выполнения инициатором совместного проекта хозяйственным способом мероприятий по разработке конструкторской документации на промышленную продукцию и комплектующие, а также перечня наименований и конструкторской документации на оборудование, технологическую оснастку и инструмент, контрольно-измерительную оснастку и технологическую планировку производства, необходимую для производства промышленной продукции и комплектующих; разработка технологий и технологических процессов производства промышленной продукции, включая разработку технологической документации, в том числе маршрутные и операционные карты технологических процессов, операционные карты технического контроля и др.;

- оплата услуг иных организаций по проведению контроля, измерений и испытаний промышленной продукции, изготовлению прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий промышленной продукции, и (или) расходов инициатора совместного проекта на оплату труда по исполнению работ штатных и (или) привлеченных на договорной основе сотрудников и по закупке необходимых материалов для выполнения работ по проведению контроля, измерений и испытаний промышленной продукции, изготовлению прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий промышленной продукции инициатором совместного проекта хозяйственным способом;

- затраты капитального характера на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства (в том числе, производственных зданий, строений и сооружений) и объектов промышленной инфраструктуры;

- уплата процентов по кредитам, полученным в 2015 - 2024 годах в российских кредитных организациях, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, на реализацию технологических мероприятий, в размере 0,7 суммы затрат на уплату процентов по кредиту".

25. Затраты, которые подлежат возмещению субъекту Российской Федерации, включают, в том числе, расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям или осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в объеме средств, направленных на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы), капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны, на разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны, а также субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, а также расходы бюджета субъекта Российской Федерации на создание инфраструктуры индустриального парка или технопарка государственной и (или) частной формы собственности.

Затраты, которые подлежат возмещению управляющей компании, включают средства управляющей компании, направленные на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы) и капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, включенных в перечень проектов, а также затраты управляющей компании на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели. Не подлежат возмещению затраты управляющей компании, источником финансового обеспечения которых являлись средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Затраты, которые подлежат возмещению инициатору совместного проекта, включают собственные средства инициатора совместного проекта и (или) заемные средства инициатора совместного проекта, полученные в 2015 - 2024 годах в российских кредитных организациях, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами направленные, на реализацию процессных и (или) технологических мероприятий. Не подлежат возмещению затраты инициатора совместного проекта, источником финансового обеспечения которых являлись средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Источником финансового обеспечения государственной поддержки возмещения затрат заявителя в рамках создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, реализации совместного проекта является одна из форм поддержки, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

26. Объем затрат, подлежащих возмещению заявителю, не превышает:

а) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков - 15 млн. рублей на один гектар общей площади территории индустриального парка;

б) в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарков - 60 тыс. рублей на один квадратный метр общей площади объектов недвижимого имущества, созданных в рамках реализации проекта по созданию технопарка;

в) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка в рамках проекта реиндустриализации - 50 млн. рублей на один гектар общей площади территории индустриального парка;

г) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры технопарка в рамках проекта реиндустриализации - 75 тыс. рублей на один квадратный метр общей площади объектов недвижимого имущества, модернизация и (или) реконструкция, а также создание которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации;

д) в случае реализации совместного проекта - не более 1,0 млрд рублей.

е) в случае реализации совместного проекта в рамках совместного проекта реиндустриализации - не более 0,7 млрд рублей.

Объем затрат, подлежащих возмещению заявителю, в любом случае не превышает фактически понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта.

27. Возмещению заявителю подлежат полностью или частично затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта, предусмотренных паспортом комплексного инвестиционного проекта, в объеме средств, не превышающем объем уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатором совместного проекта.

28. В случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры; реализация совместного проекта осуществлялись с привлечением средств федерального бюджета, возмещение заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта осуществляется за вычетом совокупного размера средств федерального бюджета.

В случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществлялись управляющей компанией частного индустриального парка с привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации, возмещение заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры осуществляется за вычетом совокупного размера средств бюджета субъекта Российской Федерации; реализация совместного проекта осуществлялись инициатором совместного проекта с привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации, возмещение заявителю затрат на реализацию совместного проекта осуществляется за вычетом совокупного размера средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществлялись на территории индустриальных парков, расположенных на территории особой экономической зоны, соответствующей требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, и (или) на прилегающей к ним территории, возмещение заявителю затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков осуществляется без учета средств, направленных на создание и развитие соответствующей экономической зоны.

29. Заявителю не осуществляется возмещение затрат за счет средств федерального бюджета в случаях, если:

а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы естественных монополий, за исключением случаев, когда создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляется за счет средств заявителя в качестве платы за технологическое присоединение;

б) создание инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности по добыче полезных ископаемых в виде сырой нефти и природного газа и производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, средних дистиллятов, бензола, параксилола, ортоксилола, а также производства автомобильного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонного бензина, авиационного керосина, при условии их получения из тяжелых остатков нефтепереработки;

в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляется заявителем в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

г) реализация совместного проекта направлена на добычу полезных ископаемых в виде сырой нефти и природного газа и производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, средних дистиллятов, бензола, параксилола, ортоксилола, а также производства автомобильного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонного бензина, авиационного керосина, при условии их получения из тяжелых остатков нефтепереработки.

IV. Реализация проектов

30. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов или субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе консолидированного прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки, представленного в Министерство финансов Российской Федерации ответственным исполнителем.

31. Консолидированный прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки формируется ответственным исполнителем на основании прогнозов на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки, ежегодно предоставляемых заявителями ответственному исполнителю, и сводных данных паспортов комплексных инвестиционных проектов с учетом анализа объема и динамики поступлений федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами индустриальных парков, технопарков или особых экономических зон; инициатором совместного проекта в отчетном и текущем финансовом году.

Ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации проектов или совместных проектов, достижения показателей прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема государственной поддержки и показателей, содержащихся в паспорте комплексного инвестиционного проекта.

32. Предоставление государственной поддержки в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами индустриальных парков или технопарков; уплаченных инициатором совместных проектов в осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок заявителей на предоставление государственной поддержки ежеквартально, в течение 20 кварталов, начиная с квартала подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки.

33. Предоставление государственной поддержки в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами особых экономических зон, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок заявителей на предоставление государственной поддержки ежегодно, в течение 20 кварталов, начиная с четвертого квартала года подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки.

34. Заявитель вправе не чаще 1 раза в год не позднее 20 ноября обратиться к ответственному исполнителю с мотивированным заявлением о внесении изменений в паспорт комплексного инвестиционного проекта, представленный в составе заявки на отбор, содержащим одно из следующих оснований:

реализация проекта или совместного проекта в условиях введения торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

реализация проекта или совместного проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта или совместного проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта или совместного проекта в условиях изменения тарифов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;

введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта или совместного проекта;

изменение технологического процесса производства или технологической схемы производства промышленной продукции (в том числе, компонентной базы) инициатора совместного проекта;

увеличение площади индустриального парка или технопарка с одновременным увеличением не менее чем в два раза показателей эффективности индустриального парка или технопарка, установленных в пункте 20 настоящих Правил.

Изменения вносятся в паспорт комплексного инвестиционного проекта ответственным исполнителем на основании обращения заявителя. Изменения в паспорт комплексного инвестиционного проекта утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с ответственным исполнителем. Ответственный исполнитель уведомляет об изменениях, внесенных в паспорт комплексного инвестиционного проекта, Министерство финансов Российской Федерации.

Внесение в паспорт комплексного инвестиционного проекта изменений, которые влекут снижение значений показателей паспорта комплексного инвестиционного проекта ниже значений, установленных пунктом 20 настоящих Правил, не допускается.

В случае увеличения объема государственной поддержки, связанного с изменениями в паспорте комплексного инвестиционного проекта, ответственный исполнитель повторно направляет на согласование в Министерство финансов Российской Федерации комплект документов в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

35. После включения индустриального парка или технопарка, особой экономической зоны, совместного проекта в перечень проектов заявитель заключает с ответственным исполнителем соглашение о реализации проекта или совместного проекта, в том числе предусматривающее планируемый срок подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки, не превышающий:

а) 7 лет с даты начала реализации проекта для индустриальных парков и 15 лет для технопарков, за исключением случая, если дата начала реализации проекта ранее даты подачи заявки на отбор более чем на 7 лет. В этом случае планируемый срок подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки не может превышать 1 года с даты заключения указанного соглашения;

б) 10 лет с даты начала реализации проекта для особых экономических зон. При этом для особых экономических зон, созданных в 2005-2009 годах, при условии отсутствия решения Правительства Российской Федерации об увеличении их площади, срок подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление государственной поддержки не может быть позднее 2020 года.

в) 3 года с даты начала реализации совместного проекта для инициатора совместного проекта, за исключением случая, если дата начала реализации совместного проекта ранее даты подачи заявки на отбор более чем на 3 года. В этом случае планируемый срок подачи заявителем первой заявки на предоставление государственной поддержки не может превышать 1 года с даты заключения указанного соглашения.

36. Соглашение о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны; совместного проекта, заключенное заявителем с ответственным исполнителем, должно содержать указание на выбранный заявителем первый год, в котором понесены затраты, в отношении которых подана заявка на отбор.

37. Объем понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта (C) определяется как сумма затрат, понесенных заявителем в течение пяти последовательных лет, начиная с года, указанного в пункте 36 настоящих Правил, в период реализации проекта, совместного проекта, но не ранее десяти лет до года подачи первой заявки на предоставление государственной поддержки.

38. Объем государственной поддержки в i-м году в случае реализации проектов реиндустриализации или совместных проектов реиндустриализации не может превышать прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет.

В случае реализации проектов реиндустриализации или совместных проектов реиндустриализации прирост федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет (NRi), определяется по формуле:

NRi=NRi-NR0 ,

где:

i - календарный год для индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон, совместного проекта промышленного кластера;

NRi - сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатором совместного проекта i-м году;

NR0 - объем федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации или совместного проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации или совместного проекта реиндустриализации в перечень проектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

39. Объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного не может превышать предельного объема возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта понесенных заявителем.

Предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры (Li) определяется по формуле:

Li=C-R*цi-1 ,

где:

C - объем понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры

R - объем государственной поддержки, предоставленный заявителю с первого квартала года начала реализации проекта до периода i-1 (включая государственную поддержку, предоставленную в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил);

цi-1 - коэффициент использования инфраструктуры в i-1 периоде, который рассчитывается в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил, при этом цi-1 принимается равным 1 в случае подачи заявки на отбор субъектом Российской Федерации, управляющей компанией частного индустриального парка или технопарка не позднее, чем через 7 лет после даты начала реализации проекта.

Предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на реализацию совместного проекта (Li) определяется по формуле:

Li=C-R*i-1 ,

где:

C - объем понесенных заявителем затрат на реализацию совместного проекта;

R - объем государственной поддержки, предоставленный заявителю с первого квартала года начала реализации совместного проекта до периода i-1 (включая государственную поддержку, предоставленную в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил);

i-1 - коэффициент поставок промышленной продукции инициатором совместного проекта участнику совместного проекта в i-1 периоде (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или коэффициент закупок промышленной продукции инициатора совместного проекта у участника совместного проекта в i-1 периоде ((в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера), который рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил.

40. Объем государственной поддержки в i-м периоде (Ri) по реализуемым проектам или совместным проектам не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатором совместного проекта в i-м периоде (Ni) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 38 настоящих Правил), и определяется по формуле:

Ri=min {Li, Ni} .

В случае, предусмотренном пунктом 38 настоящих Правил, объем государственной поддержки в i-м периоде (Ri) определяется по формуле:

Ri=min {Li, NRi}.

41. Коэффициент использования инфраструктуры (цi-1) в i-1 периоде рассчитывается по формуле:

цi-1=1p=1nSpp=1nSpцi-1p ,

где:

цi-1p - коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами и участниками индустриального парка, технопарка, резидентами особой экономической зоны и пользователями объектами инфраструктуры в i-1 периоде, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры;

n - количество объектов инфраструктуры, включенных в паспорт комплексного инвестиционного проекта;

Sp - объем затрат заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных заявителем с года начала реализации проекта до i-1 года.

