Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 24.06.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 24.06.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 22, ст. 2066; 2006, N 31, ст. 3436; 2010, N 1, ст. 4; N 31, ст. 4198; 2011, N 1, ст. 16; N 47, ст. 6611; 2012, N 27, ст. 3588; 2013, N 30, ст. 4081; 2014, N 14, ст. 1544; N 45, ст. 6157; 2015, N 18, ст. 2616; 2016, N 18, ст. 2506; N 27, ст. 4176, 4177; 2018, N 32, ст. 5127; N 53, ст. 8472) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 112:

а) абзац четвертый дополнить словами ", пунктом 4 статьи 52 и абзацем третьим пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса";

б) абзац пятый после слов "Для получения документов" дополнить словами "(за исключением налоговых уведомлений, требований об уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, и соответствующих пеней)";

2) пункт 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"4. Налоговые уведомления направляются налогоплательщикам в следующем порядке:

1) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

2) на бумажном носителе по почте заказным письмом - физическим лицам, не использующим личный кабинет налогоплательщика и относящимся к одной из категорий, указанных в настоящем подпункте, при наличии у налоговых органов сведений об отнесении таких лиц к соответствующей категории применительно к любому периоду, составляющему налоговый период, за который направляются налоговые уведомления:

инвалиды I и II групп инвалидности;

инвалиды с детства, дети-инвалиды;

пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством;

физические лица, место жительство (место пребывания) которых в муниципальных образованиях, включенных в перечень муниципальных образований, отдаленных от сетей связи, определенный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размещенный на его официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направленный в налоговый орган по субъекту Российской Федерации не позднее 1 января года, следующего за налоговым периодом, за который направляются налоговые уведомления.

Налогоплательщик, относящийся к одной из категорий, указанных в абзацах втором - пятом подпункта 2 настоящего пункта, и использующий личный кабинет налогоплательщика, вправе для направления ему налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом направить в любой налоговый орган по своему выбору, в том числе через личный кабинет налогоплательщика, уведомление о необходимости направления ему налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом. Такое уведомление может быть направлено налогоплательщиком до 15 июня года следующего за налоговым периодом, начиная с которого налоговые уведомления должны направляться налогоплательщику на бумажном носителе по почте заказным письмом.

Налогоплательщик, относящийся к одной из категорий, указанных в абзацах втором - пятом подпункта 2 настоящего пункта, использующий личный кабинет налогоплательщика и направивший в налоговый орган уведомление о необходимости направления ему налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом, вправе для направления ему налоговых уведомлений в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направить в любой налоговый орган по своему выбору, в том числе через личный кабинет налогоплательщика, уведомление о прекращении направления ему налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом. Такое уведомление может быть направлено налогоплательщиком до 15 июня года следующего за налоговым периодом, начиная с которого налоговые уведомления должны направляться налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Формы уведомления о необходимости направления налогоплательщику налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом и уведомления о прекращении направления налогоплательщику налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщик вправе независимо от способа направления ему налогового уведомления дополнительно получить под расписку налоговое уведомление на бумажном носителе на основании заявления о передаче ему или его представителю налогового уведомления по выбору налогоплательщика в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в котором в соответствии с решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации организована такая возможность, в срок не позднее пяти дней со дня получения соответствующим налоговым органом такого заявления. Форма заявления о передаче налогоплательщику налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Датой получения налогового уведомления налогоплательщиком считается:

при направлении налогового уведомления в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика - день, следующий за днем размещения налогового уведомления в личном кабинете налогоплательщика;

при направлении налогового уведомления на бумажном носителе по почте заказным письмом - шестой день со дня отправки такого заказного письма;

при передаче налогового уведомления налогоплательщику или его представителю под расписку, если налоговое уведомление не было направлено налогоплательщику за соответствующий налоговый период в порядке, установленном настоящим пунктом, - день получения налогового уведомления, указанный в такой расписке.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление на бумажном носителе по почте заказным письмом налогоплательщику не направляется, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.";

3) в статье 69:

а) в пункте 6:

первое предложение абзаца первого дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим пунктом";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования об уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, и соответствующих пеней направляются (передаются) налогоплательщикам способами, которыми в соответствующий период направляются (передаются) таким налогоплательщикам налоговые уведомления. При этом указанные требования считаются полученными налогоплательщиками в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктом 4 статьи 52 настоящего Кодекса применительно к налоговым уведомлениям.";

б) пункт 8 дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей".

Статья 2

1. При направлении налоговых уведомлений в течение 2020 года налоговые органы информируют налогоплательщиков об изменении порядка направления налоговых уведомлений, требований об уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, и соответствующих пеней в соответствии с пунктом 4 статьи 52 и абзацем третьим пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

При этом налогоплательщикам, не имеющим доступа к личному кабинету налогоплательщика, при направлении налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказными письмами обеспечивается возможность доступа к личному кабинету налогоплательщика в объеме, необходимом для ознакомления их с налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, и соответствующих пеней, без дополнительного направления в налоговый орган заявления о получении доступа к личному кабинету налогоплательщика.

2. Для целей применения абзаца пятого подпункта 2 пункта 4 статьи 52 и абзаца третьего пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 1 января 2021 года определить перечни муниципальных образований, отдаленных от сетей связи, разместить указанные перечни на своих официальных сайтах или на официальных сайтах соответствующих субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направить такие перечни в налоговые органы по соответствующим субъектам Российской Федерации.

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июня 2021 года.

3. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Президент Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, за исключением принятия следующих приказов Федеральной налоговой службы:

1) об утверждении форм уведомления о необходимости направления налогоплательщику налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом, уведомления о прекращении направления налогоплательщику налоговых уведомлений на бумажном носителе по почте заказным письмом;

2) об утверждении форм заявления о передаче налогоплательщику налогового уведомления;

3) о внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2017, регистрационный N 49257).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта