Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранных зонах линий и сооружений связи" (подготовлен Минкомсвязью России 18.03.2019)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранных зонах линий и сооружений связи"
(подготовлен Минкомсвязью России от 18.03.2019)

Досье на проект

В соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об охранных зонах линий и сооружений связи (далее - Положение).

2. Установить, что:

1) Со дня вступления в силу настоящего постановления предусмотренные Положением ограничения и иные особые условия использования земельных участков в границах охранных зон линий и сооружений связи, которые были установлены до дня вступления в силу настоящего постановления, определяются в соответствии с Положением, при этом указанные зоны считаются установленными на период существования линий и сооружений связи.

2) Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании линиями или сооружениями связи, в связи с размещением которых до вступления в силу настоящего постановления были установлены охранные зоны, в случае если границы таких зон подлежат изменению в соответствии с требованиями настоящего Положения, обязаны до 1 января 2022 года обратиться в порядке, предусмотренном Положением, с заявлением об изменении охранной зоны.

3) На основании пункта 3 части 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" охранные зоны линий сооружений связи, установленные в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" до 4 августа 2018 года, в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, считаются установленными до 1 января 2022 года.

4) В отношении линий и сооружений связи, сведения о которых составляют государственную тайну, охранные зоны устанавливаются с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с защитой государственной тайны.

3. Признать утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2396).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от ______________ 2019 г. N____

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННЫХ ЗОНАХ ЛИНИЙ И СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, изменения, прекращения существования охранных зон линий и сооружений связи (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков в границах охранных зон.

2. Установленные настоящим Положением ограничения использования земельных участков в границах охранных зон является едиными для всех установленных охранных зон линий и сооружений связи и не могут меняться в зависимости от характеристик линий и сооружений связи или территории, применительно к которым устанавливается охранная зона.

II. Порядок установления, изменения, прекращения существования охранных зон

3. В соответствии с настоящим Положением охранные зоны устанавливаются для следующих видов линий и сооружений связи:

а) линии связи, к которым относятся:

кабельные линии связи (магистральные, внутризоновые, местные, волоконно-оптические), радиорелейные линии связи, воздушные линии связи, подводные линии связи, линии радиофикации;

б) сооружения связи, к которым относятся:

линейно-кабельные сооружения связи, антенно-мачтовые сооружения связи.

4. Охранная зона устанавливается и изменяется решением федерального органа исполнительной власти в области связи (далее - уполномоченный государственный орган).

5. Требования к предельным размерам охранных зон определяются в Приложении N 1 к настоящему Положению.

6. Охранные зоны устанавливаются на период существования линий и сооружений связи.

Охранные зоны подлежат изменению в случае реконструкции линий и сооружений связи, повлекшей изменение их размещения на земельном участке и (или) изменение границ земельного участка, на которых они расположены, если такие изменения в соответствии с требованиями Приложения N 1 к настоящему Положению влекут изменение границ охранных зон.

В случае внесения изменений в сведения о линиях и сооружениях связи, в связи с размещением которых установлена охранная зона, не влекущие необходимость установления охранной зоны иного размера, в решении об установлении охранной зоны вносится соответствующее изменение.

Охранные зоны и ограничения использования земельного участка в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

7. Решение об установлении и изменении охранной зоны линий и сооружений связи принимается уполномоченным государственным органом.

Указанное решение принимается на основании заявления одного из следующих лиц (далее - заявителя):

лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании линиями или сооружениями связи (далее - правообладатель линий и сооружений связи);

застройщик, в случае если охранная зона устанавливается и изменяется в связи с планируемым строительством, реконструкцией линий и сооружений связи (далее - застройщик).

8. Иные лица, кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения, и их уполномоченных представителей не имеют права обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением об установлении или изменении охранной зоны линий и сооружений связи.

9. В целях установления, изменения охранной зоны линий и сооружений связи, ранее введенных в эксплуатацию, с заявлением об установлении, изменении охранной зоны вправе обратиться правообладатель.

В целях установления, изменения охранной зоны в связи с планируемым строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с настоящим Положением подлежит установлению охранная зона, застройщик обязан:

а) обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением об установлении или изменении охранной зоны:

до дня обращения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с заявлением о выдаче разрешения на строительство в случае, если для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в связи с размещением которого устанавливается охранная зона, требуется выдача разрешения на строительство;

не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения проектной документации на строительство и реконструкцию линий и сооружений связи, в случае если для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;

б) обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением об изменении охранной зоны в течение пяти рабочих дней со дня внесения и утверждения изменений в проектную документацию в части параметров и (или) местоположения линий и сооружений связи, если это влечет изменение границ охранной зоны.

В целях установления, изменения охранной зоны в связи с планируемым строительством, реконструкцией линий и сооружений связи, не являющихся объектами капитального строительства, застройщик вправе обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением об установлении или изменении охранной зоны.

10. Охранная зона считается прекратившей свое существование, а ограничения использования земельного участка в такой охранной зоне недействующим одновременно с прекращением существования линий или сооружений связи, в отношении которых установлена такая зона.

Принятия решения о прекращении существования охранной зоны линий или сооружений связи не требуется.

В случае исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о линиях и сооружениях связи в связи с их ликвидацией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - федеральный орган исполнительный власти, осуществляющий государственный кадастровый учет) обеспечивает одновременное исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об охранной зоне, установленной в связи с размещением таких линий и сооружений связи.

В случае если линии связи и сооружения связи не поставлены на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения о прекращении существования линий и сооружений связи, в отношении которых установлена охранная зона, правообладатель линий и сооружений связи направляет в уполномоченный государственный орган в течение десяти рабочих дней со дня прекращения их существования.

Уполномоченный государственный орган в течение пяти рабочих дней после получения сведений о прекращении существования линий и сооружений связи направляет в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий государственный кадастровый учет информацию о прекращении существования линий и сооружений связи, в отношении которых была установлена соответствующая охранная зона.

Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования земельных участков прекращается со дня внесения соответствующих изменений об охранной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

11. Заявление об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи должно содержать:

а) сведения о заявителе, позволяющие его идентифицировать (организационно-правовая форма и наименование заявителя - юридического лица; фамилия, имя и отчество заявителя - физического лица; номер записи в Едином государственно реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); местоположение или адрес проживания; способ связи (в том числе с использованием технических средств));

б) наименование, вид и сведения о местоположении линий и сооружений связи (адрес при наличии), в связи с размещением которых устанавливается охранная зона или охранная зона которых изменяется (в случае установления охранной зоны в связи с размещением вновь создаваемых линий и сооружений связи указывается их наименование и вид в соответствии с проектной документацией такого объекта, а также адрес земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта (при отсутствии адреса земельного участка, описание его местоположения);

в) кадастровый номер линий и сооружений связи либо реквизиты акта ввода в эксплуатацию линий и сооружений связи, если сведения о них не внесены в Единый государственный кадастр недвижимости (за исключением планируемого строительства или реконструкции линий и сооружений связи);

г) кадастровый номер земельного участка, предназначенного для целей строительства или реконструкции линий и сооружений связи и сведения о правах на такой участок, если такие права не подлежат государственной регистрации либо сведения об использовании земель или земельных участков для целей размещения объекта без предоставления земельного участка или установления сервитута, публичного сервитута (в случае планируемого строительства или реконструкции линий и сооружений связи);

д) указание на предусмотренные настоящим Положением основания для установления, изменения охранной зоны.

12. Заявление об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи оформляется в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий право на линии и сооружения связи в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на такой объект, либо сведения о таком объекте не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (документы о вводе в эксплуатацию либо эксплуатацию линии связи или сооружения связи), за исключением случая планируемого строительства или реконструкции линий и сооружений связи;

б) документы, подтверждающие права застройщика на использование земельного участка (земли) в целях строительства или реконструкции линий и сооружений связи, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на такой земельный участок или если такие сведения не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (копия договора аренды на срок до одного года, соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок до трех лет, разрешения на использование земель или земельного участка в целях размещения линий и сооружений связи без предоставления земельного участка и установления сервитута или иного документа, подтверждающего право застройщика на использование такого земельного участка);

в) электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границ данной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с формой графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории и требованиями к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведение Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

г) копия документа, подтверждающего полномочия подавать заявление об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи.

Для внесения изменений в решение об установлении охранной зоны в случаях, не связанных с необходимостью установления охранной зоны иного размера, представляются документы, предусмотренные подпунктами "а" или "б" настоящего пункта.

13. Заявление об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи и прилагаемые документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, представляются в письменной форме или в форме электронного документа с использованием официального сайта уполномоченного государственного органа в сети "Интернет".

При подаче документов в форме электронного документа, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, подаются в виде электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Дополнительные требования к порядку подачи в электронной форме и формату заявления и документов устанавливаются уполномоченным государственным органом.

14. Не допускается требовать предоставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения.

Уполномоченный государственный орган самостоятельно (в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия) обеспечивает получение сведений и документов, не предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения и необходимых для принятия решения об установлении, изменении охранной зоны (проверки достоверности сведений и документов, представленных в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения), которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) местного самоуправления, в том числе содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о линиях и сооружениях связи и (или) земельном участке, предназначенном для его размещения, строительства или реконструкции.