42. Коэффициент поставок промышленной продукции или закупок промышленной продукции (i-1) в i-1 периоде рассчитывается по формуле:

i-1=Zi-1Zip-1

где:

i-1 - коэффициент поставок промышленной продукции или закупок промышленной продукции в i-1 периоде, который рассчитывается исходя из отношения фактические отгруженной промышленной продукции инициатора совместного проекта участнику совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или коэффициент закупок промышленной продукции инициатора совместного проекта у участника совместного проекта в i-1 периоде, который рассчитывается исходя из отношения фактические приобретенной промышленной продукции инициатором совместного проекта у участника совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера);

Zi-1 - фактический объем поставок промышленной продукции инициатором совместного проекта участнику совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или фактический объем закупок промышленной продукции инициатором совместного проекта у участника совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) в i-1 периоде.

Zip-1 - прогнозное значение объема поставок промышленной продукции инициатором совместного проекта участнику совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или прогнозное значение объема закупок промышленной продукции инициатором совместного проекта у участника совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) в i-1 периоде.

43. Финансовое обеспечение межбюджетных трансфертов и субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

44. Межбюджетные трансферты или субсидии перечисляются в установленном порядке ежеквартально (ежегодно - в отношении особых экономических зон) в объеме, не превышающем суммы уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка или особой экономической зоны; инициатором совместного проекта федеральных налогов и таможенных пошлин за квартал, предшествующий кварталу перечисления межбюджетного трансферта (субсидии) и за 4 квартала, предшествующих году перечисления межбюджетного трансферта (субсидии), в отношении особых экономических зон).

45. В 1-м квартале текущего года заявителю возмещаются, в том числе, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры; реализацию совместного проекта, которые подлежали возмещению в отчетном году за вычетом возмещенных в отчетном году затрат.

46. Предоставление субсидий управляющим компаниям частных индустриальных парков или технопарков на создание, модернизацию, и (или) реконструкцию объектов недвижимого имущества, являющихся объектами инфраструктуры индустриального парка или технопарка, осуществляется ответственным исполнителем при условии предоставления Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (муниципальным образованиям), на территории которых находятся эти объекты, прав безвозмездного пользования объектами инфраструктуры, предназначенными для общественного пользования, или передачи в собственность указанных объектов (для последующей передачи организациям (хозяйствующим субъектам), уполномоченным на владение и (или) эксплуатацию соответствующих объектов).

47. Для определения суммы уплаченных резидентами индустриальных парков, технопарков, федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу перечень резидентов индустриального парка или технопарка с указанием полного наименования резидента индустриального парка или технопарка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории индустриального парка или технопарка.

48. Для определения суммы уплаченных резидентами особых экономических зон федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15 октября текущего года, но не ранее окончания третьего квартала текущего года, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации с перечнем резидентов особой экономической зоны с указанием полного наименования резидента, идентификационного номера налогоплательщика, даты регистрации в качестве резидента.

49. Для определения суммы уплаченных инициатором совместного проекта федеральных налогов и таможенных пошлин заявитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) инициатора совместного проекта промышленного кластера с приложением отчетности об объеме уплаченных федеральных налогов и таможенных пошлин, а также выписку с отдельного счета инициатора совместного проекта о произведенных затратах в рамках реализации совместного проекта, указанных в пункте 24 настоящих Правил, в результате реализации совместного проекта промышленного кластера.

50. Федеральная налоговая служба в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пунктах 47, 48 и 49 настоящих Правил, предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны, инициатором совместного проекта.

В отношении резидентов особых экономических зон Федеральная налоговая служба предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных резидентами особой экономической зоны за 4 предыдущих квартала.

В отношении инициатора совместного проекта Федеральная налоговая служба предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных инициатором совместного проекта.

В случае если заявитель в сроки, указанные в пунктах 47 и 48 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности предоставления ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, собой экономической зоны.

51. Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от заявителя информации, указанной в пунктах 47 и 48 настоящих Правил, предоставляет ответственному исполнителю, субъекту Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны.

В отношении резидентов особых экономических зон Федеральная таможенная служба предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 23 настоящих Правил, уплаченных резидентами особой экономической зоны за 4 предыдущих квартала.

