Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о радиочастотной службе" (подготовлен Минкомсвязью России 17.06.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о радиочастотной службе"
(подготовлен Минкомсвязью России 17.06.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о радиочастотной службе" (далее - проект постановления) разработан Минкомсвязью России в инициативном порядке в соответствии с пунктом 5.1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418.

Основной целью проекта постановления является совершенствование организации обеспечения радиочастотной службой надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов и соответствующих радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств гражданского назначения.

В частности, проектом постановления пункт 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 (далее - Положение о радиочастотной службе), предлагается дополнить полномочиями по проведению проверки соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и оформлению заключений об их соответствии этим требованиями (далее - проверка соответствия судовых радиостанций), а также по проведению проверки эксплуатационной и технической квалификации (готовности) радиооператоров любительской службы с оформлением по результатам этой проверки протоколов и гармонизированных радиолюбительских экзаменационных свидетельств (далее - проверка технической и эксплуатационной квалификации).

В настоящее время услуга по проверке соответствия судовых радиостанций оказывается радиочастотной службой в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126 - ФЗ "О связи" (далее - Закон "О связи") на основании пункта 32 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352, за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций.

Кроме того, в целях выполнения международных обязательств, предусмотренных статьей 25.6 Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 17 апреля 2018 г. N 685-р, согласно которой администрации связи должны проверять эксплуатационную и техническую квалификацию любого лица, желающего использовать аппаратуру любительской станции, радиочастотной службой на основании Порядка образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденного приказом Минкомсвязи России от N 4 (зарегистрирован в Минюсте России 28 марта 2012 г., регистрационный N 23641) и Требований к использованию радиочастотного спектра любительской службой и любительской спутниковой службой в Российской Федерации, утвержденных приказом Минкомсвязи России от N 184 (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2012 г., регистрационный N 25833) за счет средств заявителя оказывается услуга по проверке эксплуатационной и технической квалификации.

Оказание вышеуказанных услуг (выполнение работ) является необходимым условием для обеспечения радиочастотной службой надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов и соответствующих радиоэлектронных средств судовых и любительских радиостанций.

Учитывая изложенное, принимая также во внимание положения статьи 22.1 Закона "О связи", согласно которым радиочастотная служба реализует свои полномочия в соответствии с Законом "О связи", другими федеральными законами и утвержденным Правительством Российской Федерации Положением о радиочастотной службе, проектом постановления предлагается дополнить пункт 5 Положения о радиочастотной службе подпунктами "щ" и "ы", предусматривающими полномочия радиочастотной службы по проверке соответствия судовых радиостанций и по проверке эксплуатационной и технической квалификации.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

________________