15. Уполномоченный государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятия решения при наличии следующих обстоятельств:

а) заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;

б) к заявлению об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи не приложены документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;

в) заявлению об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения.

16. Уполномоченный государственный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи или решение об отказе в установлении, изменении такой охранной зоны.

Заявитель уведомляется о принятом решении способами, позволяющими подтвердить получение соответствующего уведомления (в том числе с использованием технических средств связи).

Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет пять рабочих дней с даты принятия решения.

17. В решении об установлении, изменении охранной зоны линии и сооружения связи указываются:

а) наименование, вид и сведения о местонахождении (при наличии) линий и сооружений связи, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых устанавливается охранная зона (в случае установления охранной зоны в связи с размещением вновь создаваемого объекта капитального строительства в решении об установлении охранной зоны указываются наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией такого объекта и адрес земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта);

б) кадастровый номер линий и сооружений связи (при наличии);

в) сведения о правообладателе линий и сооружений связи или застройщике (организационно-правовая форма и наименование - юридического лица; фамилия, имя и отчество - физического лица; номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); местоположение или адрес проживания), с указанием на его обязанность по возмещению убытков, связанных с установлением или изменением охранной зоны в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного Кодекса Российской Федерации и срока наступления такой обязанности;

г) указание на применение в границах устанавливаемой или изменяемой охранной зоны ограничений использования земельного участка, установленных настоящим Положением;

д) идентификационный реестровый номер, присвоенный охранной зоне, в случае изменения, при внесении сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости.

К решению об установлении, изменении охранной зоны прилагается графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости составленное в соответствии с формой графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории и требованиями к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, установленными, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведение Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

18. Решение об отказе в установлении, изменении охранной зоны принимается в следующих случаях:

заявление подано в отношении объекта, в связи с размещением которого настоящим Положением не предусматривается установление охранной зоны;

размеры охранной зоны линий и сооружений связи определены с нарушением требований, установленных Приложением N 1 к настоящему Положению.

заявление и (или) прилагаемые документы содержат недостоверные сведения.

19. При вынесении решения об отказе в установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи заявитель вправе после устранения допущенных нарушений повторно обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением.

20. Уполномоченный государственный орган в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи направляет такое решение в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранной зоне уведомляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах охранной зоны об установлении, изменении или прекращении существования охранной зоны и ограничениях по использованию земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой зоны, а также орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена, изменена такая зона или прекращено ее существование.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранной зоне уведомляет лицо, указанное в решении об установлении, изменении охранной зоны в качестве заявителя, об установлении, изменении охранной зоны.

21. Уполномоченный государственный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении охранной зоны линий и сооружений связи направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) его копию в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию, уполномоченную в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство линий и сооружений связи, в связи со строительством и реконструкцией которых установлена или изменена охранная зона.

III. Особые условия использования земельных участков в границах охранных зон

22. В охранных зонах (кроме охранных зон, включающих акватории водного объекта) запрещается:

а) производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены линии связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации, размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и распределительные коробки, антенно-мачтовые сооружения связи без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с правообладателем этих линий и сооружений связи;

б) производить засыпку трасс подземных кабельных линий связи, устраивать на этих трассах временные склады, стоки химически активных веществ и свалки промышленных, бытовых и прочих отходов, ломать замерные, сигнальные, предупредительные и информационные знаки и телефонные колодцы;

в) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов (наземных и подземных) и радиорелейных станций, кабельных колодцев телефонной канализации, распределительных шкафов и кабельных ящиков, а также подключаться к линиям связи (за исключением лиц, обслуживающих эти линии);

г) огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала;

д) самовольно подключаться к линии связи;

е) совершать действия, которые могут привести к повреждению линий и сооружений связи (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы, использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе спортивные модели летательных аппаратов).

23. В охранных зонах, включающих акватории водного объекта, запрещается:

а) размещать гидротехнические сооружения, порты, пристани;

б) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) судам и другим плавучим средствам запрещается бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами.

