Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" и постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
(подготовлен Минэнерго России от 18.01.2019)
В соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) (далее - Положение);
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства 2004, N 32 ст. 3348; 2011, N 50 ст. 7385).
2. Установить, что:
1) Cо дня вступления в силу настоящего постановления предусмотренные Положением ограничения и иные особые условия использования земельных участков в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства и охранных зон объектов по производству электрической энергии, которые были установлены до дня вступления в силу настоящего постановления, определяются в соответствии с Положением, при этом указанные зоны считаются установленными бессрочно (до вывода из эксплуатации и (или) ликвидации соответствующих объектов электроэнергетики).
2) Предусмотренные Положением запрет на размещение зданий, сооружений в границах охранных зон, а также требования к минимально допустимым расстояниям до размещаемых в границах таких зон зданий, сооружений и их параметрам не применяются в следующих случаях:
здание, сооружение было размещено в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до 17 марта 2009 года;
здание, сооружение было размещено в границах охранных зон объектов по производству электрической энергии до 28 ноября 2013 года;
до вступления в силу настоящего постановления размещение зданий, сооружений было согласовано владельцем объекта электроэнергетики в соответствии с требованиями действовавших на момент такого размещения нормативных правовых актов.
3) Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании и (или) осуществляющие эксплуатацию объектов электроэнергетики, в связи с размещением которых до вступления в силу настоящего постановления были установлены охранные зоны, в случае если границы таких зон подлежат изменению в соответствии с требованиями Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики, обязаны до 1 января 2022 года обратиться в порядке, предусмотренном указанным Положением, с заявлением об изменении указанных зон;
4) Приведение в соответствие с требованиями Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики обозначений на местности границ охранных зон, установленных до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется при замене ранее установленных предупреждающих или информационных знаков в связи с приходом их в негодное состояние, при очередном обновлении информационных надписей на объектах электроэнергетики, в случае если обозначение охранных зон на местности допускается осуществлять путем размещения сведений непосредственно на таких объектах;
5) Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании и (или) осуществляющие эксплуатацию объектов электроэнергетики, охранные зоны которых должны быть установлены в соответствии с Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики и такие зоны ранее не устанавливались, до 1 января 2022 года обязаны обратиться в порядке, предусмотренном указанным Положением, с заявлением об установлении охранных зон соответствующих объектов.
6) На основании пункта 3) части 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до 17 марта 2009 года, считаются установленными бессрочно (до вывода из эксплуатации и (или) ликвидации соответствующих объектов электроэнергетики) вне зависимости от наличия сведений о них в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случаев, когда в соответствии с Положением охранные зоны установлению не подлежат), при этом лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании и (или) осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства обязаны обратиться в порядке, предусмотренном указанным Положением, с заявлением об установлении охранных зон соответствующих объектов в срок, позволяющий обеспечить их установление до 1 января 2022 года.
Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании и (или) осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, сведения об охранных зонах которых были внесены в Единый государственный реестр недвижимости до вступления в силу настоящего Постановления, вправе обратиться с заявлением о прекращении существования таких зон в случаях, когда в соответствии с Положением охранные зоны установлению не подлежат. При этом должны соблюдаться установленные Положением требования к форме и порядку подачи заявлений об установлении, изменении или прекращении охранных зон.
7) В отношении кабельных линий электропередачи, сведения о которых составляют государственную тайну, охранные зоны устанавливаются с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с защитой государственной тайны.
8) Приведение в соответствии с требованиями Положения ширины просек, проложенных вдоль линий электропередачи, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, допускается осуществить до 1 января 2025 года, при условии, что размеры таких просек соответствуют проектной документации на указанные линии.
Ширина просек, проложенных вдоль линий электропередачи, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления и расположенных на земельных участках, не относящихся к лесам, поддерживается в соответствии с размерами, определенными проектной документацией на указанные линии, в независимости от требований к ширине просек, установленных абзацем первым настоящего пункта и Положением.
9) Проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электроэнергетики, проводятся Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора.
3. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления внести в соответствии с пунктами 6) и 10) части 1 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения об охранных зонах объектов электроэнергетики, установленных до вступления в силу настоящего постановления, предусматривающие, что:
содержание ограничений использования земельных участков в границах охранных зон определяется Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);
такие охранные зоны установлены бессрочно (до вывода из эксплуатации и (или) ликвидации соответствующих объектов электроэнергетики).
4. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:
утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении и прекращении существования охранных зон объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);
обеспечить возможность подачи в электронной форме с использованием официального сайта в сети "Интернет" предусмотренных Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) заявлений об установлении, изменении и прекращении существования таких зон, а также прилагаемых к ним документов;
установить требования к порядку подачи в электронной форме и формату заявлений и документов.
5. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления
1) привести в соответствии с требованиями Положения утвержденные нормативными правовыми актами данного министерства положения об особо охраняемых природных территориях в части:
определения границ зон хозяйственного назначения с учетом охранных зон объектов электроэнергетики, размещенных на законных основаниях на указанных территориях (включая объекты размещенные до образования таких территорий);
регламентации порядка предоставления безвозмездного доступа в указанные зоны хозяйственного назначения через прочие части (зоны) особо охраняемых природных территорий, учитывающего потребности в плановых (регламентных) работах по эксплуатации объектов электроэнергетики, а также оперативном предотвращении аварий и (или) устранениии их последствий.2) обеспечить взаимодействие с подведомственными организациями в целях приведения утвержденных такими организациями положений об особо охраняемых природных территориях в соответствие с Положением, исходя из требований, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, а также находящимся в их ведении организациям, уполномоченными на утверждение положений об особо охраняемых природных территориях, в течении 6 - ти месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления привести утвержденные такими органами и организациями положения об особо охраняемых природных территориях в соответствие с Положением исходя из требований, указанных в подпункте 1) пункта 5) настоящего постановления.
7. Федеральному агентству лесного хозяйства в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления привести свои акты, регламентирующие порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, в соответствии с требованиями Положения к порядку осуществления рубок в целях прокладки и содержания просек вдоль воздушных линий электропередачи, размещенных в лесах.
8. Министерству энергетики Российской Федерации до 31 декабря 2019 года представить в Правительство Российской Федерации доклад относительно целесообразности формирования нормативной основы для функционирования единой информационной системы, содержащей электронную модель топологии электрических сетей, в том числе с учетом возможностей использования такой модели при реализации функций органов государственной власти и местного самоуправления в сферах контроля (надзора), планирования градостроительной деятельности, землепользования и т.п., а также для целей упрощения работ, связанных с определением границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства.
9. Признать утратившими силу:
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160;
Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1033.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2018 г. N _____
ПОЛОЖЕНИЕ
об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок установления, изменения, прекращения существования охранных зон объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) (далее - охранные зоны), а также особые условия использования территорий в границах охранных зон в целях:
безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики (в том числе исключения возможности их повреждения);
защиты жизни, здоровья граждан при эксплуатации объектов электроэнергетики.
2. Устанавливаемые настоящим Положением ограничения прав на землю являются едиными для применения в охранных зонах объектов электроэнергетики, распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают те виды деятельности, которые несовместимы с целями, указанными в пункте 1 настоящего Положения.
3. Земельные участки, расположенные в границах охранных зон (далее - земельные участки), у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.
II. Порядок установления, изменения, прекращения существования охранных зон
4. В соответствии с настоящим Положением охранные зоны устанавливаются для следующих видов объектов электроэнергетики:
а) объектов по производству электрической энергии, к которым относятся:
энергетические установки, предназначенные для производства электрической или электрической и тепловой энергии, состоящие из сооружений, оборудования для преобразования различных видов энергии в электрическую или электрическую и тепловую и распределительных устройств, мощность которых составляет 500 кВт и более (за исключением атомных электростанций, мобильных (передвижных) генерирующих объектов, генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра и солнца, а также объектов, расположенных в границах земельного участка, оборудованного инженерно-техническими средствами охраны и защиты, принадлежащего организации, которая осуществляет деятельность в сфере промышленности и основным видом деятельности которой не является производство электрической энергии)
объекты вспомогательного назначения, задействованные в едином технологическом цикле производства электрической энергии, размещенные за границами земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии: подземные и подводные линейные гидротехнические сооружения (напорные деривационные туннели и др.); резервуары для хранения топлива, береговые насосные станции, объекты промышленных стоков, сети технического водоснабжения и водоотведения; сооружения золо-, шлако- и шламонакопителей, механические очистные сооружения, золо-, шлако- и шламопроводы; производственные паропроводы и мазутопроводы (далее - объекты вспомогательного назначения);
б) объектов электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования за исключением:
пристроенных подстанций и распределительных пунктов (непосредственно примыкающих к основному зданию), встроенных подстанций и распределительных пунктов (занимающих часть здания), внутрицеховых подстанций и распределительных устройств, подземных подстанций;
объектов электросетевого хозяйства, расположенных на земельном участке, принадлежащем владельцу объектов по производству электрической энергии и (или) потребителю электрической энергии, при одновременном соблюдении следующих условий:
такой участок предназначен для размещения объектов по производству электрической энергии и (или) зданий, сооружений, энергоснабжение которых обеспечивается с использованием указанных объектов электросетевого хозяйства;
границы охранной зоны, подлежащей установлению в соответствии с настоящим положением, не выходят за пределы такого земельного участка.
