Вход
Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранной зоне объектов инфраструктуры метрополитена" (подготовлен Минтрансом России 03.04.2019)
Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранной зоне объектов инфраструктуры метрополитена"
(подготовлен Минтрансом России от 03.04.2019)
В соответствии с пунктом 27 статьи 105, пунктом 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне объектов инфраструктуры метрополитена.
2. Установить, что действие Положения, утвержденного настоящим постановлением, не распространяется на объекты капитального строительства, размещенные в границах охранной зоны объектов инфраструктуры метрополитена до даты вступления в силу настоящего постановления.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ N _____
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕТРОПОЛИТЕНА
1. Настоящее Положение определяет порядок установления, изменения и прекращения существования охранной зоны объектов инфраструктуры метрополитена (далее - охранная зона), а также особые условия использования территорий, расположенных в пределах охранной зоны, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
2. В охранной зоне в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения объектов инфраструктуры метрополитена устанавливаются особые условия использования территорий.
3. Решение об установлении, изменении или прекращении существования охранной зоны принимается Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - уполномоченный орган).
4. Правила определения размеров охранной зоны и ограничения в использовании территорий, расположенных в границах такой зоны, приведены в Приложении к настоящему Положению. Установление отдельных ограничений использования земельных участков, их частей при установлении охранной зоны, не указанных в Приложении к настоящему Положению, не допускается.
5. Охранная зона устанавливается на срок существования объекта инфраструктуры метрополитена, в связи с размещением которого она установлена.
6. Заявление об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны предоставляются или направляются в уполномоченный орган лицом, которое владеет объектом инфраструктуры метрополитена на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель). Лица, не являющиеся правообладателями, не в праве подавать заявление об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны.
7. Заявление об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны должно содержать:
а) сведения о правообладателе, позволяющие его идентифицировать (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя);
б) наименование, вид и сведения об адресе (местоположении) объекта инфраструктуры метрополитена, в отношении которого устанавливается охранная зона или охранная зона которого изменяется либо прекращает свое существование;
в) кадастровый номер объекта инфраструктуры метрополитена, информация о правовых основаниях для его эксплуатации, если сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - реестр);
г) основания для установления, изменения или прекращения существования охранной зоны.
8. К заявлению об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны прилагаются:
а) документы, подтверждающие права на объект инфраструктуры метрополитена в случае отсутствия в реестре сведений о государственной регистрации права на такой объект, либо сведения о таком объекте не подлежат внесению в реестр, в случае подачи заявления об установлении охранной зоны для ранее введенного в эксплуатацию объекта или заявления об изменении, прекращении существования охранной зоны (копия договора, передаточного акта, либо иного документа о передаче имущества, либо иного документа, подтверждающего наличие прав на объект инфраструктуры метрополитена либо на эксплуатацию такого объекта);
б) документы, подтверждающие ликвидацию объекта инфраструктуры метрополитена, в том числе бухгалтерский баланс правообладателя за последний отчетный период в случае подачи заявления, о прекращении существования охранной зоны;
в) документы, содержащие графическое описание местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения реестра, подготовленный в соответствии с формой и требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение реестра и предоставление сведений, содержащихся в реестре.
9. Не допускается требовать от заявителя предоставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Положения. Уполномоченный орган самостоятельно (в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия) обеспечивает получение сведений и документов, не предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения и необходимых для принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны (проверки достоверности сведений и документов, представленных в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения), которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) местного самоуправления, в том числе содержащихся в реестре сведений об объекте инфраструктуры метрополитена.
10. Уполномоченный орган по итогам рассмотрения заявления об установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны в течении 30 дней со дня регистрации заявления направляет правообладателю решение в письменной форме и в форме электронного документа посредством направления решения на адрес электронной почты правообладателя. Решение считается поступившим заявителю с момента доставки ему сообщения посредством электронной почты. Решение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило правообладателю, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или правообладатель не ознакомился с ним.
11. В решении об установлении охранной зоны указываются сведения, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации.
12. Решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны должно быть мотивированным и принимается при наличии одного из следующих оснований:
заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пунктов 7 и 8 настоящего Положения;
размеры и местоположение охранной зоны не соответствуют размерам и местоположению охранной зоны, определенной Приложением к настоящему Положению.
Решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае отказа в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны правообладатель вправе повторно подать соответствующее заявление в установленном настоящим Положением порядке.
13. Изменение границ охранной зоны осуществляется в случае проведения работ по техническому перевооружению, реконструкции, ремонту, модернизации в отношении объекта инфраструктуры метрополитена, в результате которых изменяются границы объекта инфраструктуры метрополитена, а также в связи с допущенными ранее ошибками при определении границ охранной зоны.
14. Прекращение существования охранной зоны осуществляется в связи с прекращением существования объекта инфраструктуры метрополитена, в отношении которого была установлена охранная зона.
Правообладатель обязан направить информацию о прекращении существования объекта инфраструктуры метрополитена в уполномоченный орган в течении 30 дней с момента прекращения существования такого объекта.
15. Формы заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны утверждается уполномоченным органом.
16. Сведения о границах охранной зоны отображаются в документации по планировке территории и подлежат включению в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.
17. Границы охранной зоны не подлежат обозначению на местности (маркировке).
18. В охранной зоне запрещается осуществлять действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов инфраструктуры метрополитена, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
19. Осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов инфраструктуры метрополитена в границах охранной зоны должно быть согласовано с правообладателем.
Приложение
к Положению об охранной зоне
объектов инфраструктуры метрополитена
Правила определения охранной зоны, ограничения в использовании территорий, расположенных в границах такой зоны
|
N п/п |
Наименование объектов инфраструктуры метрополитена |
Размеры охранной зоны |
Ограничения в использовании территорий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Сооружения, через которые осуществляется вход в подземные станционные помещения метрополитена (вестибюли станций) |
|
|
|
1.1 |
Отдельно стоящие сооружения, либо сооружения, размещенные на первых этажах существующих или проектируемых зданий (наземные отдельно стоящие и встроенные вестибюли) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объектов на 5 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянного ограждения, размещение парковок (парковочных мест) |
|
Территория, ограниченная линией в форме дуги радиусом 15 м от центра входной (выходной) группы дверей с внешней стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянного ограждения, размещение парковок (парковочных мест) |
||
|
Территория, ограниченная замкнутой линией в форме квадрата размером 25*25 м, центр которого совпадает с центром демонтажного люка (оголовка)
Территория с внешней стороны демонтажных ворот, ограниченная замкнутой линией в форме квадрата 25*25 м, ось которого совпадает с центром демонтажных ворот |
Покрытие зоны должно выдерживать нагрузку не менее 20 т, а также предусмотрены понижения бортового камня для заезда грузового автотранспорта
Запрещается: - застройка объектами капитального и некапитального строительства; - застройка сооружениями; - посадка газонов, деревьев и кустарников; - установка постоянного ограждения, малых архитектурных форм и бортового камня, за исключением случаев установки вышеперечисленного по границе зоны; - монтаж кабельных линий, рекламных растяжек и т.п.; - размещение парковок (парковочных мест) |
||
|
1.2 |
Сооружение, предназначенное для объединения всех входов и выходов, расположенных в различных пунктах городского квартала, и соединения их с платформой станции метрополитена при помощи лестниц или эскалаторов (подземные вестибюли мелкого заложения (до 15 м от земной поверхности)) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, включающая территорию над объектом, а также отстоящую от внешней границы объекта на 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, прокладка водонесущих инженерных сетей
|
|
Территория, ограниченная замкнутыми линиями, отстоящая на расстоянии от 10 до 40 м от внешней границы объекта с каждой стороны |
