Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 09.06.2019) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 09.06.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Статья 1

В подпункте "б" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2002, N 7, ст. 631; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 17, ст. 1587; N 25, ст. 2484, N 49, ст. 4848; 2005, N 14 ст. 1212; 2006, N 11, ст. 1148; N 29, ст. 3122; 2009, N 51, ст. 6149; 2011, N 27, ст. 3878; N 49, ст. 7053, ст. 7054; 2012, N 53, ст. 7613; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 42, ст. 5610; 2015, N 13, ст. 1802; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4238) слова "обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки" заменить словами "обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки"; после слов "но не свыше установленных" дополнить словами "федеральными государственными требованиями или".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930; 2015, N 1, ст. 53; N 18, ст. 2625; N 27, ст. 3989; N 29, ст. 4364; 2016, N 27, ст.ст. 4160, 4238; 2018, N 9, ст. 1282; N 32, ст.ст. 5110, 5130) следующие изменения:

1) пункт 8 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"8) федеральные государственные требования - утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, а также обязательные требования к структуре программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и срокам обучения по этим программам;";

2) в статье 11:

а) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. Федеральные государственные требования к структуре программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и срокам обучения по этим программам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.";

б) дополнить часть 8 предложением следующего содержания:

"Подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) осуществляется по научным специальностям, содержащимся в номенклатуре научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

3) в статье 12:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными требованиями.";

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Разработку примерных программ ассистентуры-стажировки обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, примерных программ ординатуры - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.";

4) часть 5 статьи 17 после слов "федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами," дополнить словами "федеральными государственными требованиями,";

5) подпункт "е" пункта 1 части 2 статьи 29 дополнить словами "и федеральных государственных требованиях";

6) пункт 4 части 1 статьи 34 после слов "высшего образования," дополнить словами "федеральных государственных требований по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),";

7) статью 59 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Итоговая аттестация, завершающая освоение программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), проводится в форме представления научно-квалификационной работы (диссертации), соответствующей критериям, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, установленным Правительством Российской Федерации, для получения заключения по выполненной научно-квалификационной работе (диссертации).

Порядок проведения указанной итоговой аттестации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Обучающиеся, защитившие в период освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) научно-квалификационную работу (диссертацию), считаются успешно прошедшими итоговую аттестацию.";

8) в статье 60:

а) часть 3 дополнить словами ", если иное не установлено настоящим Федеральным законом";

б) часть 4 после слов "государственную итоговую аттестацию," дополнить словами "а также итоговую аттестацию по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),";

в) часть 5 после слов "государственную итоговую аттестацию," дополнить словами "а также итоговую аттестацию по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),";

г) часть 7 после слов "государственную итоговую аттестацию," дополнить словами "а также документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),";

д) часть 9:

дополнить первым предложением следующего содержания:

"Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документе об образовании и о квалификации, выдаваемом лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации.";

первое предложение считать вторым предложением;

9) статью 69 дополнить частями 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1. Обучающиеся по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и лица, освоившие программу подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), но не защитившее в период получения образования научно-квалификационную работу (диссертацию), представляют научно-квалификационную работу (диссертацию) к защите в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

7.2. Порядок организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и представления научно-квалификационной работы (диссертации) к защите в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", а также порядок осуществления контроля качества подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

10) в статье 81:

а) часть 2 после слов "по указанным образовательным программам" дополнить словами "(за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре))";

б) пункт 4 части 10 после слов "обеспечения законности и правопорядка" дополнить словами "(за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре))";

11) часть 15 статьи 91 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).";

12) пункт 2 части 5 статьи 93 после слов "федеральных государственных образовательных стандартов" дополнить словами "и федеральных государственных требований";

13) в части 3 статьи 100 слова "по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если иное не установлено настоящей статьей" заменить словами "по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), если иное не установлено настоящей статьей".

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

2. Свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) признаются недействующими с 1 января 2020 года.

3. Обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) обучающихся, принятых на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, осуществляется до истечения нормативных сроков освоения указанных образовательных программ. За такими обучающимися сохраняются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность, предусмотренные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи обучающиеся вправе перейти на обучение по программам подготовки в аспирантуре (адъюнктуре) в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Президент Российской Федерации