В случае если заявитель в сроки, указанные в пунктах 47 и 48 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, инициаторе совместного Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности предоставления ответственному исполнителю, субъекту Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 23 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами индустриального парка, технопарка, особой экономической зоны.

52. Заявитель ежегодно, 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет ответственному исполнителю и в Министерство финансов Российской Федерации информацию, соответственно, о сумме совокупной добавленной стоимости, полученной на территории индустриального парка, технопарка; реализации совместного проекта.

53. Величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы и Федеральной таможенной службой в части таможенных пошлин.

54. При подаче заявки на предоставление государственной поддержки заявитель, являющийся управляющей компанией частного индустриального парка или технопарка; инициатором совместного проекта, предоставляет ответственному исполнителю документы, указанные в приложении N 3 к настоящим Правилам. Указанные документы могут не предоставляться, если были предоставлены заявителем ответственному исполнителю ранее".

"Приложение N 1
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации
и проектов управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий,
имеющих право на получение государственной поддержки
на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или)
реконструкцию объектов инфраструктуры;
совместных проектов участников промышленных кластеров,
имеющих право на получение государственной поддержки
в целях возмещения затрат на создание производства
промышленной продукции
(в том числе, локализации комплектующих изделий)

Перечень документов, представляемых заявителем для участия в отборе проектов в целях принятия решения о государственной поддержке субъектов Российской Федерации, управляющих компаний частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, инициаторов совместных проектов

1. В отношении индустриальных парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий:

1) Заявка на отбор (с обоснованием необходимости осуществления проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка, технопарка (далее - проект) и основными ожидаемыми результатами его реализации).

2) Паспорт комплексного инвестиционного проекта.

3) Бизнес-план проекта, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации об объеме затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование инфраструктурой, и об объеме затрат, учтенных при расчете налога на прибыль в качестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации), и мастер-план индустриального парка, технопарка.

4) Соглашение между управляющей компанией и субъектом Российской Федерации о реализации проекта или решение субъекта Российской Федерации о наделении управляющей компании соответствующими полномочиями (в случае оказания государственной поддержки в форме межбюджетных трансфертов).

5) Нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании с приложениями и изменениями.

6) Копии документов, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (в случае принятия решения о государственной поддержке управляющей компании).

7) Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если управляющая компания создана менее 3 лет назад), а также информация управляющей компании о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании убытков согласно представленным документам).

8) Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) в бюджете субъекта Российской Федерации, а также в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка, а также выписка из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели (в случае оказания государственной поддержки в форме межбюджетных трансфертов). При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.

9) Справка управляющей компании об осуществленных расходах на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки по счетам управляющей компании, подтверждающей осуществление расходов на указанные цели (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий);

10) Справка управляющей компании о мерах государственной поддержки, предоставленных (предоставляемых) Российской Федерацией и (или) субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий).

11) В случае наличия в индустриальном парке или технопарке якорных резидентов дополнительно предоставляются следующие документы:

а) соглашения между якорными резидентами, субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией о реализации проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка или технопарка;

б) заявление о готовности не менее одного якорного резидента индустриального парка или технопарка участвовать в проекте по созданию индустриального парка или технопарка;

в) решение органа, уполномоченного принимать решения о крупных сделках в объеме обязательств якорного резидента индустриального парка или технопарка, в рамках соглашения о реализации проекта по созданию индустриального парка или технопарка.

12) Справка об отсутствии просроченной задолженности субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом или справка об отсутствии просроченной задолженности управляющей компании перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2. В отношении особых экономических зон:

1) Заявка на отбор (с обоснованием необходимости осуществления проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка, технопарка (далее - проект) и основными ожидаемыми результатами его реализации).

2) Паспорт комплексного инвестиционного проекта.

3) Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) в бюджете субъекта Российской Федерации, а также в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особой экономической зоны, а также из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели. При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.

4) В случае если заявкой на отбор предусмотрена компенсация субъекту Российской Федерации затрат, указанных в пункте 25 настоящих Правил, дополнительно предоставляются:

а) копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если управляющая компания создана менее чем 3 финансовых года назад), включающих бухгалтерские балансы, а также информация управляющей компании с указанием причин возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных финансовых годах);

б) документы, подтверждающие направление средств бюджета субъекта Российской Федерации на капитальное строительство и (или) модернизацию объектов инфраструктуры особой экономической зоны (копия договора купли-продажи акций/соглашения о предоставлении субсидии с указанием перечня объектов инфраструктуры особой экономической зоны, а также документы, подтверждающие ввод объектов в эксплуатацию и их балансовую стоимость (в случае если строительство объектов завершено и они введены в эксплуатацию);

в) копии кредитных договоров (в случае компенсации затрат субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ").

3. В отношении совместных проектов:

1) Заявка на отбор (с обоснованием необходимости осуществления совместного проекта по созданию производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий) и основными ожидаемыми результатами его реализации).

2) Паспорт комплексного инвестиционного проекта.

3) Бизнес-план совместного проекта, включающий в себя финансово экономическую модель и смету реализации совместного проекта.

4) Нотариально заверенные копии учредительных документов инициатора совместного проекта с приложениями и изменениями.

5) Копии документов, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (в случае принятия решения о государственной поддержке инициатора совместного проекта).

6) Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года или за весь период деятельности инициатора совместного проекта (в случае, если предприятие-инициатор совместного проекта создано менее 3 лет назад), а также информация инициатора совместного проекта о причинах возникновения убытков (в случае наличия у инициатора совместного проекта убытков согласно представленным документам).

7) Справка инициатора совместного проекта об осуществленных расходах на реализацию совместного проекта с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки с отдельного счета инициатора совместного проекта о произведенных затратах в рамках реализации совместного проекта, указанных в пункте 23 настоящих Правил;

8) по счетам управляющей компании, подтверждающей осуществление расходов на указанные цели (в случае оказания государственной поддержки в форме субсидий);

9) Справка, подтверждающая неполучение инициатором совместного проекта средств из федерального бюджета на возмещение части затрат на реализацию совместного проекта, по которому ранее осуществлялось предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подписанная руководителем специализированной организации промышленного кластера, руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта и скрепленная печатью (при наличии) инициатора совместного проекта;

10) Справка, подтверждающая, что инициатор совместного проекта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по состоянию на 1-е число месяца месяцу, предшествующему месяцу, в котором планируется подача заявки на отбор, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта;

11) Справка, подтверждающая, что инициатор совместного проекта по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки на отбор, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта и скрепленная печатью (при наличии) инициатора совместного проекта.

12) Справка об отсутствии просроченной задолженности инициатора совместного проекта перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

13) Нотариально заверенная копия договора о реализации совместного проекта или соглашения о намерениях реализации совместного проекта, заключенного между инициатором совместного проекта и участником совместного проекта, предусматривающего следующие положения: обязательства или намерения участника совместного проекта по использованию промышленной продукции, произведенной инициатором совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или обязательства или намерения инициатора совместного проекта по использованию промышленной продукции, произведенной участником совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера), в ходе реализации совместного проекта с указанием объема; обязательства инициаторов совместного проекта по финансовому обеспечению совместного проекта.

14) Заключение о проведении экспертизы сметной стоимости совместного проекта, указанной в смете реализации совместного проекта, а также о соответствии затрат, указанных в смете реализации совместного проекта, пункту 23 настоящих Правил с приложением справочных материалов, подписанных инициатором совместного проекта о соответствии экспертной организации методическим рекомендациям по отбору организаций для проведения экспертизы сметной стоимости совместного проекта, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

15) План реализации инициаторами совместного проекта производимой промышленной продукции и перечень потенциальных покупателей.

