Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в подпункт 1 пункта 3 статьи 333.32 Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 17.05.2019)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в подпункт 1 пункта 3 статьи 333.32 Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 17.05.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В статье 333.31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) указано, что за совершение действий государственным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных Правительством Российской Федерации (в зависимости от видов осуществляемых действий).

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 333.32 НК РФ, в зависимости от особенностей предъявляемых на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, размер государственной пошлины (далее - государственная пошлина) увеличивается при предъявлении изделий с закрепленными камнями (вставками), за исключением изделий, предъявляемых после ремонта, на 100 процентов.

Размер государственной пошлины установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 N 65 "О Размерах государственной пошлины за совершение действий федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1350 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. N 65" (далее - Постановление) размер государственной пошлины был увеличен на 100%.

В настоящее время отечественные ювелирные компании внедряют новое производство ювелирных изделий, которое позволяет отливать ювелирные изделия с одновременной установкой камня в ювелирное изделие. При внедрении данной технологии на ювелирном предприятии значительно сокращается время и затраты на производство изделий с камнями.

Учитывая многочисленные обращения, поступающие в Минфин России от отраслевых некоммерческих организаций и отечественных производителей ювелирных изделий, с просьбой пересмотреть размер государственной пошлины за предъявление изделий с закрепленными камнями (вставками) с целью поддержки отечественных ювелирных компаний, а также с целью развития ими современных технологий "литья с камнем", предлагается изменить размер государственной пошлины для отечественных изделий с закрепленными камнями (вставками).

Принятие Постановления в 2017 году позволило в 2018 году увеличить сумму поступления государственной пошлины от деятельности ФКУ "Пробирная палата России" по опробованию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов на 94%, в сравнении с 2017 годом (746,77 млн. руб.).

Снижение размера государственной пошлины на изделия с закрепленными камнями (вставками), по экспертным оценкам, сократит поступление государственной пошлины в федеральный бюджет на 80 млн руб. в год.

По итогам 2018 года сумма государственной пошлины составила 1 448,30 млн. руб., в том числе за изделия с закрепленными камнями (вставками) - 242,90 млн. руб.

По данным предоставленным ФКУ "Пробирная палата России" с 2015 года в федеральный бюджет поступило государственной пошлины

Год	Всего уплачено государ-ственной пошлины, млн руб.	В том числе уплачено государственной пошлины за вставки, млн руб.
		Всего	В изделиях отечест-венного производства	В изделиях иностранного производства
2015	736,26	131,17	62,99	68,18
2016	666,40	112,41	51,51	60,90
2017	746,80	124,93	56,10	68,83
2018	1 448,30	242,90	82,70	160,20
Прогноз поступления государственной пошлины в федеральный бюджет
2019	1 455,00	245,00	80,00	165,00
2020*	1 375,00	165,00	0,00	165,00

*с учетом изменения размера государственной пошлины на изделия российского производства с закрепленными камнями (вставками).