Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"" (подготовлен Минюстом России 04.07.2019)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях""
(подготовлен Минюстом России 04.07.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) разработан в целях упорядочивания процесса внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП, Кодекс).

Одним из наглядных подтверждений такой необходимости может служить статистика внесенных в КоАП изменений.

Так, по прошествии 17 лет после вступления Кодекса в силу принято 626 федеральных законов, которыми в него внесено уже свыше 4 800 изменений.

При этом вносимые в КоАП изменения зачастую не носят системного характера, что приводит к нарушению единства правового регулирования сходных по своему содержанию общественных отношений, неурегулированности ряда ключевых для сферы административной ответственности общественных отношений и в конечном счете негативным образом влияет на обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В связи с этим в законопроекте предлагается внести изменение в статью 1.1 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дополнив ее положением, согласно которому проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Кодекс могут быть внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации только при наличии официального отзыва Правительства Российской Федерации.

Внесение данного изменения в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребует внесения корреспондирующих изменений в регламенты Правительства Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Принятие законопроекта и связанных с ним нормативных правовых актов позволит упорядочить процесс внесения изменений в КоАП и наиболее эффективно проводить работу по реформированию законодательства об административных правонарушениях.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положения, предусмотренного законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.