5. Не устанавливаются охранные зоны для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 35 кВ в следующих случаях:
а) для объектов электросетевого хозяйства, на наземные части которых устанавливаются или наносятся предупреждающие об опасности информационные знаки (требования настоящего подпункта не применяются в случаях, когда для целей эксплуатации воздушной линии электропередачи или её части в соответствии с настоящим Положением требуется прокладка и (или) содержание просеки);
б) для подземных кабельных линий электропередачи, за исключением указанных в подпункте в) настоящего пункта случаев, при условии, что информацией о месте размещении таких линий располагают органы государственной власти и (или) местного самоуправления и (или) место их размещения обозначено предупреждающими об опасности информационными знаками;
в) для подземных кабельных линий электропередачи, размещенных в границах населенных пунктов, при соблюдении следующих условий:
указанные линии электропередачи отображены в плане подземных коммуникаций и сооружений в границах соответствующего населенного пункта, который формируется и ведется в соответствии с нормативными правовыми актами;
нормативными правовыми актами установлен разрешительный порядок проведения работ в границах соответствующего населенного пункта (предусматривающий в том числе обязательный учет содержания плана, указанного в абзаце втором настоящего пункта), связанных с доступом к местам размещения указанных линий электропередачи (оформление ордеров (разрешений) на земляные работы и т.п.).
6. Требования к установлению границ охранных зон определяются в Приложении N 1 к настоящему Положению.
7. Охранные зоны устанавливаются бессрочно (до вывода из эксплуатации и (или) ликвидации соответствующих объектов электроэнергетики).
Охранные зоны подлежат изменению в случае изменения технических характеристик, параметров и (или) местоположения объекта электроэнергетики или границ земельного участка, на котором он расположен, если такие изменения в соответствии с требованиями Приложения N 1 к настоящему Положению влекут изменение границ охранной зоны.
Если иное не предусмотрено законом, в случае изменения данных об объекте (объектах), в связи с размещением которого (которых) установлена охранная зона (в том числе, в случае раздела или объединения объектов), не влекущих необходимость установления охранной зоны иного размера, в решение об установлении охранной зоны вносятся соответствующие изменения.
Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования земельных участков подлежат прекращению при ликвидации объекта электроэнергетики, в связи с размещением которого она была установлена.
Охранные зоны и ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости. Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования земельных участков прекращается со дня исключения сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости.
8. Решения об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор.
За исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, указанное решение принимается на основании заявления одного из следующих лиц (далее - заявителя):
лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании объектом электроэнергетики (далее - владелец объекта электроэнергетики);
застройщика, в случае если охранная зона устанавливается или изменяется в связи с планируемым строительством, реконструкцией объекта электроэнергетики;
лица, осуществляющего эксплуатацию объекта электроэнергетики, (далее - лицо, эксплуатирующее объект электроэнергетики).
9. В целях установления, изменения или прекращения существования охранной зоны объекта электроэнергетики, ранее введенного в эксплуатацию, с заявлением об установлении изменении или прекращения существования охранной зоны вправе обратится владелец объекта электроэнергетики или лицо, эксплуатирующее объект электроэнергетики.
В целях установления или изменения охранной зоны в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики застройщик обязан:
а) обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор с заявлением об установлении или изменении охранной зоны:
до дня обращения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с заявлением о выдаче разрешения на строительство;
не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения проектной документации на строительство или реконструкцию объекта электроэнергетики, в случае если для их осуществления не требуется выдача разрешения на строительство;
б) обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор с заявлением об изменении охранной зоны в течение пяти рабочих дней со дня внесения и утверждения в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке изменений в проектную документацию в части технических характеристик, параметров и (или) местоположения объекта электроэнергетики, если это влечет изменение границы охранной зоны.
Если на дату обращения с заявлением об установлении охранной зоны в отношении объекта по производству электрической энергии указанному объекту не присвоена категория опасности, размер охранной зоны определяется в соответствии с указанной заявителем категорией опасности объекта исходя из данных, содержащихся в проектной документации. В случае, если впоследствии (в том числе, после ввода объекта в эксплуатацию) объекту по производству электрической энергии будет присвоена иная категория опасности, охранная зона подлежит изменению в предусмотренном настоящим Положением порядке.
10. Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования земельных участков может быть прекращено на основании поданного в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, заявления:
застройщика, в случае отказа от строительства или реконструкции объекта электроэнергетики (либо от допуска и (или) ввода его в эксплуатацию), в связи с планируемым размещением которого была установлена охранная зона;
владельца объекта электроэнергетики или лица, эксплуатирующего объект электроэнергетики, в случае вывода объекта из эксплуатации в порядке, установленном законодательством об электроэнергетике.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, принимает решение о прекращении существования охранной зоны, в случае если она была установлена или изменена в целях размещения запланированного к строительству или реконструкции объекта электроэнергетики, независимо от наличия заявления от застройщика не позднее трех месяцев со дня:
истечения одного года со дня окончания срока действия разрешения на строительство соответствующего объекта электроэнергетики, при условии, что указанный объект электроэнергетики не был введен в эксплуатацию;
истечения трех лет с даты принятия решения об установлении или изменении охранной зоны, в случае если для строительства или реконструкции объекта электроэнергетики не требовалось получение разрешения на строительство, при условии, что не было получено в установленном порядке разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор на допуск в эксплуатацию указанного объекта (или в данный орган не было направлено уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию такого объекта, в случаях, когда получение разрешения на его допуск в эксплуатацию не требуется)
11. В случае исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте электроэнергетики в связи с его ликвидацией федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - федеральный орган исполнительный власти, осуществляющий государственный кадастровый учет) обеспечивает одновременное исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об охранной зоне, установленной в связи с размещением такого объекта электроэнергетики. При этом не требуется принятия решения о прекращении существования охранной зоны федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный энергетический надзор.
В случае прекращения существования объекта электроэнергетики, сведения о котором не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, владелец такого объекта или лицо, эксплуатирующее объект электроэнергетики, обязан в течение десяти рабочих дней со дня его полной ликвидации обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор с заявлением о прекращении существования охранной зоны, если сведения о ней были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
12. Заявление об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны должно содержать:
а) сведения о заявителе, позволяющие его идентифицировать (организационно - правовая форма и наименование заявителя - юридического лица; фамилия, имя и отчество заявителя - физического лица; номер записи в Едином государственно реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); местоположение или адрес проживания; способ связи (в том числе с использованием технических средств));
б) наименование, вид и сведения о местоположении объекта электроэнергетики (адрес при наличии), в связи с размещением которого устанавливается охранная зона или охранная зона которого изменяется либо прекращает существование, (в случае установления охранной зоны в связи с размещением вновь создаваемого объекта электроэнергетики указывается его наименование и вид в соответствии с проектной документацией такого объекта, а также адрес земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта (при отсутствии адреса земельного участка, описание его местоположения);
в) кадастровый номер объекта электроэнергетики (при наличии) либо информация о правах на объект электроэнергетики и (или) правовых основаниях для его эксплуатации, если сведения о нем не внесены в Единый государственный кадастр недвижимости;
г) кадастровый номер земельного участка, предназначенного для целей строительства или реконструкции объекта электроэнергетики и сведения о правах на такой участок, если такие права не подлежат государственной регистрации либо сведения об использовании земли для целей размещения объекта без предоставления земельного участка или сервитута (в случае планируемого строительства или реконструкции объекта электроэнергетики);
д) указание на предусмотренные пунктами 4, 9, абзацами 2-3 пункта 7, пунктом 10 и абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения основания для, установления, изменения или прекращения существования охранной зоны.
