Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О расширении территории Прибайкальского национального парка" (подготовлен Минприроды России 17.06.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О расширении территории Прибайкальского национального парка"
(подготовлен Минприроды России 17.06.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О расширении территории Прибайкальского национального парка (далее - проект постановления) предполагается расширение территории Прибайкальского национального парка (далее - национальный парк) за счет включения в его границы части земель лесного площадью 6107,90 га и водного фонда площадью 9097,62 га.

Основные цели и задачи расширения национального парка - сохранение целостности уникальных ландшафтов побережья Байкала, ландшафтного и биотического разнообразия, чистоты вод озера.

Основным критерием выбора участков, предлагаемых к включению в границы национального парка является их экологическая значимость для сохранения редких и исчезающих видов флоры и фауны, их роль в сохранении целостности ландшафтов озера Байкал, а также рекреационная и эстетическая ценность этих территорий.

Территорию национального парка предлагается расширить за счет присоединения 3 основных природоценных участков.

Расширить территорию национального парка необходимо для обеспечения сохранности побережий и акваторий, окружающей остров Ольхон (Ольхонский район, Иркутская область). Недостаток участков акватории Байкала в границах национального парка сказывается на чистоте вод, сохранности особого растительного и животного мира озера, а также состоянии популяции эндемичного байкальского омуля. Охрана водной акватории уменьшит фактор беспокойства птиц, исключит возможность неконтролируемого посещения восточногопобережья острова Ольхон, повысит организацию и охрану территории острова, усилит борьбу с браконьерством в области добычи охотничьих и рыбных ресурсов.

Включение участка Правобережье реки Большая Олха, расположенный на территории Шелеховского района имеет высокую природоохранную ценность. Территория сопряжена с природными комплексами Половинского лесничества национального парка. Водораздел служит миграционными путями из зимних к летним местообитаниям для крупных копытных - лося и изюбря. В верховьях Дабата расположены ареалы редких видов растений, занесенные в Красную книгу. Сочетание технохвойных и смешанных лесов создает условия для высокого биотического и ландшафтного разнообразия, на территории множество привлекательных рекреационных объектов - возвышенности, скальники-останцы. Все эти факторы ведут к росту антропогенной нагрузки, участились случаи браконьерства и незаконных рубок на территории национального парка.

Местность от верховья реки Дабат до устья реки Аланка, расположена на территории Иркутского района. Земли в устье реки Аланка выходят на южный берег Иркутского водохранилища. Включение данной территории значительно сохранит ландшафтное и биологическое разнообразие этой местности.

Площадь всей территории с включенными населенными пунктами составляет 541231 га.

Включение вышеназванных участков в состав национального парка позволяет повысить уровень охраны прибрежной территории озера Байкал и сохранить ценность редких видов растительного и животного мира. Природные особенности участков позволяют вести активную эколого-просветительскую работу, способствует более эффективной организации научной и природоохранной деятельности.

В состав территории проектируемого национального парка не включаются земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании субъектов хозяйственной деятельности, участки недр.

Расширение национального парка не нанесет ущерба экономике региона и страны в целом.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Минприроды России на обеспечение деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, без увеличения предельной численности работников указанных учреждений и фонда оплаты труда.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.