Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2009 - 2021 годах, а также на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2009 - 2021 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов" (подготовлен Минпромторгом России 29.04.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2009 - 2021 годах, а также на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2009 - 2021 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов"
(подготовлен Минпромторгом России 29.04.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с поручениями Президента Российский Федерации от 11 сентября 2018 г. N Пр-1671 и от 2 апреля 2019 г. N Пр-565, пункта 1 поручений Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N ДМ-П7-6238, поручения Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N ЮБ-П7-2681 и пункта 4 раздела 2 протокола заседания Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации от 12 октября 2018 г. N 2(30) Минпромторг России разработал меры поддержки строительства крупнотоннажных судов на отечественных верфях.

Мерой государственной поддержки строительства крупнотоннажных судов на отечественных верфях для судовладельцев будет являться возмещение части затрат по заключенным лизинговым и кредитным договорам.

С этой целью Минпромторгом России подготовлены изменения в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2009 - 2021 годах, а также на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2009 - 2021 годах с российскими лизинговыми компаниями, на приобретение гражданских судов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383 (далее - Правила, постановление N 383) в части субсидирования затрат по кредитным и лизинговым платежам в целях строительства крупнотоннажных судов на отечественных верфях.

Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на данные цели предусмотрены бюджетные ассигнования в размере:

- на 2019 год 2 254, 09 млн руб.;

- на 2020 год 3 790, 90 млн руб.;

- на 2021 год 3 790, 90 млн руб.

По прогнозной оценке, представленной ПАО "НК "Роснефть" (письмо от 30 ноября 2018 г. N КЛ-18118), потребность в субсидировании кредитных и лизинговых платежей российским судовладельцам в целях финансирования строительства судов, рассчитанной на основе финансовой модели СК "Звезда" до 2035 года составляет:

2020 год - 67,0 млн рублей;

2021 год - 558,0 млн рублей.

Предлагается пункт 6 Правил дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом объем субсидий, предоставляемых на строительство средне- и крупнотоннажных судов, не может превышать 15% от предельных бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил".

При следующем внесении изменений в постановление N 383 в части продления сроков заключения кредитных/лизинговых договоров, Минпромторг России, при поступлении от судовладельцев крупнотоннажных судов заявок об увеличении потребности в финансировании, рассмотрит и внесет установленным порядком корректировку предельного объема предоставления субсидий на строительство средне- и крупнотоннажных судов.

Принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительныx средств из федерального бюджета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.