13. Заявление об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны оформляется в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, подтверждающие права на объект электроэнергетики, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на такой объект, либо сведения о таком объекте не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, в случае подачи заявления об установлении охранной зоны для ранее введенного в эксплуатацию объекта или заявления об изменении, прекращении существования охранной зоны (копия договора, передаточного акта, либо иного документа о передаче имущества, либо иного документа, подтверждающего наличие прав на объект электроэнергетики (либо на эксплуатацию такого объекта), в том числе справки о балансовой принадлежности объекта электроэнергетики, составленной в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете);
б) документы, подтверждающие права застройщика на использование земельного участка (земли) в целях строительства или реконструкции объекта электроэнергетики, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на такой земельный участок или если такие сведения не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (копия договора аренды на срок до одного года, соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок до трех лет, разрешения на использование земель или земельного участка в целях размещения объекта электроэнергетики без предоставления земельного участка и установления сервитута или иного документа, подтверждающего право застройщика на использование такого земельного участка);
в) документы, подтверждающие вывод объекта электроэнергетики из эксплуатации, в случае подачи заявления о прекращении существования охранной зоны на основании абзаца третьего пункта 10 настоящего постановления;
г) документы, подтверждающие полную ликвидацию объекта электроэнергетики (составленные в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете документы, подтверждающие списание такого объекта), в случае подачи заявления о прекращении существования охранной зоны на основании абзаца второго пункта 11 настоящего постановления; д) информация о технических характеристиках объекта электроэнергетики в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению, в случае установления охранной зоны в связи с размещением объектов электросетевого хозяйства, или справку о категории опасности объекта топливно-энергетического комплекса, в случае установления охранной зоны в связи с размещением объектов по производству электрической энергии (за исключением установления охранной зоны в связи с размещением объектов вспомогательного назначения);
е) электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границ зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовленный в соответствии с формой и требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет.
Для внесения изменений в решение об установлении охранной зоны в случаях, не связанных с необходимостью установления охранной зоны иного размера, предоставляются только документы, предусмотренные подпунктами а), б) и д) настоящего пункта.
14. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный энергетический надзор, с использованием официального сайта данного органа в сети "Интернет" обеспечивается прием заявлений об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны и прилагаемых к ним документов в электронной форме.
При подаче документов в электронной форме:
заявление и документы, предусмотренные подпунктами д) и е) пункта 13 настоящего Положения, подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
документы, предусмотренные подпунктами а) - г) пункта 13 настоящего Положения, подаются в виде электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Дополнительные требования к порядку подачи в электронной форме и формату заявлений и документов устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный энергетический надзор.
15. Не допускается требовать от заявителя предоставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Положения.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, самостоятельно (в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия) обеспечивает получение сведений и документов, не предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего положения и необходимых для принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны (проверки достоверности сведений и документов, представленных в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения), которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) местного самоуправления, в том числе содержащихся в Едином реестре прав на недвижимость сведений об объекте электроэнергетики и (или) земельном участке, предназначенном для его размещения, строительства или реконструкции.
16. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны или решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны.
Заявитель уведомляется о принятом решении способом, позволяющим подтвердить получение соответствующего уведомления (в том числе с использованием технических средств связи).
Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет пять рабочих дней с даты принятия решения.
17. В решении об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны указываются:
1) вид установленной охранной зоны ("охранная зона объекта электросетевого хозяйства" или "охранная зона объекта по производству электрической энергии");
2) наименование, вид и сведения о местоположении объекта электроэнергетики (адрес при наличии), в связи с размещением которого устанавливается охранная зона или охранная зона которого изменяется либо прекращает существование (в случае установления охранной зоны в связи с размещением вновь создаваемого объекта электроэнергетики указывается его наименование и вид в соответствии с проектной документацией такого объекта, а также адрес земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта (при отсутствии адреса, описание его местоположения);
3) кадастровый номер объекта электроэнергетики (при наличии);
4) сведения о заявителе (организационно - правовая форма и наименование заявителя - юридического лица; фамилия, имя и отчество заявителя - физического лица; номер записи в Едином государственно реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); местоположение или адрес проживания), с указанием на его обязанность по возмещению убытков, связанных с установлением или изменением охранной зоны в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного Кодекса Российской Федерации и срока наступления такой обязанности;
5) указание на применение в границах устанавливаемой или измененяемой охранной зоны ограничений прав на землю, установленных настоящим Положением;
6) идентификационный реестровый номер, присвоенный охранной зоне, которая изменяется или прекращает существование, при внесении сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости.
В случае принятия решения об установлении или изменении охранной зоны обязательным приложением к решению является графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости составленное в соответствии с формой и требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет.
18. Решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны должно быть мотивированным и принимается при наличии одного (или нескольких) из следующих оснований:
заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пунктов 12 и 13 настоящего Положения;
заявление подано в отношении объектов электроэнергетики, в связи с размещением которых настоящим Положением не предусматривается установление охранных зон;
размеры охранной зоны определены с нарушением требований, установленных Приложением N 1 к настоящему Положению;
в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах содержатся недостоверные сведения.
Решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае отказа в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны заявитель вправе повторно подать соответствующее заявление в установленном настоящим Положением порядке.
19. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны направляет такое решение в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранной зоне уведомляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах охранной зоны об установлении, изменении или прекращении существования охранной зоны и ограничениях по использованию земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой зоны, а также орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена, изменена такая зона или прекращено ее существование.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранной зоне уведомляет лицо, указанное в решении об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны в качестве заявителя, об установлении, изменении или прекращении существования охранной зоны.
В случае поступления в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, заявления о государственном кадастровом учете построенного или реконструированного объекта электроэнергетики, в связи с размещением которого была установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, и прилагаемых к указанному заявлению документов в отношении соответствующего объекта недвижимости (в том числе разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию), указанный орган обязан в течение пяти рабочих дней уведомить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации правообладателей земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, расположенных полностью или частично в границах такой зоны, о вводе данного объекта электроэнергетики в эксплуатацию.
III. Особые условия использования территорий в границах охранных зон объектов электроэнергетики (правила охраны электрических сетей и объектов по производству электрической энергии).
20. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, за исключением случаев, установленных пунктом 22 настоящего Положения, запрещается размещение следующих видов зданий и сооружений:
а) здания и сооружения жилой застройки:
здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека за исключением индивидуальных жилых домов, соответствующих установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации критериям отнесения к объектам индивидуального жилищного строительства;
здания и сооружения общественного и предпринимательского назначения, предусмотренные подпунктами в) и г) настоящего пункта и предназначенные для обслуживания жилой застройки, за исключением подсобных и (или) вспомогательных помещений, размещаемых при индивидуальном жилищном строительстве или ведении личного подсобного хозяйства;
отдельно стоящие и пристроенные гаражи, боксы, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан, а также автомобильные мойки, за исключением индивидуальных гаражей, размещаемых при индивидуальном жилищном строительстве или ведении личного подсобного хозяйства.
б) здания и сооружения, предназначенные для содержания и разведения животных при сельскохозяйственном использовании земельных участков, за исключением подсобных и (или) вспомогательных помещений, размещаемых при индивидуальном жилищном строительстве или ведении личного подсобного хозяйства;
в) здания и сооружения общественного назначения, размещаемые в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека:
здания (помещения в них), предназначенных для приема потребителей коммунальных услуг;
здания и сооружения, предназначенные для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
здания, предназначенные для размещения отделений почты и телеграфа;
здания, предназначенные для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам;
здания и сооружения, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро);
здания и сооружения, предназначенные для оказания гражданам медицинской помощи;
здания и сооружения, предназначенные для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению);
г) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения культурного развития:
здания, предназначенные для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев;
площадки для празднеств и гуляний;
здания и сооружения для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов.
д) здания и сооружения, предназначенные для религиозного использования:
здания и сооружения, предназначенные для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, синагоги, молельные дома);
здания и сооружения, предназначенные для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища);
е) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения общественного управления (размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещения дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации);
ж) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения научной деятельности (проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов; размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые); проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира);
з) здания и сооружения, предназначенные для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека;
и) здания и сооружения, предназначенные для предпринимательского использования:
здания, предназначенные для управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевой деятельности;
торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (к которым в целях настоящего Положения относятся любые здания и сооружения общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг; гаражи и (или) стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра);
рынки (здания и сооружения, предназначенные для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар); гаражи и (или) стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей рынка);
магазины (к которым в целях настоящего Положения относятся любые здания и сооружения общей площадью до 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг), за исключением нестационарных торговых объектов;
здания, предназначенные для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги;
здания и сооружения, предназначенные для устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары);
гостиницы, а также иные здания, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них;
здания и сооружения, предназначенные для размещения дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов; игровых площадок; игорных зон, используемых для проведения азартных игр;
постоянные или временные гаражи с несколькими стояночными местами, стоянки (парковки), гаражи, в том числе многоярусные;
автозаправочные станции (бензиновые, газовые); магазины сопутствующей торговли, здания для организации общественного питания и предоставление гостиничных услуг в качестве объектов придорожного сервиса; автомобильные мойки и прачечные для автомобильных принадлежностей, мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей и прочие объекты придорожного сервиса;
здания и сооружения, предназначенные для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий).
к) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения отдыха (рекреации) и санаторной деятельности:
спортивные клубы, спортивные залы, бассейны, площадки для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
здания и сооружения, предназначенные для обустройства пляжей;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства спортивных баз и лагерей, а также баз и лагерей для проведения походов и экскурсий;
пансионаты, туристические гостиницы, кемпинги, дома отдыха, а также иные здания, используемые с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства детских лагерей;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест охоты и рыбалки, в том числе дома охотника или рыболова, сооружения, необходимые для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы;
сооружения, предназначенные для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест игры в гольф или осуществления конных прогулок;
конноспортивные манежи;
санатории и профилактории, обеспечивающие оказание услуги по лечению и оздоровлению населения;
лечебно-оздоровительные лагеря.