Размещение, реконструкция, демонтаж объектов капитального строительства допускается только по согласованию с организациями, проектирующими и эксплуатирующими метрополитен |
||
|
Территория, ограниченная линией в форме дуги радиусом 15 м от центра верхней ступени лестничного спуска с внешней стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянного ограждения, размещение парковок (парковочных мест) |
||
|
Территория, ограниченная замкнутой линией в форме квадрата размером 25*25 м, центр которого совпадает с центром демонтажного люка (оголовка) |
Покрытие зоны должно выдерживать нагрузку не менее 20 т, а также предусмотрены понижения бортового камня для заезда грузового автотранспорта
Запрещается: - застройка объектами капитального и некапитального строительства; - застройка сооружениями; - посадка газонов, деревьев и кустарников; - установка постоянного ограждения, малых архитектурных форм и бортового камня, за исключением случаев установки вышеперечисленного по границе зоны; - монтаж кабельных линий, рекламных растяжек и т.п.; - размещение парковок (парковочных мест) |
||
|
2 |
Основные сооружения метрополитена, предназначенные для обеспечения движения поездов, посадки, высадки и пересадки пассажиров, а также для производства необходимых операций по их обслуживанию и организации движения (подземные сооружения - перегонные тоннели, станционные комплексы, притоннельные сооружения, камеры съездов, подземные переходы и прочие) |
|
|
|
2.1 |
Сооружения мелкого заложения (до 15 м от земной поверхности)*(1) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, включающая территорию над объектом, а также отстоящую от внешней границы объекта на 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, прокладка водонесущих инженерных сетей |
|
Территория, ограниченная замкнутыми линиями, отстоящими на расстоянии от 10 до 40 м от внешней границы объекта с каждой стороны |
Размещение, реконструкция, демонтаж объектов капитального строительства допускается только по согласованию с организациями, проектирующими и эксплуатирующими метрополитен |
||
|
2.2 |
Сооружения глубокого заложения (глубже 15 м от земной поверхности)1 |
Территория, ограниченная замкнутой линией, включающая территорию над объектом, а также отстоящую от внешней границы объекта на 40 м с каждой стороны |
Размещение, реконструкция, демонтаж объектов капитального строительства допускается только по согласованию с организациями, проектирующими и эксплуатирующими метрополитен |
|
3 |
Устройства тоннельной и местной вентиляции |
|
|
|
3.1 |
Киоски вентиляционных шахт, выпусков, воздухозаборные решетки общеобменной вентиляции, располагаемые в строительных конструкциях зданий1 |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 25 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, производство дымо- и газообразующих работ, разведение огня, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, прокладка воздушных кабельных линий, складирование горючих материалов, мусора, отходов, размещение магистральных улиц и дорог, открытых и закрытых парковок (парковочных мест) |
|
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 100 м с каждой стороны |
Запрещается размещение автозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов, горючих газов, лесоматериалов, газо- и нефтепроводов, объектов нефтеперерабатывающей и химической промышленности |
||
|
3.2 |
Отдельно расположенные установки местной вентиляции машинных залов, водоотливных установок, станционных тяговых подстанций, санитарных узлов*(2) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, прокладка воздушных кабельных линий, складирование горючих материалов, мусора, отходов, размещение парковок (парковочных мест) |
|
3.3 |
Установки местной вентиляции машинных залов, водоотливных установок, станционных тяговых подстанций, санитарных узлов проложенные по стенам знаний и сооружений (воздуховоды)1 |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 10 м с каждой стороны, в том числе занятая существующими объектами капитального строительства, на которых расположены воздуховоды |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, в том числе надстройка зданий, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, прокладка воздушных кабельных линий, складирование горючих материалов, мусора, отходов, размещение парковок (парковочных мест) |
|
3.4 |