Приложение N 2
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации,
проектов управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий,
совместных проектов, имеющих право на получение государственной поддержки
на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или)
реконструкцию объектов инфраструктуры; на создание производства
промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий)

Перечень рисков, рассматриваемых ответственным исполнителем при анализе заявки на отбор

1. Оценка рисков отсутствия у заявителя, планирующего реализацию проекта по созданию и (или) развитию индустриального парка или технопарка (далее - проект), достаточного опыта для реализации такого проекта, которая осуществляется путем анализа ранее реализованных с участием заявителя проектов, в том числе на основании:

а) количества индустриальных парков, технопарков, созданных на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет (созданных управляющей компанией за последние 10 лет);

б) количества резидентов и (или) якорных резидентов ранее созданных индустриальных парков или технопарков, успешно осуществивших свои проекты по созданию новых организаций, осуществляющих промышленное производство и (или) инновационную деятельность, обеспечивающих выход этих организаций на плановые экономические показатели;

в) объема инвестиций резидентов и (или) якорных резидентов индустриальных парков, технопарков, за последние 10 лет по сравнению с планируемым объемом инвестиций в проект;

г) объема инвестиций заявителя в инфраструктуру, строительство которой осуществлялось в рамках ранее созданных проектов, по сравнению с планируемым объемом инвестиций заявителя в проекты;

д) количества рабочих мест в организациях-резидентах и (или) организациях - якорных резидентах ранее созданных индустриальных парков, технопарков по сравнению с планируемым в рамках проекта количеством рабочих мест;

е) наличия опыта реализации проектов у заявителя.

2. Оценка рисков реализации проекта по созданию индустриального парка, которая осуществляется с учетом результатов анализа следующих положений:

а) наличие в соглашениях между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией обязательств по выполнению графика реализации проекта и экономических стимулов для управляющей компании для обеспечения выполнения указанного графика (в случае оказания государственной поддержки в форме межбюджетных трансфертов);

б) в случае наличия якорных резидентов индустриального парка, их обязательства, а также финансовые гарантии осуществления ими запланированных проектов;

в) конкурентоспособность и рыночная устойчивость проектов, реализуемых якорными резидентами и (или) резидентами индустриальных парков с учетом особенностей индустрии якорных резидентов индустриальных парков динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также конкуренции со стороны иных индустриальных парков, пользующихся государственной поддержкой;

г) технологические, строительные и эксплуатационные риски проекта, включая риски нарушения сроков ввода ключевых объектов инфраструктуры в эксплуатацию, что не позволит выполнить график реализации проекта;

д) распределение рисков между субъектом Российской Федерации, управляющей компанией, якорными резидентами и (или) резидентами и иными участниками проекта, включая риски ключевых контрагентов управляющей компании индустриального парка, от выполнения обязательств которых зависит способность управляющей компании реализовать проект в соответствии с представленным графиком реализации;

е) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость управляющей компании, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации проекта.

3. Оценка рисков реализации проекта по созданию технопарка осуществляется с учетом результатов анализа следующих положений:

а) наличие в соглашениях между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией обязательств по выполнению графика реализации проекта и предоставлению дополнительных финансовых и иных вознаграждений в случае выполнения плана и достижения показателей, зафиксированных в паспорте технопарка (в случае оказания государственной поддержки в форме межбюджетных трансфертов);

б) научно-технический потенциал субъекта Российской Федерации, характеризующийся количеством выпускников образовательных организаций высшего образования инженерных специальностей, объемом научно-технических и опытно-конструкторских работ, выполненных организациями, осуществляющими производственную и (или) инновационную деятельность, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации.

4. Оценка рисков отсутствия у заявителя, планирующего реализацию совместного проекта по созданию производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий), достаточного опыта для реализации такого совместного проекта, которая осуществляется путем анализа ранее реализованных с участием заявителя инвестиционных проектов, в том числе на основании:

а) наличия опыта реализации инвестиционных проектов у инициатора совместного проекта или его учредителей за последние 5 лет;

б) наличия опыта привлечения государственной поддержки на уровне Российской Федерации или субъекта Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта по созданию производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий);

в) объема частных инвестиций инициатора совместного проекта или его учредителей за последние 5 лет по сравнению с планируемым объемом инвестиций в совместный проект.

5. Оценка рисков реализации совместного проекта, которая осуществляется с учетом результатов анализа следующих положений:

а) вида обязательства (обязательство либо намерение) участника совместного проекта по использованию промышленной продукции с указанием объемов ее использования, произведенной инициаторами совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, не являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера) или вида обязательства (обязательство либо намерение) инициатора совместного проекта по использованию промышленной продукции с указанием объемов ее использования, произведенной участником совместного проекта (в случае реализации совместного проекта по производству промышленной продукции, являющейся конечной промышленной продукцией в рамках промышленного кластера).

