Проект Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения типового проектирования в Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 10.06.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения типового проектирования в Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 10.06.2019 г.)

Досье на проект

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения типового проектирования в Российской Федерации

Статья 1

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 30, ст. 3604; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст. 7614; 2013, N 27, ст. 3480; 2014, N 16, ст. 1837; N 26, ст. 3387; N 30, ст. 4220; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9; N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 22; N 27, ст. 4301, ст. 4302, ст. 4305, ст. 4306; 2017, N 31, ст. 4740; 2018, N 32, ст. 5105, ст. 5114, ст. 5133, ст. 5135) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 513 следующего содержания:

"5.13) установление порядка подготовки, утверждения, актуализации и использования типовой проектной документации, порядка осуществления экспериментального проектирования, а также порядка выбора из экономически эффективной проектной документации повторного использования проектной документации для подготовки типовой проектной документации;";

2) часть 1 статьи 47 после слов "Подготовка проектной документации" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

3) в статье 48:

а) в части 1 после слов "земельного участка," слова "а также" исключить, после слов "частью 12.2 настоящей статьи" дополнить словами "а также типовой проектной документации, в том числе с учетом экспериментального проектирования (опытного проектирования, которое предшествует разработке типовой проектной документации)";

б) часть 41 дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:

"1(1) подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства государственного (бюджетного или автономного) учреждения, указанного в части 7 статьи 48.2 настоящего Кодекса, в случае подготовки типовой проектной документации;";

в) в части 6 после слов "если подготовка проектной документации" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

г) в части 11 после слов "Подготовка проектной документации" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

д) в части 12:

в пункте 1 после слов "инженерно-технического обеспечения" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

в пункте 2 после слов "плане земельного участка" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)", после слов "(за исключением" дополнить словами "типовой проектной документации и";

пункт 4 дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

е) в части 13:

в абзаце первом после слов "строительного надзора" дополнить словами "типовой проектной документации,";

в пункте 4 после слов "проектная документация" дополнить словами "(за исключением типовой проектной документации)";

4) в статье 482

а) наименование дополнить словами ", типовая проектная документация";

б) в части 3 после слов "повторного использования" дополнить словами "а также объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена типовая проектная документация,";

в) дополнить частями 6 - 10 следующего содержания:

"6. Типовая проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и подготовленную с применением современных экономичных ресурсо- и энергосберегающих архитектурно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических, организационно-технологических и решений, предназначенную для многократного применения при создании аналогичных объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Типовая проектная документация должна соответствовать установленным Правительством Российской Федерации критериям экономической эффективности проектной документации и включать в себя вариативность проектных решений для соответствующих климатических, сейсмических и иных условий, в которых планируется строительство объекта капитального строительства.

7. Подготовка типовой проектной документации, ее актуализация обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства или определенным таким федеральным органом исполнительной власти подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

8. По решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, после получения положительного заключения государственной экспертизы типовая проектная документация утверждается и сведения о такой типовой проектной документации включаются в сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Со дня включения сведений о типовой проектной документации в сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства:

1) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию принадлежит исключительное право на типовую проектную документацию;

2) установлена обязательность использования типовой проектной документации для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, при подготовке проектной документации для строительства аналогичных объектов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

3) органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и юридические лица, указанные в части 2 настоящей статьи, а также иные заинтересованные органы и организации получают право на приобретение прав на использование типовой проектной документации.

9. При подготовке проектной документации в целях строительства аналогичных объектов органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и юридические лица, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляющие такую подготовку, обязаны в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, использовать типовую проектную документацию, а в случае ее отсутствия - экономически эффективную проектную документацию повторного использования.

10. Порядок подготовки, утверждения и актуализации типовой проектной документации, порядок осуществления экспериментального проектирования, а также порядок выбора из экономически эффективной проектной документации повторного использования проектной документации для подготовки типовой проектной документации устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

5) в статье 49:

а) часть 34 после слов "отходов I - V классов опасности," дополнить словами "типовая проектная документация,";

б) часть 41 после слов "Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"," дополнить словами "типовой проектной документации,";

в) дополнить частями 56 и 57 следующего содержания:

"5.6. При проведении государственной экспертизы типовой проектной документации экспертиза результатов инженерных изысканий и проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства не проводится. При этом сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет ее непревышения над укрупненными нормативами цены строительства, а в случае отсутствия укрупненных нормативов цены строительства сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.

5.7. При проведении экспертизы проектной документации на строительство объекта капитального строительства, подготовленной с применением типовой проектной документации, оценка соответствия требованиям, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, не осуществляется в отношении части проектной документации, соответствующей типовой проектной документации.";

г) дополнить частью 91 следующего содержания:

"9.1. Результатом государственной экспертизы типовой проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации заданию на проектирование, требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 настоящей статьи, о непревышении сметной стоимости строительства над укрупненными нормативами цены строительства, а в случае отсутствия укрупненных нормативов цены строительства сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.";

д) часть 11 после слов "государственной экспертизы результатов инженерных изысканий," дополнить словами "особенности проведения государственной экспертизы типовой проектной документации,";

6) в статье 501:

а) в части 1:

в пункте 1 после слов "экспертизы проектной документации" дополнить словами ", типовой проектной документации";

пункт 2 дополнить словами ", в том числе сведения о типовой проектной документации";

б) в части 3 после слов "повторного использования," дополнить словами "в том числе сведений о типовой проектной документации,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта