Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Административного регламента осуществленияФедеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (подготовлен Россельхознадзором 28.05.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Административного регламента осуществленияФедеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
(подготовлен Россельхознадзором 28.05.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Основанием для разработки проекта приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарном надзору "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контроля за ввозом на территорию генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска

Российской Федерации" является:

- Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", которым установлен запрет ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов.

- Федеральный закон от 05.07.1996 N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", которым установлено, что контроль за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Необходимость разработки данного проекта приказа основана на изменениях в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору внесенных Постановлением Правительства РФ от 30.01.2017 N 103 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" согласно которым Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору наделена полномочиями по контролю за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696), если иное не установлено федеральными законами, административный регламент разрабатывается и утверждается органом государственного контроля (надзора), к сфере деятельности которого относится исполнение конкретного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора), предусмотренного федеральным законом.

2. Проект приказа "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (далее - проект Приказа) подготовлен целях нормативного правового закрепления, а также обеспечения публичности и доступности действий должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надзору при осуществлении контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

Проектом Приказа устанавливаются критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку их исполнения с целью сокращения избыточных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции, ответственность должностных лиц органа государственного надзора за несоблюдение требований Административного регламента при выполнении административных процедур (действий).

3. В соответствии с Правилами проект приказа был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов 24 мая 2019г.

4. Реализация проекта приказа не потребует изменения структуры и увеличения предельной численности работников Россельхознадзора и не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета при реализации проекта приказа Россельхознадзору.