б) наличие подтвержденного спроса на продукцию, произведенную инициатором совместного проекта в рамках реализации совместного проекта, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера.

в) наличия у инициатора совместного проекта релевантного опыта в сфере реализации инвестиционных проектов по созданию производства промышленной продукции (в том числе, локализации комплектующих изделий) а также участия в федеральных и (или) региональных мерах поддержки промышленных предприятий.

г) конкурентоспособность и рыночная устойчивость проектов, реализуемых якорными резидентами и (или) резидентами индустриальных парков с учетом особенностей индустрии якорных резидентов индустриальных парков динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также конкуренции со стороны иных индустриальных парков, пользующихся государственной поддержкой;

д) наличие конкурентных преимуществ выпускаемой продукции относительно российских или зарубежных аналогов, представленных на рынке, или по своим технико-экономическим параметрам соответствующих мировому уровню или превышающих его;

е) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость инициатора совместного проекта, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации совместного проекта.

Приложение N 3
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации
и проектов управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий,
имеющих право на получение государственной поддержки
на возмещение затрат на создание, модернизацию
и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры

Перечень документов, представляемых управляющими компаниями частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий при подаче заявки на предоставление государственной поддержки

1. Копии документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов инфраструктуры и (или) их ввод в эксплуатацию.

2. Копии документов, подтверждающих предоставление права безвозмездного пользования объектами инфраструктуры, предназначенными для общественного пользования, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (муниципальным образованиям) на срок действия соглашения между управляющей компанией и субъектом Российской Федерации о реализации проекта или копии документов, подтверждающих передачу в собственность объектов инфраструктуры, предназначенных для общего пользования, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (муниципальным образованиям).

3. Копии документов, подтверждающих установление платы за осуществление технологического присоединения (подключения), в случае если указанное установление платы предусматривается действующим законодательством.

4. Результаты государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры, подтверждающие достоверность определения их сметной стоимости, проведенная в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

"Приложение N 4
к Правилам отбора субъектов Российской Федерации
и проектов управляющих компаний частных индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий,
имеющих право на получение государственной поддержки
на возмещение затрат на создание, модернизацию
и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры

Перечень информации, представляемой управляющими компаниями частных индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий в отношении объектов инженерной инфраструктуры, создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется осуществлять в рамках проекта на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка, технопарка, вместе с паспортом комплексного инвестиционного проекта

1. Информация о заявках на осуществление технологического присоединения (подключения), направленные для целей реализации проекта, с приложением их копий.

2. Информация о мероприятиях по осуществлению технологического присоединения (подключения) и распределении обязанностей по их выполнению.

3. Информация о наличии технических условий, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, с приложением их копий.

4. Информация о наличии технических условий, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике и согласованных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением их копий.

5. Информация о наличии установленной платы за осуществление технологического присоединения (подключения).

6. Информация о заключенных договорах на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям (договорах о подключении к системам теплоснабжения) с приложением копий соответствующих договоров.

7. Информация, содержащаяся в документах перспективного планирования (схемах и программах перспективного развития электроэнергетики, схемах теплоснабжения, программах развития инженерной инфраструктуры).

8. Информация о текущей стадии строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры.

9. Информация о наличии разработанных с привлечением специализированных организаций документов по внешнему энергоснабжению.

10. Информация о наличии утвержденной проектной документации применительно к объектам инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых планируется в рамках проекта, и результатах необходимых экспертиз (проверок) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Информация о материалах, обосновывающих стоимость строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, в том числе сметный расчет стоимости их строительства (реконструкции).

12. Информация о результатах контрольных замеров электрических нагрузок оборудования объектов электросетевого хозяйства, реконструкция которых предусматривается проектом.

13. Результаты расчетов объемов финансовых потребностей, необходимых для строительства (реконструкции) объектов электроэнергетики, выполненных в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации, а также информация об использованных при таких расчетах типовых технологических решениях капитального строительства объектов электроэнергетики, их технических показателях и о соответствующих им укрупненных нормативах цены.".