Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении формы проверочного листа(списка контрольных вопросов), используемой при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты по производству глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина" (подготовлен Ростехнадзором 19.06.2019)

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении формы проверочного листа(списка контрольных вопросов), используемой при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты по производству глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина"
(подготовлен Ростехнадзором 19.06.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приложение
к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от_________2019 г. N_____

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемая при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты по производству глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) используется должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, при проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), эксплуатирующих опасные производственные объекты по производству глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина.

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора):

____________________________________________________________________ _________

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка

____________________________________________________________________ _________

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственных объектов

____________________________________________________________________ _________

4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки

____________________________________________________________________ _________

5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок

____________________________________________________________________ _________

6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Ростехнадзора, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

________________________________________________________________

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы (да/нет/не распространяется)
Производство глинозема
1	Соответствуют ли в организации требованиям инструкции по эксплуатации технологического оборудования глиноземного производства:	Пункт 1163 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2013 г. N 656 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2014 г., регистрационный N 32271) (далее Пр13 - 656)
1.1	эксплуатация технологического оборудования по производству глинозема из природного сырья?
1.2	техническое обслуживание технологического оборудования по производству глинозема из природного сырья?
2	Проводится ли организацией процесс обезвоживания карналлита под разрежением в соответствии с технологической инструкцией?	Пункт 1164 Пр13-656
2.1	во вращающихся печах?
2.2	в печах "кипящего слоя"?
3	Выполняется ли организацией требование, что шуровка материала в печах производится при разрежении в печи, исключающем выбросы: в рабочую зону через открытые люки:	Пункт 1165 Пр13-656
3.1	пламени?
3.2	газов?
3.3	материала?
4	Оборудован ли каждый хлоратор сигнализацией, срабатывающей при падении давления хлора в подводящих хлоропроводах ниже величины, установленной технологической инструкцией?	Пункт 1168 Пр13-656
5	Оборудованы ли плотно закрывающимися крышками ковши для транспортирования расплавленного карналлита по открытым коридорам и проездам?	Пункт 1170 Пр13-656
Производство анодной массы и обожженных анодов
6	Выполняют ли в организации требование, чтобы температура пека при транспортировании его по трубопроводам не превышала 80% температуры самовоспламенения?	Пункт 1172 Пр13-656
7	Заземлены ли организацией:	Пункт 1173 Пр13-656
7.1	термоцистерны?
7.2	сливные трубы?
7.3	пекоприемники?
7.4	трубопроводы для перекачки пека?
8	Подтверждено ли организацией, что очищаются от смолистых отложений и угольной пыли периодически согласно графику:	Пункт 1176 Пр13-656
8.1	аспирационные укрытия?
8.2	вытяжные воздуховоды?
9	Выполняется ли организацией требование производить ремонтные работы с применением открытого огня вблизи смесителей с соблюдением правил пожарной безопасности?	Пункт 1177 Пр13-656
Электролитическое производство алюминия и магния
Общие требования безопасности при ведении технологических процессов
10	Исключает ли попадание внутрь атмосферных осадков конструкция:	Пункт 1178 Пр13-656
10.1	фрамуг электролизных корпусов?
10.2	створок электролизных корпусов?
10.3	фонарей электролизных корпусов?
11	Работоспособны ли механизмы управления фрамугами электролизных корпусов?	Пункт 1178 Пр13-656
12	Покрыты ли механизмы управления фрамугами электролизных корпусов электроизоляционным материалом?	Пункт 1178 Пр13-656
13	Соединены ли корпуса электродвигателей, установленные на электролизерах, заземляющими проводами с металлоконструкциями, на которых они установлены?	Пункт 1179 Пр13-656
14	Изолированы ли организацией шкафы пусковой аппаратуры электродвигателей от строительных конструкций корпусов и пола?	Пункт 1179 Пр13-656
15	Исключает ли система электроизоляции оборудования конструктивных элементов и коммуникаций в корпусах электролиза возможность появления потенциала "земля" в зоне обслуживания электролизеров и шинопроводов?	Пункт 1180 Пр13-656
16	Подтверждается ли в организации документарно, что при появлении потенциала "земля" в зоне обслуживания принимаются немедленно меры по восстановлению электроизоляции?	Пункт 1180 Пр13-656
17	Выполняется ли организацией требование, чтобы гибкие шланги для подвода сжатого воздуха на рабочие места не имели металлической арматуры?	Пункт 1181 Пр13-656
18	Заземлены ли организацией крановые пути в корпусах электролиза?	Пункт 1182 Пр13-656
19	Не превышает ли 4 Ом сопротивление заземляющих устройств?	Пункт 1182 Пр13-656
20	Имеет ли подвеска крюка мостового крана в электролизном корпусе не менее трех ступеней электроизоляции от заземленных конструкций?	Пункт 1182 Пр13-656
21	Проводится ли организацией проверка сопротивления изоляции:	Пункт 1182 Пр13-656
21.1	крюков мостовых кранов и штоков механизма захвата штыревых кранов - ежесменно?
21.2	захвата механизма перестановки обожженных анодов и колонны кабины на комплексных анодных кранах с низкоопущенной кабиной - ежесменно?
21.3	других частей кранов - не реже одного раза в месяц
22	Электроизолированы ли от земли и строительных конструкций не менее чем двумя ступенями изоляции:	Пункт 1183 Пр13-656
22.1	кожухи электролизеров?
22.2	внутрицеховые шинопроводы?
23	Изолирована ли лестница для спуска крановщика непосредственно из кабины мостового крана на пол корпуса электролиза, минуя посадочную площадку?	Пункт 1185 Пр13-656
24	Разработана ли организацией инструкция, предусматривающая необходимые меры по безопасному спуску крановщика из кабины крана при остановке его не у посадочной площадки (в случае аварии) в корпусах электролиза, где отсутствуют галереи для обслуживания крановых путей?	Пункт 1185 Пр13-656
25	Соединены ли крытыми коридорами и галереями для транспорта материалов, расплавов и передвижения людей по установленным маршрутам:	Пункт 1186 Пр13-656
25.1	электролизные корпуса?
25.2	литейные корпуса?
25.3	блоки вспомогательных отделений?
25.4	бытовые помещения?
Электролитическое производство и рафинирование алюминия
26	Осуществляется ли организацией периодический контроль за содержанием фтористого водорода в воздухе рабочей зоны в корпусах электролиза?	Пункт 1188 Пр13-656
27	Разработаны ли организацией мероприятия при превышении концентрации фтористого водорода выше предельно допустимой нормы:	Пункт 1189 Пр13-656
27.1	по снижению концентрации?
27.2	защите персонала от воздействия фтористого водорода?
28	Электроизолированы ли от кожухов соседних электролизеров:	Пункт 1190 Пр13-656
28.1	крышки проемов между электролизерами в перекрытии второго этажа?
28.2	перекрытия проемов реконструируемых электролизеров?
29	Исключает ли система электроизоляции в корпусах электролиза наличие потенциала "земля":	Пункт 1191 Пр13-656
29.1	в ремонтных зонах напольных рельсовых машин?
29.2	местах загрузки машин сырьем до уровня подкрановых балок?
30	Имеют ли рельсы напольных машин для обслуживания электролизеров электроизоляционные вставки между соседними в ряду электролизерами?	Пункт 1193 Пр13-656
31	Контролируется ли организацией величина сопротивления изоляции элементов напольных рельсовых машин?	Пункт 1194 Пр13-656
32	Подтверждено ли в организации, что проводится проверка сопротивления электроизоляции ошиновки и конструкций электролизера от "земли":	Пункт 1195 Пр13-656
32.1	после монтажа?
32.2	капитального ремонта?
33	Проверяется ли организацией состояние электроизоляции оборудования не реже одного раза в месяц?	Пункт 1196 Пр13-656
34	Выполняется ли организацией требование, что перед проведением операции по перестановке штырей на электролизерах с верхним токопроводом к самообжигающемуся аноду выставляются знаки, запрещающие вход в опасную зону?	Пункт 1197 Пр13-656
35	Подтверждено ли в организации, что при извлечении и подъеме штыря из анодного гнезда в течение первых двух минут с начала подъема не допускается пребывание людей на аноде, анодной площадке и на расстоянии ближе 6 м от анода?	Пункт 1198 Пр13-656
36	Находится ли в корпусе электролиза испытанный комплект защитных средств от поражения электрическим током, состоящий из:	Пункт 1200 Пр13-656
36.1	диэлектрических перчаток?
36.2	бот?
36.3	ковриков?
36.4	инструмента с электроизолированными ручками?
Электролитическое производство магния
37	Осуществляются ли входы в общецеховые административные помещения из корпусов электролиза через тамбуры, исключающие попадание вредных газов в административные помещения?	Пункт 1201 Пр13-656
38	Исключена ли организацией возможность попадания воды в электролизер при использовании ее для охлаждения элементов электролизеров?	Пункт 1202 Пр13-656
39	Проводится ли организацией не реже одного раза в месяц проверка электрического сопротивления трубопроводов подачи воды на охлаждение?	Пункт 1203 Пр13-656
40	Проводится ли организацией согласно проекту проверка электрического сопротивления изоляции узлов и деталей с занесением результатов в специальный журнал?	Пункт 1204 Пр13-656
41	Изготовлены ли из немагнитного металла металлические инструменты, применяемые в корпусах электролиза?	Пункт 1206 Пр13-656
42	Подаются ли организацией световой и звуковой сигналы:	Пункт 1207 Пр13-656
42.1	перед заливкой расплава?
42.2	извлечением металла?
42.3	удалением электролита в подвал обслуживаемого электролизера?
43	Подтверждено ли в организации, что производятся в соответствии с инструкциями по пуску и остановке агрегатов (технических устройств):	Пункт 1208 Пр13-656
43.1	порядок пуска и остановки электролизеров?
43.2	проверка герметичности устройств для транспортирования анодного газа?
43.3	удаление возгонов солей из хлоропроводов?
44	Производится ли организацией замена электродов на работающих электролизерах по технологической инструкции?	Пункт 1213 Пр13-656
45	Организован ли контроль качества хлоргаза в организациях, имеющих цехи, производящие и потребляющие анодный хлоргаз?	Пункт 1214 Пр13-656
46	Назначены ли:	Пункт 1215 Пр13-656
46.1	в эксплуатирующей организации лица, ответственные за безопасное устройство и эксплуатацию межцеховых коммуникаций анодного хлоргаза?
46.2	в цехах - ответственные за безопасную эксплуатацию оборудования, коммуникаций и устройств на линиях анодного хлоргаза?
47	Имеет ли система отсоса и сжатия анодного хлоргаза обоснованное резервное оборудование?	Пункт 1216 Пр13-656