Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (подготовлен Минфином России 03.06.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Минфином России 03.06.2019 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 2005, N 30, ст. 3113; 2011, N 30, ст. 4566; 2015, N 1, ст. 43; 2016, N 27, ст. 4193, 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст.17) следующие изменения:

1) в статье 23:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя следующие виды государственного контроля (надзора):

федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.";

б) в пункте 1.1:

после слов "включает в себя" дополнить словами "следующие направления";

в подпункте 4 слова "государственный контроль (надзор)" заменить словами "государственный надзор";

в) дополнить пунктом 1.1.1 следующего содержания:

"1.1.1. Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается Положением о федеральном государственном контроле (надзоре), утверждаемым Правительством Российской Федерации.";

г) в пункте 1.2:

после слов "включает в себя" дополнить словами "следующие направления";

в подпункте 2 слова "государственный контроль (надзор)" заменить словами "государственный надзор", после слов "государственного контроля" добавить слово "(надзора)";

д) дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:

"Плановая проверка при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в пункте 1.2 настоящей статьи, не проводится.";

е) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) проводить наблюдение за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и сельскохозяйственного товаропроизводителя, которая предоставляется такими лицами в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе посредством использования единой государственной автоматизированной информационной системы, автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации и федерального реестра алкогольной продукции), а также анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и сельскохозяйственного товаропроизводителя, полученной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных товаропроизводителей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе посредством использования данных фото - и киносъемки, дистанционного зондирования земли из космоса.";

2) в статье 23.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении государственного надзора плановые проверки не проводятся, за исключением проверок деятельности организаций, осуществляющих производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.";

3) в статье 23.2:

а) абзац второй пункта 8 признать утратившим силу;

б) пункт 9 признать утратившим силу.

Статья 2

До вступления в силу положения о федеральном государственном контроле (надзоре) федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и положениями соответствующих административных регламентов.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта