Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка компенсации реального ущерба, причиненного в результате ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, и состава документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне" (подготовлен Минфином России 15.04.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка компенсации реального ущерба, причиненного в результате ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, и состава документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне"
(подготовлен Минфином России 15.04.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка компенсации реального ущерба, причиненного в результате ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, и состава документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", наделяющего Правительство Российской Федерации полномочием по установлению порядка компенсации реального ущерба в случае ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, на основании федерального закона до истечения десяти лет со дня ее создания (далее - Порядок), а также определению состава документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне.

Порядком предусмотрено следующее:

размер компенсация реального ущерба, причиненного организатору азартных игр либо иным лицам, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне, (далее - заявители), определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании обращения вышеназванных лиц;

компенсации подлежит первоначальная стоимость объектов капитального строительства (игорных заведений, гостиниц, объектов организации общественного питания, объектов, предназначенных для оказания услуг в сфере зрелищно - развлекательных мероприятий), находящихся в собственности заявителей на дату принятия Правительством Российской Федерации решения о ликвидации игорной зоны или об изменении границ игорной зоны, в которой такие объекты приняты к учету, уменьшенная на сумму прибыли, полученной заявителями за время функционирования игорной зоны;

размер компенсации подлежит уменьшению на сумму прибыли, полученной от деятельности по организации и проведению азартных игр и оказания сопутствующих азартным играм услуг, за весь период осуществления такой деятельности на территории ликвидированной игорной зоны или игорной зоны, границы которой изменены;

предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на компенсацию такого ущерба осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

определяются условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации на компенсацию такого ущерба.

Проектом постановление также утвержден состав документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в игорной зоне.

Проектом постановления не предусмотрены нормы, оказывающие прямое влияние на жизнь граждан.

Проект постановления не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие проекта постановления повлечет изменение финансовых обязательств государства и дополнительные расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в случае ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, на основании федерального закона до истечения десяти лет со дня ее создания.

Принятие проекта постановления не потребует внесения изменений, признания утратившими силу и приостановления актов федерального законодательства.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.