Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2018 года N 189 "О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста" (подготовлен Минспортом России 09.07.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2018 года N 189 "О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста"
(подготовлен Минспортом России 09.07.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2018 г. N 189 "О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста" (далее - проект Указа, Указ N 189) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 19 февраля 2019 г. N ДМ-П12-9пр.

Указом N 189 учреждены стипендии Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Проектом Указа предусматривается расширить круг лиц имеющих право на получение стипендии Президента Российской Федерации, при достижении этими лицами пенсионного возраста, установленного частью 1 статьи 9 Федерального закона N 400-ФЗ) и Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

При этом данное изменение не приведет к увеличению квот, установленных Указом N 189, в количестве 400 стипендий Президента Российской Федерации.

Вместе с тем проект Указа содержит положение об увеличении ежемесячного размера стипендии Президента Российской Федерации установленного Указом N 189, с 24 000 рублей на 39 000 рублей для серебряных призеров Олимпийских игр и с 18 000 рублей на 30 000 рублей для бронзовых призеров Олимпийских игр.

При подготовке проекта Указа N 189 размер стипендии серебряным и бронзовым призерам был рассчитан исходя из размера стипендии 32 000 рублей, установленного Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 368 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр" (далее - Указ N 368) за минусом 25%, что в итоге составило 24 000 рублей - серебряным призерам и 18 000 - бронзовым призерам.

Начиная с 2019 года, размер ежемесячной стипендии для чемпионов Олимпийских игр, в соответствии с Указом N 368 (в редакции от 08.02.2019) составил 52 000,0 рублей, что привело к большой процентной разности между выплатами Олимпийским чемпионами, серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр.

Учитывая изложенное, Министерством проведены расчеты по процентному соотношению указанных выплат и увеличению размера стипендий для серебряных и бронзовых призеров Олимпийских игр.

Внесение изменений в Указ N 189, потребует увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству спорта Российской Федерации Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, по коду классификации расходов бюджетов Российской Федерации 777 03 11 13 2 01 31230, в объеме 100 800,0 тыс. рублей, согласно прилагаемому финансово-экономическому обоснованию.

Проект Указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Согласно требованиям Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, и Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, проект Указа не подлежит оценке регулирующего воздействия.