л) здания и сооружения, предназначенные для осуществления производственной деятельности:
здания и сооружения, используемые при недропользовании (надземные и подземные сооружения в целях добычи полезных ископаемых (шахты, скважины); здания и сооружения необходимые для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработки; здания, предназначенные для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования);
склады (сооружения, имеющие назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады).
м) здания и сооружения, предназначенные для использования в сфере транспорта:
железнодорожные вокзалы и станции
здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров на автомобильном и городском транспорте;
здания и сооружения, предназначенные для стоянок автомобильного и городского транспорта;
морские и речные порты, причалы, пристани - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
аэродромы, вертолетные площадки (вертодромы);
аэропорты (аэровокзалы) и иные объекты, необходимые для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также объекты, необходимые для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем.
н) гидротехнические сооружения, необходимые для эксплуатации водохранилищ (плотины, водосбросы, водозаборные, водовыпускные и другие гидротехнические сооружения, судопропускные сооружения, рыбозащитные и рыбопропускные сооружения, берегозащитные сооружения) - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
21. В охранных зонах объектов по производству электрической энергии за исключением случаев, установленных пунктом 22 настоящего Положения, запрещается размещение следующих видов зданий и сооружений:
а) здания и сооружения жилой застройки:
здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека;
здания и сооружения общественного и предпринимательского назначения, предусмотренные подпунктами в) и г) пункта 20 Положения и предназначенные для обслуживания жилой застройки;
отдельно стоящие и пристроенные гаражи, боксы, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан, а также автомобильные мойки.
б) здания и сооружения, предназначенные для содержания и разведения животных при сельскохозяйственном использовании земельных участков;
в) здания и сооружения общественного назначения, размещаемые в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека:
здания (помещения в них), предназначенных для приема потребителей коммунальных услуг;
здания и сооружения, предназначенные для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
здания, предназначенные для размещения отделений почты и телеграфа;
здания, предназначенные для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам;
здания и сооружения, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро);
здания и сооружения, предназначенные для оказания гражданам медицинской помощи;
здания и сооружения, предназначенные для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению);
г) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения культурного развития:
здания, предназначенные для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев;
площадки для празднеств и гуляний;
здания и сооружения для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов.
д) здания и сооружения, предназначенные для религиозного использования:
здания и сооружения, предназначенные для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, синагоги, молельные дома);
здания и сооружения, предназначенные для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища);
е) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения общественного управления (размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещения дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации);
ж) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения научной деятельности (проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов; размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые); проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира);
з) здания и сооружения, предназначенные для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека;
и) здания и сооружения, предназначенные для предпринимательского использования:
здания, предназначенные для управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевой деятельности;
торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (к которым в целях настоящего Положения относятся любые здания и сооружения общей площадью свыше 5000 кв. м предназначенные для размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг; гаражи и (или) стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра);
рынки (здания и сооружения, предназначенные для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар); гаражи и (или) стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей рынка);
магазины (к которым в целях настоящего Положения относятся любые здания и сооружения общей площадью до 5000 кв. м предназначенные для размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг), за исключением нестационарных торговых объектов);
здания, предназначенные для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги;
здания и сооружения, предназначенные для устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары);
гостиницы, а также иные здания, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них;
здания и сооружения, предназначенные для размещения дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов; игровых площадок; игорных зон, используемых для проведения азартных игр;
постоянные или временные гаражи с несколькими стояночными местами, стоянки (парковки), гаражи, в том числе многоярусные;
автозаправочные станции (бензиновые, газовые); магазины сопутствующей торговли, здания для организации общественного питания и предоставление гостиничных услуг в качестве объектов придорожного сервиса; автомобильные мойки и прачечные для автомобильных принадлежностей, мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей и прочие объекты придорожного сервиса;
здания и сооружения, предназначенные для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий).
к) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения отдыха (рекреации) и санаторной деятельности:
спортивные клубы, спортивные залы, бассейны, площадки для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
здания и сооружения, предназначенные для обустройства пляжей;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства спортивных баз и лагерей, а также баз и лагерей для проведения походов и экскурсий;
пансионаты, туристические гостиницы, кемпинги, дома отдыха, а также иные здания, используемые с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства детских лагерей;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест охоты и рыбалки, в том числе дома охотника или рыболова, сооружения, необходимые для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы;
сооружения, предназначенные для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест игры в гольф или осуществления конных прогулок;
конноспортивные манежи;
санатории и профилактории, обеспечивающие оказание услуги по лечению и оздоровлению населения;
лечебно-оздоровительные лагеря.
л) здания и сооружения, предназначенные для осуществления производственной деятельности:
здания и сооружения, используемые при недропользовании (надземные и подземные сооружения в целях добычи полезных ископаемых (шахты, скважины); здания и сооружения необходимые для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработки; здания, предназначенные для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования);
склады (сооружения, имеющие назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады).
м) здания и сооружения, предназначенные для использования в сфере транспорта:
железнодорожные вокзалы и станции;
здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров на автомобильном и городском транспорте;
здания и сооружения, предназначенные для стоянок автомобильного и городского транспорта;
морские и речные порты, причалы, пристани - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
аэродромы, вертолетные площадки (вертодромы);
аэропорты (аэровокзалы) и иные объекты, необходимые для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также объекты, необходимые для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем.
н) гидротехнические сооружения, необходимые для эксплуатации водохранилищ (плотины, водосбросы, водозаборные, водовыпускные и другие гидротехнические сооружения, судопропускные сооружения, рыбозащитные и рыбопропускные сооружения, берегозащитные сооружения) - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;
о) подсобные помещения - бани, теплицы, сараи, бытовки, беседки, колодцы, сооружения для полива и т.д.
п) в охранных зонах подводных линейных гидротехнических объектов вспомогательного назначения запрещается размещение следующих видов зданий и сооружений:
- речные порты, причалы, пристани;
- гидротехнические сооружения, необходимые для эксплуатации водохранилищ (плотины, водосбросы, водозаборные, водовыпускные и другие гидротехнические сооружения, судопропускные сооружения, рыбозащитные и рыбопропускные сооружения).
22. Если размещение зданий и сооружений, иных объектов в охранных зонах не запрещено в соответствии с пунктами 20, 21, 23, 24 настоящего Положения, то такое размещение допускается при соблюдении следующих условий:
размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электроэнергетики (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно - технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики)
при размещении здания или сооружения соблюдаются требования и параметры, установленные в Приложении N 4 к настоящему Положению.
23. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства запрещается:
а) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики);
б) проводить работы, размещать не относящиеся к зданиям и сооружениям объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов в соответствии с требованиями нормативно - технических документов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
г) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
д) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы и причинять любой вред объектам электросетевого хозяйства;
е) подниматься на опоры воздушных линий электропередачи (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
ж) размещать кладбища;
з) размещать свалки, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
и) складировать любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные;
к) производить сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот, щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;
л) разводить огонь, размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
м) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;
н) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов:
и) осуществлять использование земельных участков в качестве пляжей, мест размещения спортивных баз и лагерей, баз и лагерей для походов и экскурсий, а также детских лагерей вне зависимости от наличия на таком участке (его части) зданий и сооружений, предназначенных для обустройства перечисленных видов баз и лагерей.
к) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов, за исключением летательных аппаратов, предназначенных для диагностики состояния воздушных линий электропередачи (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
л) проводить любые мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
м) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ);
н) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
24. В охранных зонах объектов по производству электрической энергии запрещается:
а) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки;
б) проводить работы, размещать не относящиеся к зданиям и сооружениям объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу к объектам электроэнергетики обслуживающего персонала и техники, без сохранения и (или) создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;
в) размещать кладбища;
г) размещать свалки, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
д) складировать любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные;
е) производить сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот, щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;
ж) разводить огонь, размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
з) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;
и) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов;
к) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота;
л) размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (за исключением случаев, если указанные объекты используются для нужд объектов по производству электрической энергии или ранее входили в состав имущества объекта по производству электрической энергии);
м) в охранной зоне линейных подводных гидротехнических объектов вспомогательного назначения запрещается:
- бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами;
- дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда.
Указанные в подпунктах "а", "б", "д", "ж", "з", "л", "м" настоящего пункта ограничения не применяются в отношении владельца объекта по производству электрической энергии, в связи с размещением которого установлена охранная зона, и лиц, привлеченных им для выполнения работ (оказания услуг).
25. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, при условии обязательного предварительного уведомления в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения владельца объекта электроэнергетики или лица, эксплуатирующего объект электроэнергетики, допускается:
а) проводить мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке;
б) проводить геологические изыскания и добычу полезных ископаемых (открытым и закрытым способом);
в) осуществлять взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
г) осуществлять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий и сооружений (в случаях, когда размещение зданий и сооружений соответствующего вида (с соответствующими характеристиками и параметрами) допускается в охранной зоне) или их сносу;
д) посадка и вырубка деревьев и кустарников (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
е) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
ж) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
з) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
к) земляные работы, связанные с механизированной разработкой грунта, перемещения грунта и его складирования (навала) (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
л) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
м) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
н) размещение рекламных конструкций;
о) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи напряжением до 1 кВ).
26. В охранных зонах объектов по производству электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения, при условии обязательного предварительного уведомления в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения владельца объекта электроэнергетики или лица, эксплуатирующего объект электроэнергетики, допускается:
а) проводить мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке;
б) проводить геологические изыскания и добычу полезных ископаемых (открытым и закрытым способом);
в) осуществлять горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
г) осуществлять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий и сооружений (в случаях, когда размещение зданий и сооружений соответствующего вида (с соответствующими характеристиками и параметрами) допускается в охранной зоне) или их сносу;
д) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта.
27. Уведомление об осуществлении я в охранных зонах предусмотренной пунктами 25 и 26 настоящего положения деятельности (действий) направляется владельцу объекта электроэнергетики владельца объекта электроэнергетики или лицу, эксплуатирующему объект электроэнергетики, в письменном виде способом, позволяющим подтвердить его получение (в том числе с использованием технических средств связи) не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты начала осуществления соответствующей деятельности (действий).
Владелец объекты электроэнергетики или лицо, эксплуатирующее объект электроэнергетики, вправе в течение 10 рабочих дней, со дня получения уведомления, выдать направившему его лицу определенные на основании технических регламентов и (или) иных нормативных технических документов рекомендации относительно условий, обеспечения при осуществлении указанной в пунктах 25 и 26 настоящего Положения деятельности (действий) безопасности объектов электроэнергетики, а также безопасности физических лиц, сохранности имущества физических и юридических лиц (далее - условия обеспечения безопасности) .
Срок действия условий обеспечения безопасности должен составлять не более 5 лет. Действие условий обеспечения безопасности прекращается вне зависимости от истечения срока, на который они выданы, в случае изменения охранной зоны, завершения работ (мероприятий), на выполнение которых были получены условия обеспечения безопасности; получения письменного извещения заинтересованного лица об отказе от выполнения работ (проведения мероприятий).
В случае не соблюдения выданных в порядке установленном настоящим пунктом условий обеспечения безопасности при осуществлении указанной в пунктах 25 и 26 настоящего Положения деятельности (действий) ответственность за повреждение объектов электроэнергетики (в том числе в связи с возникновением перерывов в энергоснабжении), а также причинение вреда и (или) имущественного ущерба физическим и (или) юридическим лицам в полном объеме несет лицо, направившее уведомление об осуществлении указанной деятельности (действий).
28. Уведомление лица, заинтересованного в осуществлении указанной в пунктах 25 и 26 настоящего Положения деятельности (действий), должно содержать:
сведения о заявителе, позволяющие его идентифицировать (организационно - правовая форма и наименование юридического лица; номер записи в Едином государственно реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); фамилия, имя и отчество физического лица; местоположение или адрес проживания; способ связи (в том числе с использованием технических средств));
сведения о содержании, параметрах, характеристиках и планируемых сроках осуществления деятельности (действий или работ), в том числе о лицах, которыми будет осуществляться соответствующая деятельность (действия или работы), с приложением проектов осуществления деятельности (действий или работ), если их содержание описывается в таких проектах, и материалов, обосновывающих допуск указанных лиц к определенным видам работ;
сведения о функциональном назначении, основных технических характеристиках и параметрах зданий и сооружений, включая сведения о соблюдении минимально допустимых расстояний и параметров, предусмотренных Приложением N 4 к настоящему Положению, с приложением схемы (ситуационного плана) размещения здания или сооружения в границах охранной зоны относительно объекта электроэнергетики и копий правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае направления уведомления об осуществлении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий и сооружений).
Указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта сведения и схема определяются (составляется) в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, если её разработка обязательна в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
29. При обнаружении в охранных зонах размещенных с нарушением требований пунктов 20, 21 настоящего Положения зданий и сооружений, а также фактов осуществления деятельности (действий) с нарушением требований пунктов 23-26 настоящего Положения владельцы объектов электроэнергетики:
направляют заявление об этих фактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор;
вправе требовать сноса соответствующих зданий или сооружений либо приведения их в соответствие с предусмотренными Приложением N 4 к настоящему Положению минимально допустимыми расстояниями и параметрами);
вправе требовать прекращения соответствующей деятельности (действий) и приведения земельных участков в границах охранных зон в состояние, в котором они находились до начала осуществления деятельности (действий).
Уполномоченные должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, при наличии сведений о фактах нарушения требований пунктов 20 -26 настоящего Положения, возбуждают дела о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляют копии таких протоколов, в том числе, владельцу соответствующего объекта электроэнергетики.
31. При совпадении (пересечении) охранной зоны с иными зонами с особыми условиями использования территории действуют все ограничения использования земельных участков, установленные для каждой из таких зон, за исключением ограничений, препятствующих эксплуатации, обслуживанию и ремонту объекта электроэнергетики и (или) здания, сооружения, в связи с размещением которых была установлена иная зона с особыми условиями использования территории (при условии что такие ограничения не установлены в целях охраны жизни граждан или обеспечения безопасности полетов воздушных судов). При этом проведение работ, связанных с эксплуатацией указанных здания, сооружения на совпадающих участках территорий осуществляется с соблюдением требований к уведомлению владельца объекта электроэнергетике аналогичных тем, которые предусмотрены пунктами 34 и 35 настоящего Положения для уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.
Согласование условий проведения работ, связанных с эксплуатацией объекта электроэнергетики и (или) зданий, сооружений, в связи с размещением которых была установлена иная зона с особыми условиями использования территории, на совпадающих участках территорий с учетом требований настоящего пункта осуществляется путем заключения письменного соглашения, между владельцем объекта электроэнергетики и владельцами таких зданий, сооружений, содержащего условия нахождения персонала обслуживающего объект электроэнергетики и (или) зданий, сооружений, находящихся на совпадающих участках территорий, а также графиков их планового обслуживания (при необходимости с ежегодным их подтверждением).
31. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метров в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.
32. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, иных объектов электроэнергетики, не указанных в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанным объектом электроэнергетики, либо в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор.
IV. Особенности использования владельцами объектов электроэнергетики земель в границах охранных зон.
33. Доступ к объектам электроэнергетики для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством, в том числе на основании публичного сервитута, устанавливаемого в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
34. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов электроэнергетики производятся с предварительным письменным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков не позднее чем за 7 рабочих дней до дня начала проведения соответствующих работ. В уведомлении указываются продолжительность работ и их содержание.
Уведомление направляется способом, позволяющим подтвердить его получение (в том числе с использованием технических средств связи). Направление уведомления осуществляется с учетом необходимости обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил.
В случае отсутствии данных о правообладателе земельного участка в едином государственном реестре недвижимости и (или) отсутствия сведений о месте его нахождения и (или) проживания уведомление направляется в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена такая зона, не позднее чем за 12 рабочих дней до дня начала проведения соответствующих работ.
Орган местного самоуправления обязан обеспечить уведомление правообладателя земельного участка о начале, сроках и содержании работ за семь дней до начала работ с предоставлением сведений об уведомлении правообладателю объекта электроэнергетики.
В случае если охранные зоны установлены на особо охраняемых природных территориях, проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
Положениями об особо охраняемых природных территориях, утверждаемыми уполномоченными органами власти и организациями в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях должны предусматриваться зоны хозяйственной назначения для целей эксплуатации размещенных на таких территориях на законных основаниях объектов электроэнергетики (в том числе объектов, размещенных до создания таких территорий), а также должен быть регламентирован порядок безвозмездного доступа к таким зонам хозяйственного назначения через прочие части (зоны) особо охраняемых природных территорий, учитывающий потребности в плановых (регламентных) работах по эксплуатации соответствующих объектов электроэнергетики и оперативном предотвращении аварий и (или) устранении их последствий. При определении границ указанных зон хозяйственного назначения должны учитываться определенные на основании приложения N1 настоящего Положения границы охранных зон объектов электроэнергетики.
35. Работы по предотвращению или ликвидации аварий и их последствий на объектах электроэнергетики могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.
Владельцы объектов электроэнергетики обязаны направить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующее уведомление не позднее чем через 2 рабочих дня со дня начала работ.
При отсутствии данных о правообладателе земельного участка в едином государственном реестре недвижимости и (или) отсутствия сведений о месте его нахождения и (или) проживания уведомление направляется в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена такая зона.
Орган местного самоуправления обязан обеспечить уведомление правообладателя земельного участка в двухдневный срок с момента получения уведомления от правообладателя объекта электроэнергетики.
В уведомлении указываются характер и вид повреждения объектов, а также сроки начала и окончания работ
В случае необходимости продления сроков проведения работ владельцы объектов электроэнергетики обязаны направить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) дополнительное уведомление о продлении сроков проведения работ с указанием причин не позднее срока, указанного в первичном уведомлении.
36. После выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов электроэнергетики, по предотвращению или ликвидации аварий и их последствий на таких объектах владельцы объектов электроэнергетики должны привести земельные участки в состояние, в котором они находились до выполнения работ, а в случае невозможности - в состояние, пригодное для использования соответствующих земельных участков по целевому назначению, и возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) земельных участков убытки, причиненные при производстве работ.
37. В случае, если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов электроэнергетики осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.
38. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электроэнергетики, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами, а в пределах поселений - также с органами местного самоуправления.
В целях согласования условий проведения работ организация, осуществляющая эксплуатацию объектов электроэнергетики, направляет указанным субъектам не позднее чем за 7 дней до начала проведения работ письменное заявление, в котором указываются содержание и сроки проведения работ, а также проект схемы организации движения на этот период.
Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами (органы местного самоуправления поселений, в пределах которых расположены соответствующие автомобильные дороги), обязаны рассмотреть указанное заявление в течение 2 рабочих дней с даты его поступления и принять решение о его согласовании (отказе в согласовании). Отказ в согласовании допускается в случаях, если содержание и сроки проведения работ не соответствуют установленным обязательным требованиям или проект схемы организации движения не соответствует требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Регламентное техническое обслуживание объектов электроэнергетики должно проводиться в максимально короткие сроки и способами, наименее затрудняющими использование автомобильных дорог.
По согласованию с лицом, владеющим на праве собственности или ином законном основании автомобильной дорогой, выполнение работ по устранению повреждений, причиненных дорогам, может производиться указанным лицом за счет средств организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электроэнергетики.
39. Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:
а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесах, а также в зеленых насаждениях, расположенных на участках не относящихся к лесам;
Под угрожающие падением следует понимать сухие (сухостойные), суховершинные, больные и(или) имеющие явный наклон в сторону линии электропропередачи, ветровальные, буреломные, нависающие над линией электропередачи деревья, проекция падения которых, с учетом возможного роста увеличенная на 2 метра, создаёт угрозу отключения потребителей, создания пожароопасной обстановки и(или) повреждения указанной линии.
б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
40. Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих и (или) групп деревьев, лесных насаждений, а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с требованиями Приложений N 5 и N 6 к настоящему Положению за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41 настоящего Положения.
41. Просеки вдоль воздушных линий электропередачи на высотных опорах (60 метров и выше) прокладываются исключительно в целях обеспечения технологического проезда для проведения регламентных работ по обслуживанию указанных линий. Ширина просек при этом, определяется проектной документацией для строительства таких линий, но не может составлять менее 3-х метров.
42. Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, определенных в соответствии с Приложением 5, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках:
высота которых превышает 4 метра, за исключением деревьев (лесных насаждений), расположенных на участках с пониженным рельефом, а также на косогорах и оврагах;
расположенных на участках с пониженным рельефом, а также на косогорах и (или) в оврагах, высота которых превышает минимально допустимые расстояния до токоведущих частей объекта электросетевого хозяйства, определенные в соответствии с приложением N 6 к настоящим Правилам
43. Рубка деревьев в лесах (в том числе в защитных лесах, при размещении в них на законных основаниях объектов электросетевого хозяйства) в случаях, предусмотренных пунктами 39 и 42 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости с соблюдением порядка, установленного лесным законодательством для использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, без предварительного предоставления лесных участков
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.
Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений) на земельных участках, не относящихся к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 39 и 42 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством, в том числе на основании публичного сервитута, устанавливаемого в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
44. При осуществлении рубок деревьев (кустарников и иных насаждений) в случаях, предусмотренных пунктами 39 и 41 настоящего Положения, на основании публичного сервитута сверх установленной платы за такой сервитут однократно возмещаются убытки правообладателей (лиц, которым предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также собственников земельных участков, находящихся в частной собственности), связанные с прокладкой или расширением просек в случае строительства или реконструкции объектов электросетевого хозяйства.
Без возмещения убытков сверх установленной платы за публичный сервитут осуществляются:
прокладка или расширение просек в случае строительства или реконструкции объектов электросетевого хозяйства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от прав третьих лиц;
рубка и (или) обрезка деревьев (кустарников и иных насаждений), осуществляемые в целях содержания просек (в том числе поддержания ширины просек в соответствии с требованиями настоящего положения либо доведения их ширины до границ, соответствующих указанным требованиям), соблюдения минимально допустимых расстояния до крон деревьев, а также вырубки деревьев, угрожающих падением.
В случае если на основании публичного сервитута предполагается осуществление рубок деревьев (кустарников и иных насаждений), соглашением об осуществлении такого публичного сервитута (решением об его установлении, если сервитутом обременяется находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, не предоставленный гражданам или юридическим лицам) должны определяться:
графики и сроки осуществления рубок (за исключением случаев, когда они осуществляются незамедлительно (без предварительного уведомления) в целях предотвращения аварий и (или) ликвидации их последствий;
права и обязанности обладателя сервитута в части регламентации порядка складирования, вывоза и (или) передачи правообладателю вырубленной древесины, а также вывоза и (или) уничтожения порубочных остатков;
порядок возмещения правообладателю убытков, связанных с осуществлением рубок в случаях, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.
Работы по осуществлению рубок на основании установленного решением уполномоченного органа власти публичного сервитута могут проводиться вне зависимости от факта заключения соглашения об осуществлении такого сервитута при выполнении условий, предусмотренных пунктом 11 статьи 39.47 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае осуществления рубок, на основании публичного сервитута не подлежат применению устанавливаемые в рамках законодательства об охране окружающей природной среды требования об обязательном получении предварительных разрешений на производство соответствующих работ (в том числе порубочных билетов). При этом также не подлежит возмещению вред окружающей среде, связанный с осуществлением рубок, сверх установленной платы за публичный сервитут.
V. Порядок обозначения границ охранных зоны на местности
45. Обозначение на местности границ охранных зон обеспечивается владельцами объектов электроэнергетики.
Обозначение границ охранных зон осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела одним из следующих способов:
установка специальных предупреждающих знаков, содержащих сведения об охранных зонах;
нанесение сведений об охранных зонах на иные информационные знаки, устанавливаемые на объектах электроэнергетики;
нанесение сведений об охранных зонах непосредственно на объекты электроэнергетики.
46. Наносимые на предупреждающие, информационные знаки и объекты электроэнергетики сведения об охранных зонах должны включать в себя:
сведения о размерах охранной зоны: нанесенный буквами размером не менее 30 мм текст "ОХРАННАЯ ЗОНА ОБЪЕКТА ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ!" ИЛИ "ОХРАННАЯ ЗОНА ОБЪЕКТА ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА!" под которым указывается информация о размерах охранной зоны;
сведения о способе связи с владельцем объекта электросетевого хозяйства (за исключением случаев, когда сведения об охранной зоне наносятся в составе сведений об объекте электроэнергетике, которые уже содержат такую информацию): нанесенный буквами размером не менее 25 мм текст "ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ"; полное и (или) сокращенное наименование владельца объекта электроэнергетики; телефон (дополнительный технической способ связи при необходимости);
указание на необходимость соблюдать ограничения использования земельных участков: нанесенный буквами размером не менее 30 мм текст "ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" под которым допускается размещать условные обозначения ограничений или способ получения информации о них.
47. Сведения об охранных зонах наносятся на предупреждающие, информационные знаки и объекты электроэнергетики цветом, контрастным по отношению к цветовому фону, на котором они размещаются, и способом, обеспечивающим стойкость нанесенного текста и изображений к внешнему воздействию, в том числе воздействию окружающей среды.
48. Специальные предупреждающие знаки, содержащие сведения об охранных зонах, должны соответствовать следующим характеристикам:
прямоугольная форма;
цвет фона для размещения сведений об охранных зонах белый или синий;
высота не менее 0,3 м, ширина не менее 0.3 м - при применении для обозначения охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
высота не менее 0.5 м, ширина не менее 1 м - при применении для обозначения охранных зон объектов по производству электрической энергии;
способы установки должны обеспечивать прочность и устойчивость предупреждающего знака.
49. При обозначение охранных зон объектов электросетевого хозяйства на местности сведения о размере охранной зоны, владельце объекта и способе связи с ним могут наносится на специальные устанавливаемые в целях обозначения охранных зон предупреждающие знаки, на иные информационные знаки, устанавливаемые на указанные объекты в соответствии с требованиями нормативно - технических документов и (или) стандартов организаций или непосредственно на сами объекты электросетевого хозяйства с соблюдением следующих требований:
а) для обозначения охранных зон воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ, сведения об охранных зонах размещаются (в том числе на специальных предупреждающих знаках или на иных информационных знаках) на высоте не менее 2 метров от земли не реже чем через каждые 250 метров поочередно с каждой стороны линии электропередачи на внешней стороне опор (или на отдельных стойках с предупреждающими знаками);
б) для обозначения охранных зон воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ сведения об охранных зонах размещаются (в том числе на специальных предупреждающих знаках или на иных информационных знаках) на высоте от 2-х до 3-х метров от земли поочередно с каждой стороны линии электропередачи на внешней стороне опор (или отдельных стойках с предупреждающими знаками):
в населенной местности - не реже чем через каждые 250 метров (в случае большей длины пролета - на каждой опоре);
в ненаселенной местности - не реже чем каждые 500 метров;
в труднодоступной местности - по решению владельца объекта электросетевого хозяйства в местах возможного доступа третьих лиц к воздушной линии электропередачи;
в) для обозначения охранных зон кабельных линий электропередачи сведения об охранных зонах размещаются на предупреждающих знаках, обращенных лицевой стороной поочередно в каждую сторону от линии электропередачи, которые устанавливаются на отдельных стойках по оси прохождения трассы кабельной линии на высоте от 0,6 до 1-го метра от земли не реже чем через каждые 500 метров, а также в местах изменения направления трассы кабельной линии;
г) для обозначения охранных зон подстанций сведения об охранных зонах размещаются непосредственно на внешней части таких объектов или на их внешнем ограждении с каждой стороны такого объекта.
50. Охранные зоны кабельных линий электропередачи подлежат обозначению на местности только при прокладке таких линий за пределами застроенной территории непосредственно в земле (в траншеях, без использования кабельных блоков, труб, железобетонных лотков и иных сооружений, обеспечивающих защиту кабеля от внешнего воздействия).
51. При обозначении границ охранных зон объектов по производству электрической энергии на местности сведения о размере охранной зоны, владельце объекта и способе связи с ним наносятся на устанавливаемые на отдельных стойках предупреждающие знаки с соблюдением следующих требований:
а) предупреждающие знаки устанавливаются непосредственно на границе охранной зоны;
б) предупреждающие знаки вдоль подземных линейных гидротехнических сооружений (напорных деривационных туннелей и др.) устанавливаются на поверхности участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 30 метров от внешнего края гидротехнического сооружения по обе его стороны;
в) при установке предупреждающий знак ориентируют вдоль линии границы охранной зоны таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к внешней стороне границы охранной зоны;
г) установка предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон объектов по производству электрической энергии осуществляется не реже чем через каждые 300 м.
52. Предупреждающие знаки, обозначающие границы охранных зон объектов по производству электрической энергии на местности разрешается не устанавливать:
на территории земельных участков, находящихся в частной собственности, при уведомлении собственника о наличии и установленных границах охранной зоны;
при совпадении (пересечении) охранной зоны объекта по производству электрической энергии с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов при условии уведомления заинтересованных лиц;
53. В случае нахождения охранных зон объектов по производству электрической энергии или кабельных линий электропередачи в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения место установки предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон необходимо согласовывать с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится соответствующая особо охраняемая природная территория.
Приложение N 1
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Правила определения размеров охранных зон
1. Охранная зона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего приложения, устанавливается вдоль границы земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии, в виде части поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной границе земельного участка, и границей земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии:
а) на расстоянии 50 метров от указанной границы - для объектов высокой категории опасности;
б) на расстоянии 30 метров от указанной границы - для объектов средней категории опасности;
в) на расстоянии 10 метров от указанной границы - для объектов низкой категории опасности и объектов, категория опасности которых не определена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Охранная зона устанавливается в отношении следующих объектов вспомогательного назначения, задействованных в едином технологическом цикле производства электрической энергии, размещенных за границами земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии:
а) подземные линейные гидротехнические сооружения (напорные деривационные туннели и др.) в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 30 метров от внешнего края указанного гидротехнического сооружения по обе его стороны на глубину, соответствующую глубине прокладки подземного линейного гидротехнического сооружения;
б) резервуары для хранения топлива, береговые насосные станции, объекты промышленных стоков в виде части поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной границе земельного участка, предоставленного для размещения объекта, на расстоянии 10 метров от границы земельного участка.
в) для подводных линейных гидротехнических сооружений - в виде части водного объекта, ограниченной вертикальными плоскостями, проходящими от поверхности водного объекта до его дна и отстоящими на 10 метров от внешнего края указанного гидротехнического сооружения по обе его стороны;
г) для сетей технического водоснабжения и водоотведения, золо-, шлако- и шламопроводов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 10 метров от внешнего края указанного сооружения по обе его стороны на глубину, соответствующую глубине прокладки сооружения;
д) для золошлакоотвалов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной линей, параллельной внешнему краю сооружения и расположенной на расстоянии 50 метров от внешнего края сооружения;
ж) для механических очистных сооружений, в т.ч. шламонакопителей - в виде части поверхности участка земли, ограниченной линей, параллельной внешнему краю сооружения и расположенной на расстоянии 10 метров от внешнего края сооружения;
з) для производственных паропроводов и мазутопроводов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 10 метров от внешнего края сооружения по обе его стороны и проходящими от поверхности участка до уровня расположения края строительных конструкций сооружения".
3. Охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
Проектный номинальный класс напряжения, кВ |
Расстояние, м |
||
до 1 |
2 |
||
|
5 для линий, с изолированными проводами, защищёнными проводами, выполненных самонесущим изолированным кабелем. |
||
1 - 20 |
10 |
||
35, 60 |
15 |
||
110 |
20 |
||
150, 220 |
25 |
||
330, 400, 500, |
30 |
||
750, |
40 |
||
1150 |
55; |
б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;
д) вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" пункта 3 настоящего Приложения, применительно к высшему классу напряжения подстанции.
е) вокруг подстанций, распределительных устройств, распложенных в зданиях (закрытого типа) в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки здания) ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения здания по периметру на расстоянии 5 метров.
ж) вокруг подстанций расположенных в населенных пунктах в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии:
- 10 м - для ПС напряжением 35-220 кВ;
- 20 м - для ПС напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ПС напряжением 500 кВ.
Приложение N 2
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Форма 1. Заявление об установлении или изменении охранной зоны
в____________________________________________________________
(указывается наименование территориального подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный энергетический надзор)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об _________________
(выбирается необходимая цель подачи заявления: установление или изменение охранной зоны)
____________________________________________________________________ ___________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма в соответствии учредительными документами заявителя - юридического лица, фамилия, имя отчество заявителя - физического лица)
______________________________________________________________
(номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) паспортные данные (для физических лиц)
________________________________________________________
(место нахождения: почтовый индекс и адрес в соответствии с документами о государственной регистрации - для юридического лица, регистрацией по месту жительства (для физических лиц), почтовый индекс и адрес фактического местонахождения, телефон, электронная почта (иные технические способы связи)
просит на основании
________________________________________________________
(указание на предусмотренные пунктами 5, 9 и 10 Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики основания для установления или изменения охранной зоны)
принять решение
______________________________________________________________
(выбирается необходимый вид решения: об установлении или изменении)
охранной зоны следующего объекта электроэнергетики:
______________________________________________________________
(наименование, вид и сведения о местоположении объекта электроэнергетики (адрес при наличии), в связи с размещением которого устанавливается охранная зона или охранная зона которого изменяется в случае установления охранной зоны в связи с размещением вновь создаваемого объекта электроэнергетики указывается его наименование и вид в соответствии с проектной документацией такого объекта, а также адрес земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта (при отсутствии адреса, описание его местоположения)
________________________________________________________
(кадастровый номер объекта электроэнергетики (при наличии) - указывается в случае изменения ранее установленной охранной зоны)
________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка, предназначенного для целей строительства или реконструкции объекта электроэнергетики и сведения о правах на такой участок, если такие права не подлежат государственной регистрации, либо сведения об использовании земли без предоставления земельного участка или сервитута (не указывается в случае установления охранной зоны впервые для ранее введенных в эксплуатацию объектов электроэнергетики)
Приложения:
________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов определяется в соответствии с пунктом 13 Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики)
Руководитель организации (заявитель):
________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Форма 2. Заявление о прекращении существования охранной зоны
в____________________________________________________________
(указывается наименование территориального подразделения федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего государственный энергетический надзор)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении существования охранной зоны
____________________________________________________________________ ___________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма в соответствии учредительными документами заявителя - юридического лица, фамилия, имя отчество заявителя - физического лица)
______________________________________________________________
(номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) паспортные данные (для физических лиц)
________________________________________________________
(место нахождения: почтовый индекс и адрес в соответствии с документами о государственной регистрации - для юридического лица, регистрацией по месту жительства (для физических лиц), почтовый индекс и адрес фактического местонахождения, телефон, электронная почта (иные технические способы связи)
просит на основании абзаца второго пункта 11 Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики принять решение о прекращении существования охранной зоны следующего объекта электроэнергетики:
______________________________________________________________
(наименование, вид и сведения о местоположении объекта электроэнергетики (адрес при наличии)
принадлежащий на праве:
_____________________________________________________________
(информация о правах на объект электроэнергетики)
Приложения:
________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов определяется в соответствии с пунктом 13 Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики)
Руководитель организации (заявитель):
________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Приложение N 3
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Информация о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства
1. |
Наименование объекта (части объекта) электросетевого хозяйства (подстанции, линии в целом, или части линии электропередачи) |
|
2. |
Длина общая/длина части объекта (линии) |
|
3. |
Состав объекта (участки, составные части, для воздушных линий электропередачи - номера опор) |
|
4. |
Характеристика объекта (части объекта) электросетевого хозяйства (подстанции линии в целом, или части линии электропередачи) (подземная кабельная, подводная кабельная, воздушная, переходов воздушных и кабельных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) |
|
5. |
Тип линии (воздушная, кабельная, подводная, воздушно-кабельная и т.д.) |
|
6. |
Класс напряжения |
|
7. |
Количество цепей (одно-, двухцепная) |
|
8. |
Применение провода (самонесущий, изолированный, неизолированный) |
|
9. |
Переходы линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) с указанием номеров опор |
|
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 4
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Требования и параметры, соблюдение которых обязательно при размещении в охранных зонах зданий и сооружений
1. Расстояние по горизонтали от проводов воздушных линий электропередачи (при наибольшем их отклонении) до элементов зданий и сооружений должно быть не менее
а) при напряжении 35-110 кВ - 4 м;
б) при напряжении 150 кВ - 5 м;
в) при напряжении 220 кВ - 6 м;
г) при напряжении 330 - 400кВ - 20 м (8 м до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций);
д) при напряжении 500кВ - 30 м (10 м до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций);
е) при напряжении 750 кВ - 40 м (10 м до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций).
