Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082" (подготовлен Минобороны России 16.07.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"
(подготовлен Минобороны России 16.07.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082" (далее - проект указа) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования") (далее - Закон N 53-ФЗ), а также в целях приведения нормативных формулировок в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. N 848 "Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 848) и повышения эффективности деятельности Минобороны России по организации военной подготовки граждан, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Проектом указа на Минобороны России возлагаются полномочия по определению порядка приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования. Согласно пунктам 6 и 7 статьи 20 Закона N 53-ФЗ указанные функции осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако полномочия Минобороны России в данном вопросе нормативным правовым актом не определены.

Кроме того, на Минобороны России возлагаются полномочия по организации военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые не включены в Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденное постановлением N 848.

Вместе с тем в ранее действовавшем Положении об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152, вышеуказанные полномочия относились к полномочиям Минобороны России, а именно:

определять перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка;

ежегодно определять потребность в гражданах, привлекаемых к военной подготовке;

разрабатывать и утверждать квалификационные требования к выпускникам учебных военных центров.

Положения проекта указа не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082" дополнительных расходов из федерального бюджета не потребует.