Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (подготовлен Минсельхозом России 19.07.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
(подготовлен Минсельхозом России 19.07.2019 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения N 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221; 2017, N 4, ст. 653; N 15, ст. 2227; N 32, ст. 5083; N 47, ст. 6984; 2018, N 11, ст. 1629).

2. Признать утратившими силу приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 7 И 8 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

Приложения N 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия изложить в следующей редакции:

"Приложение N7
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ЖИВОТНОВОДСТВА, А ТАКЖЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования (далее -субсидии).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

а) "уполномоченный орган" - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) "научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

в) "районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029";

г) "методики определения страховой стоимости" - методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, включая виноградники, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

д) "Правила формирования субсидий" - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, предусматривающих предоставление средств из бюджетов субъектов Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), а также научным и образовательным организациям (далее соответственно - региональные программы, средства, получатели средств), и (или) предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ развития агропромышленного комплекса (далее - муниципальные программы) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и (или) реализацией сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также части затрат на сельскохозяйственное страхование.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия по следующим направлениям:

на проведение комплекса агротехнологических работ, а также на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства и повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными, кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также техническими сельскохозяйственными культурами по перечню технических культур, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства картофеля и овощных культур открытого грунта, - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта по перечню овощных культур, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

на поддержку собственного производства молока - по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко), при этом ставка должна устанавливаться дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году;

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных - по ставке на 1 условную голову;

на племенных животных-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества - по ставке на 1 голову;

г) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

на поддержку элитного семеноводства - по ставкам на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами под сельскохозяйственными культурами;

на приобретение семян кормовых культур с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - по ставке на 1 га посевных площадей, занятых кормовыми культурами на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

на возмещение части затрат на подготовку низкопродуктивной пашни (чистых паров) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, площадь которой составляет не менее 11 процентов в общей площади пашни на территории субъекта Российской Федерации, - по ставке на 1 гектар низкопродуктивной пашни;

на развитие северного оленеводства, мараловодства и мясного табунного коневодства - по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного;

на реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку сельскохозяйственной продукции собственного производства - по ставке на единицу объема реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции растениеводства и (или) животноводства собственного производства;

на поддержку производства сельскохозяйственными товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям - по ставке на 1 тонну реализованной шерсти;

на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости - в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту) - по ставке на 1 голову.

д) научным и образовательным организациям - в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства.

6. Средства, указанные в пункте 5 настоящих Правил, предоставляются:

а) по направлению, указанному подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил:

при наличии у получателей средств посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными, кормовыми, овощными и техническими сельскохозяйственными культурами;

при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

при производстве длинного льняного волокна - при условии реализации получателями средств такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации;

б) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил:

при наличии у получателей средств поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств;

при условии обеспечения получателями средств сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей средств, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей средств, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

в) по направлению, указанному в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил:

на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;

при условии направления субъектом Российской Федерации на цели, указанные в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, средств в размере не менее объема субсидии, рассчитанного бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

7. Ставки, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, а также порядок предоставления грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.

При этом при определении ставок, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил:

устанавливается повышающий коэффициент 2 для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями средств работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей;

устанавливается повышающий коэффициент 1,2 для посевных площадей, отраженных в договорах сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, при осуществлении получателями средств страхования посевных (посадочных) площадей сельскохозяйственных культур.

При определении ставки, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил:

устанавливается повышающий коэффициент 1,3 для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия;

Указанные повышающие коэффициенты применяются в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий.

9. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части целевых индикаторов и показателей результативности использования субсидий региональной программы, направленной на развитие агропромышленного комплекса;

б) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств на поддержку сельскохозяйственного производства, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, требования, предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней,

в) в случае предоставления субсидий по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил - наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств научным и образовательным организациям;

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по достижению показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, а также обязательств по возврату в федеральный бюджет средств регионального бюджета в случае недостижения показателей результативности в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящими Правилами;

д) в случае предоставления субсидий по направлению, указанному в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил - установление в соответствующем нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий обязательств по перечислению средств страховым компаниям не позднее 30 дней с момента перечисления средств получателям.