Вертикальная, реже наклонная горная выработка цилиндрического сечения, диаметр которой намного меньше её глубины, проведенная в горной породе или полезном ископаемом с земной поверхности или из подземных выработок под любым углом наклона к горизонту механическими или не механическими способами бурения в разведочных и эксплуатационных целях (вентиляционные скважины водоотливных установок, станционных тяговых подстанций, напорных линий санитарных узлов) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, прокладка воздушных кабельных линий, складирование горючих материалов, мусора, отходов, размещение парковок (парковочных мест) |
|
4 |
Вертикальная, реже наклонная горная выработка цилиндрического сечения, диаметр которой намного меньше её глубины, проведенная в горной породе или полезном ископаемом с земной поверхности или из подземных выработок под любым углом наклона к горизонту механическими или не механическими способами бурения в разведочных и эксплуатационных целях (напорные скважины водоотливных установок и напорных линий санитарных узлов) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на расстоянии 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, малых архитектурных форм, имеющих фундамент |
|
5 |
Трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.), прокладываемые на территориях населенных пунктов и промышленных предприятий, а также в зданиях (инженерные сети) |
|
|
|
5.1 |
Территория, ограниченная условными линиями, проходящими вдоль объекта на расстоянии 5 м с каждой стороны от внешней границы объекта |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, малых архитектурных форм, имеющих фундамент |
|
|
5.2 |
Технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети распределения до газоиспользующего оборудования и состоящей из газопроводов и технических устройств на них (газопровод) |
Территория, ограниченная условными линиями, проходящими вдоль объекта, на расстоянии 5 м с каждой стороны от внешней границы объекта |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, малых архитектурных форм, имеющих фундамент, производство огневых работ |
|
5.3 |
Линия электропередачи, выполненная одним или несколькими кабелями, уложенными непосредственно в землю, кабельные каналы, трубы, на кабельные конструкции (кабельные линии внешнего электроснабжения и кабельные линии связи) |
Территория, ограниченная условными линиями, проходящими вдоль объекта на расстоянии 1 м с каждой стороны крайних кабелей |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, производство работ ударными механизмами, сбрасывание тяжести свыше 5 т, сливание коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов |
|
6 |
Электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов (трансформаторные подстанции) Электрическая подстанция, предназначенная в основном для питания транспортных средств на электрической тяге через контактную сеть (тяговые подстанции) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объектов на 10 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями |
|
7 |
Отдельно стоящие здания и сооружения*(6) |
Территория, ограниченная замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объектов на 8 м с каждой стороны |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянного ограждения, размещение парковок (парковочных мест) |
|
8 |
Подъездные железнодорожные пути (пути необщего пользования), огороженные территории объектов инфраструктуры метрополитена, в том числе площадки электродепо*(7) |
Территория, ограниченная условными линиями, проходящими вдоль объекта на расстоянии 4 м с каждой стороны ограждения (железнодорожного пути) |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка деревьев и кустарников, установка постоянного ограждения, прокладка воздушных кабельных линий, трубопроводов, складирование горючих материалов, мусора, отходов, размещение парковок (парковочных мест) |
|
9 |
Зона подъезда к объектам инфраструктуры метрополитена - вестибюлям станций, технологической зоне по ремонту эскалаторов, киоскам вентиляционных шахт, отдельно стоящим зданиям и сооружениям |
Территория, ограниченная замкнутыми условными линиями, шириной 4 м и протяженностью от улично-дорожной сети до объекта с учетом сложившейся застройки и элементов благоустройства |
Запрещается застройка объектами капитального строительства и некапитальными строениями, сооружениями, посадка газонов, деревьев и кустарников, установка постоянных ограждений, размещение малых архитектурных форм. Покрытие должно выдерживать нагрузку не менее 20 т |
-------------------------------------------
*(1) СП 120.13330.2012. Свод правил. Метрополитены. Актуализированная редакция СНиП 32-02-2003 (далее - СП 120.13330.2012)
*(2) СП 120.13330.2012
*(3) СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84
*(4) СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85
*(5) СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003
*(6) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
*(7) Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.