Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (от 14.05.2019 г.)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан в соответствии с пунктом 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 декабря 2018 г. N ВМ-П9-9209. Согласно пункту 1.6 сводного отчета целью проекта акта является предупреждение мошеннических действий с жилыми помещениями, расположенными в аварийных многоквартирных домах.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 1 марта по 22 марта 2019 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/03-19/00089010).

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Проектом акта предусматривается необходимость внесения в кадастр недвижимости сведений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (жилых помещений в нем непригодными для проживания), если объектом недвижимости является здание и (или) жилое или нежилое помещение, машиноместо, расположенное в таком многоквартирном доме, а также обязательство для органов государственной власти и органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (жилых помещений в нем непригодными для проживания).

По информации, представленной в сводном отчете, принятие проекта акта потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты и доработки федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН, для которой предусмотрен переходный период не менее 6 месяцев и выделение 1 200 тыс. руб. из федерального бюджета. 3

На основе проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Проект акта устанавливает новые обязанности органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и несет риски возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

При этом наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы.

С учетом информации, представленной разработчиком, в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.