Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Перечень видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Чапаевск", являющийся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 126" (подготовлен Минэкономразвития России 11.07.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Перечень видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Чапаевск", являющийся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 126"
(подготовлен Минэкономразвития России 11.07.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 126" (далее - проект постановления) разработан Минэкономразвития России в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Правилами создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 (далее - Постановление N 614), решениями, принятыми на заседании Комиссии по вопросам создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (протокол от 3 июля 2019 г. N 68-ВЖ), заявкой исполняющим обязанности Губернатора Самарской области на внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 126 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Чапаевск" (далее - Постановление N 126), согласованной с главой муниципального образования "городской округ Чапаевск" Самарской области (далее - г. Чапаевск).

Проект постановления разработан в целях содействия развитию г. Чапаевска путем диверсификации экономики, привлечения в монопрофильное муниципальное образование инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации АО "Промсинтез".

В соответствии с Перечнем монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р, г. Чапаевск относится к категории монопрофильных муниципальных образований со стабильной социально-экономической ситуацией (категория 3).

Город Чапаевск расположен в 43 км к юго-западу от областного центра - г. Самары, в поймах рек Волги и Чапаевки. Моногород занимает выгодное географическое положение, находясь почти в центре Самарской области, на расстоянии менее 100 км от крупнейшего в Поволжье международного аэропорта "Курумоч". Одна из крупнейших магистралей России - Куйбышевская железная дорога - проходит по территории г. Чапаевск. В муниципальном образовании имеется железнодорожная станция и пункт по обработке железнодорожного подвижного состава. На реке Чапаевке находится речной причал.

Рядом с моногородом проходит автодорога федерального значения "Самара-Волгоград", имеющая выход через г. Самару на автомагистраль "Москва-Челябинск", которая связывает регион с районами Казахстана, Средней Азии, западными и северными районами России.

В административных границах моногорода расположен карьер площадью 178 га, в котором расположены залежи глины и кварцевого песка. В радиусе 50 км находятся месторождения углеводородного сырья (нефти), строительного камня, гипса.

В целях преодоления негативных тенденций исполняющим обязанности Губернатора Самарской области совместно с главой г. Чапаевска в Минэкономразвития России направлена соответствующая заявка на внесение изменений в Постановление N 126, в части расширения Перечня видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Чапаевск" (далее соответственно - Перечень, ВЭД).

Расширение Перечня позволит обеспечить условия, необходимые для комплексного развития и повышения экономического потенциала г. Чапаевска.

В рамках внесения изменений в Перечень планируется включение видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, что позволит реализовать новые инвестиционные проекты:

1. "Фабрика бисквита" (инициатор - ООО "КОМСНАБ") и "Организация предприятия по производству высокотехнологичных фармацевтических субстанций, лекарственных препаратов, биологически активных добавок и косметических препаратов" (инициатор - ООО "Арго-Фарм") (ВЭД: Производство пищевых продуктов).

2. "Организация предприятия по производству высокотехнологичных изделий медицинского назначения, медицинских инструментов и оборудования" (инициатор - ООО "АФА-Волга") (ВЭД: Производство бумаги и бумажных изделий).

3. "ПОЛИГРАФИЧЕСКИЙ ДОМ "ДСМ" (инициатор - ООО "ПОЛИГРАФИЧЕСКИЙ ДОМ "ДСМ") и "Производство полиграфической продукции" (инициатор - ООО "Альбатрос принт") (ВЭД: Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации).

4. "Организация предприятия по производству высокотехнологичных изделий медицинского назначения, медицинских инструментов и оборудования" (инициатор - ООО "АФА-Волга"), "Организация предприятия по производству высокотехнологичных фармацевтических субстанций, лекарственных препаратов, биологически активных добавок и косметических препаратов" (инициатор - ООО "Арго-Фарм") и "Производство субстанций фармацевтических и химических, готовых лекарственных средств" (инициатор - ООО "Фармопол-Волга") (ВЭД: Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях).

5. "Производство пластиковой тары в г. Чапаевск" (инициатор - ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "РОМАН") (ВЭД: Производство резиновых и пластмассовых изделий).

С указанными инициаторами проектов подписаны соглашения о намерениях реализации инвестиционных проектов.

В совокупности объем инвестиций в рамках данных проектов составит 2460,0 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 717.

Заявка на создание ТОР "Чапаевск" соответствует установленным Постановлением N 614 критериям создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.