Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (от 01.07.2019 г. N 21327-ВЖ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения МЧС России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) основанием для разработки проекта акта является Пункт 2 раздела II Плана мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисовым от 24 августа 2018 г. N 6791п-П4.

В соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета целью проекта акта является повышение уровня противопожарной защищенности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 29 марта по 25 апреля 2019 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/07/03-19/00090074).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

В соответствии с пунктом 28 Правил Минэкономразвития России были проведены публичные консультации по проекту акта с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в период с 17 по 24 июня 2019 года.

По итогам проведения публичных консультаций по проекту акта в Минэкономразвития России поступили позиции Правительства Ярославской области, Администрации Томской области, Министерства сельского хозяйства Иркутской области, Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области, Главного управления Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы, Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа, Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, Комитета региональной безопасности Курской области, не содержащие замечаний и предложений в отношении проекта акта, а также позиции Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, Департамента молодежной политики и туризма Ямало-ненецкого автономного округа, Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, Управления лесами Тамбовской области, содержащие ряд предложений и замечаний, относящихся не к изменяемым проектом акта положениям Правил противопожарного режима, а к действующему регулированию или недостаточно обоснованные, вместе с тем рекомендуемые к рассмотрению разработчиком в целях их возможного учета при доработке проекта акта (прилагаются).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Проект акта не устанавливает новых полномочий органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет риски возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы, в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.