2. Под воздушными линиями электропередачи допускается размещение следующих видов зданий и (или) сооружении и (или) их пересечение с указанными линиями:
а) производственные здания и (или) сооружения промышленных предприятий I и II степени огнестойкости в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, если уровень напряжения линий электропередачи не превышает 220 кВ, а также вне зависимости от уровня напряжения линий электропередачи - здания и сооружения электрических станций и подстанций (включая вспомогательные и обслуживающие объекты), ограждения, при условии, что расстояние от наивысшей точки вышеуказанных зданий и (или) сооружений, ограждений по вертикали от проводов линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 3 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 4 м;
при напряжении 150 кВ - 4 м;
при напряжении 220 кВ - 5 м;
при напряжении 330 - 400 кВ - 7,5 м;
при напряжении 500 кВ - 8 м;
при напряжении 750 кВ - 12 м
б) линии связи, линии проводного вещания, если уровень напряжения линий электропередачи не превышает 500 кВ при условии, что расстояние по вертикали от проводов линии электропередачи до вышеуказанных линий при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 3 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 4 м;
при напряжении 150 кВ - 4 м;
при напряжении 220 кВ - 4 м;
при напряжении 330 - 400 кВ - 5 м;
при напряжении 500 кВ - 5 м;
При размещении линий связи (оптических линий связи) на опорах воздушных линий электропередачи расстояние от провода воздушной линии электропередачи до линии связи устанавливается в соответствии с нормами проектирования линии связи (оптической линии связи).
в) железные дороги при условии, что расстояние по вертикали от проводов линии электропередачи до головки рельса при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 7,5 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 7,5 м;
при напряжении 150 кВ - 8 м;
при напряжении 220 кВ - 8,5 м;
при напряжении 330 - 400 кВ - 9 м;
при напряжении 500 кВ - 9,5 м;
при напряжении 750 кВ - 12 м.
г) автомобильные дороги при условии, что расстояние по вертикали от проводов линии электропередачи до покрытия проезжей части дорог всех категорий при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 7 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 7 м;
при напряжении 150 кВ - 7,5 м;
при напряжении 220 кВ - 8 м;
при напряжении 330 - 400 кВ -8,5 м (в границах населенных пунктов -11м);
при напряжении 500 кВ - 9,5 м (в границах населенных пунктов -15,5м);
при напряжении 750 кВ - 16 м (в границах населенных пунктов -23м)
д) провода контактной сети или несущего троса трамвайных и троллейбусных линий если уровень напряжения линий электропередачи не превышает 500 кВ при условии, что расстояние по вертикали от проводов линии электропередачи до вышеуказанных проводов или тросов при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 3 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 3 м;
при напряжении 150 кВ - 4 м;
при напряжении 220 кВ - 4 м;
при напряжении 330 - 400 кВ - 5 м;
при напряжении 500 кВ - 5 м;
е) трубопроводы при условии, что расстояние по вертикали от проводов линии электропередачи до наивысшей точки любой части трубопровода при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:
при напряжении до 35 кВ - 4 м;
при напряжении 60 - 110 кВ - 4 м;
при напряжении 150 кВ - 4,5 м;
при напряжении 220 кВ - 5 м;
при напряжении 330 - 400 кВ - 6 м;
при напряжении 500 кВ - 8 м
при напряжении 750 кВ - 12
3. В случае если в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности должны соблюдаться противопожарные расстояния между такими зданиями, сооружениями и объектами электроэнергетики возможность размещения зданий, сооружений в границах охранной зоны определяется исходя из противопожарных расстояний.
Приложение N 5
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Требования к ширине просек, прокладываемых вдоль воздушных линий электропередачи
Ширина просек, прокладываемых вдоль воздушных линий электропередачи должна соответствовать следующим требованиям:
а) ширина просеки рассчитывается в соответствии с формулой:
А=D+2H
где:
А - ширина просеки, м;
D - расстояние по горизонтали между крайними, наиболее удаленными проводами фаз, м;
Н - измеряемое от крайних проводов в каждую сторону расстояние, равное, указанному в подпункте а) пункта 3 Приложения N 1 к настоящим Правилам, для соответствующего проектного номинального класса напряжения, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами б) и в) настоящего приложения, м;
б) для воздушных линий электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 1-20 кВ, выполненных изолированным проводом и размещенных вне границ населенных пунктов, ширина просеки рассчитывается по формуле, приведенной в подпункте а) настоящего приложения, при этом значение H определяется равным 5 метрам;
в) для воздушных линий электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 150 кВ и выше ширина просеки рассчитывается по формуле, приведенной в подпункте а) настоящего приложения, при этом:
если высота основного лесного массива, с учетом его перспективного роста, меньше расстояния по прямой от точки вертикальной проекции крайнего провода воздушной линии на землю до границы охранной зоны, значение H определяется равным увеличенной на 2 метра высоте основного лесного массива, с учетом его перспективного роста;
если максимальная перспективная высота пород деревьев, из которых состоит лесной массив, составляет до 4 метров, значение Н определяется равным 3 метрам;
если воздушные линии электропередачи расположены на участках с пониженным рельефом, а также на косогорах и (или) в оврагах и при этом расстояние по вертикали от наивысшей точки кроны деревьев, с учетом перспективного роста, до низшей точки провеса провода воздушной линии составляет более определенных Приложением N 6 к настоящим Правилам минимально допустимых расстояний, значение Н определяется равным 2 метра.
Приложение N 6
к Положению об охранных зонах объектов электроэнергетики
Минимально допустимые расстояния от наивысшей точки кроны деревьев, до низшей точки провеса проводов воздушных линий электропередачи, расположенных на участках с пониженным рельефом, а также на косогорах и (или) в оврагах.
Для воздушных линий электропередачи, провода которых проходят над лесным массивом, расстояние по вертикали от проводов воздушных линий электропередачи при наибольшей стреле провеса до крон деревьев должно быть не менее:
а) при напряжении 35 - 110 кВ - 5 м;
б) при напряжении 150 кВ - 5,5 м;
в) при напряжении 220 кВ - 6 м;
г) при напряжении 330 - 400 кВ - 6,5 м;
д) при напряжении 500 кВ - 7 м;
ж) при напряжении 750 кВ - 10 м.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 201___ г. N _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Внести в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства 2004, N 32 ст. 3348; 2011, N 50 ст. 7385), следующие изменения:
пункт 5.2.2.16.2. изложить в следующей редакции:
"5.2.2.16.2. требования к порядку подачи в электронной форме и формату заявлений об установлении, изменении и прекращении существования охранных зон объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), а также прилагаемых к ним документов";
дополнить пунктом 5.3.1.22
"за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электроэнергетики в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора";
пункт 5.3.9.5. признать утратившим силу;
дополнить пунктом 5.3.25 следующего содержания:
"5.3.25. принимает решения об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.