24. В охранных зонах с письменного разрешения правообладателя линий и сооружений связи (далее - согласие на производство работ) при соблюдении выданных правообладателем в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения технических условий, допускается:

а) размещать здания и сооружения, в том числе:

предназначенных для жилой застройки;

предназначенных для культурного развития,

предназначенных для религиозного использования,

предназначенных для обеспечения государственного управления, местного самоуправления;

предназначенные для научной деятельности;

предназначенные для осуществления производственной деятельности;

предназначенных для использования в сфере транспорта;

предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности;

предназначенные для обеспечения отдыха (рекреации) и санаторной деятельности;

предназначенных для содержания и разведения животных при сельскохозяйственном использовании земельных участков;

общественного назначения, размещенные с целью удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека;

некапитальные строения и сооружения

б) осуществлять строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра), в том числе геологические изыскания и добычу полезных ископаемых (открытым и закрытым способом);

в) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

г) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

д) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия;

е) производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;

ж) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи;

з) производство работ, связанных с вскрытием грунта (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

и) производство строительных, ремонтных работ, которые выполняются без разрешения на строительство (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под линиями связи грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор).

25. В охранных зонах на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с правообладателями линий и сооружений связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на линии и сооружения связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

26. Технические условия осуществления в охранных зонах предусмотренной пунктом 24 настоящего Положения деятельности (действий), выдаются правообладателем линий и сооружений связи в течении двадцати рабочих дней со дня поступления заявления от заинтересованного лица.

Требования к заявлению устанавливаются правообладателем линий и сооружений связи и размещаются им на официальном сайте.

Срок действия технических условий должен составлять не более 5 лет. Действие технических условий прекращается вне зависимости от истечения срока, на который они выданы, в случае изменения охранной зоны, завершения работ (мероприятий), на выполнение которых были получены технические условия; получения письменного извещения заинтересованного лица об отказе от выполнения работ (проведения мероприятий).

27. При обнаружении в охранных зонах размещенных с нарушением требований пункта 22 настоящего Положения зданий и сооружений, а также фактов осуществления деятельности (действий) с нарушением требований пунктов 24, 25 настоящего Положения правообладатели линий и сооружений связи вправе требовать:

сноса соответствующих зданий или сооружений;

прекращения соответствующей деятельности (действий) и приведения земельных участков в границах охранных зон в состояние, в котором они находились до начала осуществления деятельности (действий);

осуществления деятельности (действий) в охранной зоне в соответствии с требованиями настоящего Положения.

28. При совпадении (пересечении) охранной зоны с иными зонами с особыми условиями использования территории действуют все ограничения использования земельных участков, установленные для каждой из таких зон, за исключением ограничений, препятствующих эксплуатации, обслуживанию и ремонту линий и сооружений связи и (или) здания, сооружения, в связи с размещением которых была установлена иная зона с особыми условиями использования территории (при условии что такие ограничения не установлены в целях охраны жизни граждан или обеспечения безопасности полетов воздушных судов). При этом проведение работ, связанных с эксплуатацией линий и сооружений связи и (или) указанных здания, сооружения на совпадающих участках территорий осуществляется по согласованию между правообладателем линий и сооружений связи и владельцами таких зданий, сооружений.

29. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении линий и сооружений связи, не указанных в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности линий и сооружений связи и в течение суток сообщить об этом организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанными линиями и сооружениями связи.

30. В случае подъема подводного кабеля связи якорем или рыболовной снастью капитаны судов (командиры кораблей) обязаны принять все меры к освобождению кабеля связи без причинения ему повреждения, не считаясь с потерей якоря или рыболовной снасти, и немедленно сообщить об этом по радио в ближайший порт с указанием координат места и времени подъема кабеля связи. Порт, принявший донесение о случайном подъеме подводного кабеля связи, сообщает об этом правообладателю подводного кабеля связи.

IV. Особенности использования правообладателями линий и сооружений связи земельных участков в границах охранных зон

31. Правообладатель линий и сооружений связи в охранной зоне вправе производить следующие виды работ с предварительным письменным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков не позднее чем за семь рабочих дней до начала проведения работ:

а) плановые работы по техническому обслуживанию и ремонту линий и сооружений связи;

б) устройство дорог, подъездов, мостов и других сооружений, необходимых для эксплуатационного обслуживания линий и сооружений связи на условиях, согласованных с собственником земельного участка, который не вправе отказать в обеспечении условий для эксплуатационного обслуживания линий и сооружений связи;

в) разрытие ям, траншей и котлованов для ремонта линий и сооружений связи с последующим их закапыванием.

В случае отсутствия данных о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости уведомление направляется в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена такая зона, не позднее чем за двенадцать рабочих дней до начала проведения соответствующих работ.

32. Работы по предотвращению и ликвидации аварий и их последствий на линиях и сооружениях связи могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков, в том числе:

вырубка деревьев и кустарников при аварии на линии связи, проходящей через лесные массивы, в местах, прилегающих к трасам этих линий;

проведение аварийных работ на землях сельскохозяйственного назначения в любой период.

Правообладатель линий и сооружений связи обязан направить собственнику (землепользователю, землевладельцу, арендатору) земельного участка соответствующее уведомление не позднее чем через два рабочих дня со дня начала работ.

В случае отсутствия данных о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости уведомление направляется в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территории которого установлена такая зона.

33. Правообладатель в охранных зонах вправе создавать просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

а) при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

б) при высоте насаждений более 4 метров - шириной расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

в) вдоль трассы кабельной линии связи - шириной 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от линии связи).

34. Рубка деревьев в лесах в случаях, предусмотренных пунктом 33 настоящего Положения, осуществляется по мере необходимости с соблюдением порядка, установленного лесным законодательством для использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, без предварительного предоставления лесных участков.

Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений) на земельных участках, не относящимся к лесам, в случаях, предусмотренных пунктом 33 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

V. Порядок обозначения границ охранных зон на местности и местоположение линий и сооружений связи

35. Границы охранных зон линий и сооружений связи и местоположение линий и сооружений связи обозначаются:

а) на трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами, количество, тип и места установки которых, определяются правообладателем;

б) в городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации;

в) в местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего;

г) в местах размещения радиорелейных станций, антенно-мачтовых сооружений связи должны устанавливаться информационные знаки количество, тип и место установки которых определяются правообладателем;

д) границы охранных зон на трассах морских кабельных линий связи и на трассах подводных кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) обозначаются в местах выведения кабелей на берег сигнальными знаками. Запрещающие знаки судоходной обстановки и навигационные огни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. Трассы морских кабельных линий связи указываются в "Извещениях мореплавателям" и наносятся на морские карты.

Приложение N 1

к Положению об охранных зонах
линий и сооружений связи

ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ОХРАННЫХ ЗОН

1. Для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации на расстоянии 2 метра с каждой стороны.

2. Для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования на расстоянии 3 метра и от контуров заземления на расстоянии 2 метра.

3. Для радиорелейных линий в интервале между двумя станциями - в виде участка земли, симметричной относительно условной прямой линии, соединяющей центры передающей и принимающей антенны радиорелейной станции, и ограниченный линиями, расстояние между которыми равно диаметру первой зоны Френеля (20 - 70 м в зависимости от протяженности интервала и типа радиорелейной станции).

4. Для радиорелейной станции - в виде участка земли, определяемого замкнутой линией, отстоящей от центра установки антенно-мачтового сооружения на 1/3 высоты антенной опоры и на 2 метра от контуров его заземления.

5. Для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны.

Приложение N 2
к Положению об охранных зонах
линий и сооружений связи

Заявление об установлении или изменении охранной зоны
в _________________________________________________________________________
(указывается наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об _________________________________________________
(выбирается необходимая цель подачи заявления: установление или изменение охранной зоны)

____________________________________________________________________ _______

(полное и (или) сокращенное наименование, организационно-правовая форма

в соответствии учредительными документами заявителя - юридического лица,

фамилия, имя отчество заявителя - физического лица)

____________________________________________________________________ _______

(номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (номер

записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей)

паспортные данные (для физических лиц)

____________________________________________________________________ _______

(место нахождения: почтовый индекс и адрес в соответствии с документами

о государственной регистрации - для юридического лица, регистрацией

по месту жительства (для физических лиц), почтовый индекс

и адрес фактического местонахождения, телефон, электронная

почта (иные технические способы связи)

просит на основании

____________________________________________________________________ _______

(основание для установления или изменения охранной зоны)

принять решение

____________________________________________________________________ _______

(выбирается необходимый вид решения: об установлении или изменении)

охранной зоны следующих линий и сооружений связи:

____________________________________________________________________ _______

(наименование, вид и сведения о линиях и сооружениях связи (адрес при наличии),

в связи с размещением которого устанавливается охранная зона или

охранная зона которого изменяется в случае установления охранной

зоны в связи с размещением вновь создаваемых линий и сооружений связи указывается его наименование и вид в соответствии с проектной документацией такого объекта

____________________________________________________________________ _______

(кадастровый номер линий и сооружений связи

(при наличии) - указывается в случае изменения

ранее установленной охранной зоны)

____________________________________________________________________ _______

(кадастровый номер земельного участка, предназначенного

для целей строительства или реконструкции линий и сооружений связи и сведения о правах на такой участок, если такие права не подлежат государственной регистрации, либо сведения об использовании земли без предоставления земельного участка или сервитута (не указывается в случае установления охранной зоны впервые для ранее

введенных в эксплуатацию линий и сооружений связи)

Приложения:

____________________________________________________________________ _______

(перечень прилагаемых документов определяется в соответствии с пунктом 12

Положения об охранных зонах линий и сооружений связи)

Руководитель организации (заявитель):

________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись)

М.П.