Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621" (подготовлен МЧС России 17.04.2019)

Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621"
(подготовлен МЧС России 17.04.2019 г.)

Досье на проект

Внести в Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2005 г., регистрационный N 6514), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 17.01.2011 N 2 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2011 г., регистрационный N 19813) и от 12.09.2012 N 541 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26069), изменения согласно приложению.

Министр

Е.Н. Зиничев

Приложение
к приказу МЧС России
от _________ N ______

Изменения,
вносимые в Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621

Внести в Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2005 г., регистрационный N 6514), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 17.01.2011 N 2 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2011 г., регистрационный N 19813) и от 12.09.2012 N 541 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26069), следующие изменения:

1. В пункте 2 исключить слова "и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС (Н) (далее - Календарные планы)", а также слова "функциональных и".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Требования Правил применяются на всей территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также судов, подпадающих под действие международных конвенций, стороной которых является Российская Федерация, и обязательны для выполнения всеми должностными лицами и специалистами, осуществляющими свою деятельность в указанном направлении.".

3. В пункте 7 исключить слова "и Календарные планы", "и Календарных планов".

4. Пункт 9 и 10 исключить.

5. Нумерацию пунктов 11 и 12 заменить на 9 и 10.

6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"11. В соответствии с классификацией ЧС(Н) организации разрабатывают Планы, соответствующие уровню возможной ЧС(Н): локального, муниципального, территориального, регионального и федерального".

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"12. Планы организаций для локального уровня утверждаются ее руководителем и постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления, по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.".

8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"13. Планы организаций для местного уровня утверждаются их руководителями и территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления.".

9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"14. Планы организаций для территориального и регионального уровней утверждаются их руководителями и территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.".

10. Пункты 17 и 18 исключить.

11. В пункте 19 исключить слова "региональными центрами" и сноску <1>, а также изменить нумерацию пункта с 19 на 15.

12. Пункты 20, 21, 22, 23, 24 и 25 исключить.

13. В пункте 26:

абзац первый исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Региональные (Бассейновые) Планы функциональной подсистемы РСЧС Минтранса России разрабатывают подведомственные организации Минтранса России по согласованию с соответствующими региональными подразделениями Минтранса России, КЧС субъектов Российской Федерации и утверждаются Минтрансом России.";

нумерацию пункта изменить с 26 на 16.

14. В пункте 27:

слова "и Календарных планов", "специализированными морскими инспекциями МПР России" исключить;

слово "местного" заменить на "муниципального";

нумерацию пункта изменить с 27 на 17.

15. В пункте 28:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"КЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают Планы территориальных подсистем РСЧС на основании Планов органов местного самоуправления, а также Планов организаций территориального и регионального уровней .";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Планы территориальных подсистем РСЧС согласовываются с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации.";

нумерацию пункта изменить с 28 на 18.

16. Пункт 29 исключить.

17. В главе 1 раздела I приложения N 1:

пункты 2.1 - 5.1.6 главы 1 считать пунктами 1.2 - 1.5.5. соответственно;

пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"1.3.5. Результаты расчета достаточного состава сил и средств ЛЧС(Н), а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их дислокации";

пункт 3.1.6. исключить;

пункт 5.1.2 исключить;

нумерацию пунктов 5.1.3. и 5.1.4. заменить на 1.5.2. и 1.5.3.;

пункт 5.1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. Схема связи и оповещения и порядок ее функционирования (с приложением схем связи и оповещения)";

нумерацию пункта 5.1.6. заменить на 1.5.5.

18. В главе 2 раздела I приложения N 1:

после пункта 2.1.1 включить пункт следующего содержания:

"2.1.2. Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)";

нумерацию пункта 2.1.2 заменить на 2.1.3;

пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.4. Мониторинг обстановки и окружающей среды, его организация. Порядок уточнения обстановки в зоне ЧС(Н)";

пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.5. Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов, мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей";

пункты 2.2.1, 2.2.2 исключить;

нумерацию пункта 2.2.3 заменить на 2.2.1.;

пункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Технологии и способы сбора разлитой нефти, порядок их применения";

пункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по ЛЧС(Н)";

в пункте 2.2.6 слово "боевых" исключить и нумерацию пункта заменить на 2.2.4;

нумерацию пункта 2.2.7 заменить на 2.2.5;

пункт 2.2.8 исключить;

нумерацию пункта 2.2.9 заменить на 2.2.6.;

19. В главе 3 раздела I приложения N 1:

пункты 3.1.1, 3.1.2, 3.2, 3.2.1, 3.2.2 и 3.2.3 исключить;

нумерацию пунктов 3.1.3 и 3.1.4 заменить на 3.1.1 и 3.1.2;

20. В разделе III приложения N 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Введение Планов в действие оформляется приказом по организации в течении 14 календарных дней со дня его утверждения, с последующим уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших Планы, а также территориальные органы МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.";

в абзаце втором пункта 2:

слова "объектового и местного" заменить на слова "локального и муниципального";

слова "трансграничного", "Планы регионов - 12 месяцев", Планы функциональных подсистем РСЧС - двенадцать месяцев" и "Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальные - шесть месяцев, региональные - двенадцать месяцев" исключить;

в пункте 3:

слова "объектового и местного" заменить на слова "локального и муниципального";

слова "и функциональных", а также "звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных - четыре года, региональных - пять лет" исключить;

в пункте 4:

после абзаца первого включить абзац следующего содержания:

"Изменением исходных данных является:

увеличение максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов;

замена аварийно-спасательного формирования, привлекаемого для ликвидации ЧС(Н);

замена организации, привлекаемой для сбора, транспортировки и утилизации нефти, нефтепродуктов и отходов.";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Состояние организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС (Н) в территориальных подсистемах РСЧС оценивается:".

21. В разделе V приложения N 1:

абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:

"сведения о декларации промышленной безопасности (с приложением копии титульного листа);";

абзац девятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

финансовые и материальные резервы (копия приказа по организации о создании финансовых и материальных резервов, копия банковской справки о наличии резерва финансовых средств для ликвидации возможных ЧС(Н), копия страхового полиса гражданской ответственности);";

абзац второй пункта 2 исключить;

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"методика оценки ущерба"

абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Места хранения собранной нефти и способы ее утилизации";

абзац восьмой пункта 2 исключить.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта