Доработанный текст проекта Федерального закона "О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей" (подготовлен Минтрудом России 13.03.2019)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей"
(подготовлен Минтрудом России от 13.03.2019)

Досье на проект

Проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Федеральный закон
О проведении эксперимента по ведению электронных документов, связанных с работой, предусмотренных трудовым законодательством, у отдельных работодателей

Статья 1

1. Настоящим Федеральным законом определяются правовые и организационные основы проведения эксперимента по ведению электронных документов, связанных с работой, предусмотренных трудовым законодательством, без дублирования их на бумажном носителе (далее - эксперимент, электронные документы, связанные с работой).

2. Эксперимент проводится с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

3. Работодатели, не являющиеся участниками эксперимента, продолжают вести электронный документооборот с соблюдением требований законодательства об электронной подписи.

Статья 2

1. Положения о проведении эксперимента должны быть отражены в коллективном договоре и (или) в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему).

2. Работники вправе отказаться от участия в эксперименте, уведомив об этом работодателя в письменной форме.

3. Работодатели, участвующие в эксперименте (далее - работодатели) осуществляют мероприятия по реализации требований настоящего Федерального закона, включающие:

установление видов документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент;

определение структурных подразделений организаций, участвующих в эксперименте (при необходимости);

подготовка, принятие локальных нормативных актов и (или) внесение в них изменений с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации о порядке проведения эксперимента, в том числе использования видов электронной подписи работодателем и работником с учетом частей 5 и 6 настоящей статьи;

ознакомление работников с локальными нормативными актами о порядке проведения эксперимента.

4. Ведение электронных документов, связанных с работой, осуществляется работодателем посредством использования информационной системы работодателя или с использованием электронного сервиса информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".

5. При использовании информационной системы работодателя осуществляется применение усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя и работника при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, а также при внесении изменений в них.

Ведение электронных документов, связанных с работой, требующих подписания со стороны работодателя, осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя.

Использование информационной системы работодателя должно быть отражено в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему).

6. При использовании электронного сервиса информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" осуществляется применение усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя и простой электронной подписи работника, подтвержденной в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации", при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, а также внесения дополнения к ним.

7. При использовании информационной системы работодателя или с использованием электронного сервиса информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" на постоянной основе должен быть обеспечен доступ работника к электронным документам, связанным с работой, а также возможность формирования электронных образов документов и их печати.

8. По заявлению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, в информационной системе работодателя или на адрес электронной почты работодателя) о выдаче электронных документов, связанных с работой, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

9. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику копию приказа об увольнении работника способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенную надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя).

Заявление подается работником в письменной форме или направляется на адрес электронной почты работодателя в порядке, установленном работодателем.

10. Ознакомление работника с электронными документами, связанными с работой, осуществляется работодателем в рабочее время.

11. Расходы, связанные с ведением электронных документов, связанных с работой, включая приобретение и применение электронной подписи работника, несет работодатель.

Статья 3

1. В целях проведения эксперимента Правительство Российской Федерации определяет перечень работодателей, участвующих в эксперименте, при их согласии.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда:

осуществляет методическое сопровождение деятельности работодателей;

представляет в Правительство Российской Федерации с учетом мнения сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отчет о результатах эксперимента и предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в срок до 30 ноября 2020 года.

3. Правительство Российской Федерации с учетом отчета о результатах эксперимента вправе продлить срок эксперимента.

Статья 4

1. Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов, связанных с работой, без дублирования на бумажном носителе, в течение сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации об архивном деле.

В случае ликвидации работодателя, являющегося участником эксперимента, передача электронных документов, связанных с работой, в государственные или муниципальные архивы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

2.  Работодатель при поступлении запросов уполномоченных органов и организаций, а также профессиональных союзов, в том числе при проведении государственного контроля (надзора), вправе представлять соответствующие документы, связанные с работой в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или копию электронного документа на бумажном носителе, заверенную надлежащим образом.

Президент Российской Федерации