10. В состав перечня документов, необходимых для получения средств, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил, должны быть включены следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств;

б) расчет размера средств, причитающихся получателю средств;

в) по направлениям, указанным подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил:

сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур;

сведения о размере посевных площадей, на которых проводились работы по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию;

сведения о размере застрахованных посевных площадей;

г) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил:

сведения о наличии у получателя средств поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления средств;

сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (ежеквартально);

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления средств;

сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:

W_i = W_1i + W_2i,

где:

W_1i- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства;

W_2i- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного страхования.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства (W_1i), определяется по формуле:

где:

W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

Mi - доля i-го субъекта Российской Федерации в объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока;

Pi - доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

Ni - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, занятых сельскохозяйственными культурами с учетом интенсивности страхования посевных площадей;

Ti - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей;

Ei - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил.

14. Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, более чем на 5 процентов.

Расчет средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 2017, 2018 и 2019 годы, осуществляется исходя из объема субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, повышение продуктивности в молочном скотоводстве и оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

15. Доля i-го субъекта Российской Федерации в объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока (Mi) рассчитывается по формуле:

где:

Vмолi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по типовой форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ki - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Адыгея, Республики Тыва, Республики Крым и г. Севастополя значение коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской Федерации - 1.

16. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных (Pi) рассчитывается по формуле:

где:

P_племi - численность условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, занятых сельскохозяйственными культурами с учетом интенсивности страхования посевных площадей (Ni) рассчитывается по формуле:

где:

- доля площади, занятой сельскохозяйственными культурами в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей площади, занятой сельскохозяйственными культурами в Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- размер посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

- доля площади, занятой овощными и техническими сельскохозяйственными культурами в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей площади, занятой овощными и техническими сельскохозяйственными культурами в Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- размер посевных площадей, занятых овощными и техническими сельскохозяйственными культурами в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- доля размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-ом субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

18. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей (Ti) рассчитывается по формуле:

где:

- доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

Sнпi - площадь низкопродуктивной пашни (чистых паров) в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

Sкi - посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

- доля численности поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

P_омлi - численность поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

19. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами (Еi) рассчитывается по формуле:

где:

- площадь, засеваемая элитными семенами за отчетный финансовый год по информации, представленной уполномоченным органом по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного страхования (W_2i), определяется по формуле:

где:

Xi - доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации.

Размер субсидии, рассчитанный субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом является минимальным для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям.

21. Доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-ом субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Xi) определяется по формуле:

где:

- размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- стоимость страхования 1 га (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- застрахованная посевная (посадочная) площадь (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) на очередной финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой не осуществлялось, стоимость страхования 1 га посевной (посадочной) площади (в условных единицах) или 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) определяется как среднее значение по Российской Федерации.

22. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

23. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях в связи с внесением изменений в мероприятия региональных программ (региональных проектов), которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности (результатов) использования субсидий, высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений органов исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта).

24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

25. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) отчет о достижении показателей результативности использования субсидии - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

26. Для оценки эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, применяются следующие показатели результативности использования субсидии:

а) производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

б) племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов);

в) размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (тыс. гектаров);

г) размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в хозяйствах всех категорий в субъекте Российской Федерации (тыс. гектаров);

д) объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

е) объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

ж) посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. гектаров);

з) площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) (тыс. гектаров);

и) поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);

к) поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);

л) объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям (тыс. тонн);

м) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов).

н) доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов);

о) доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов);

п) доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов).

27. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством.

28. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

29. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения показателей результативности использования субсидии и (или) достижения значений указанных показателей, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

30. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.

32. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 8
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

а) "приоритетная подотрасль АПК" - совокупная хозяйственная деятельность юридических и физических лиц на территории субъекта Российской Федерации по производству конкретного вида сельскохозяйственной продукции, удовлетворяющая следующим условиям:

производство осуществляется по одному из следующих видов продукции: зерновых, зернобобовых культур; семян масличных культур; льна-долгунца; овощей открытого грунта; продукции садов, виноградников, многолетних насаждений; производство сырого коровьего и (или) козьего молока; разведение специализированного мясного крупного рогатого скота; разведение овец и коз;

производство продукции осуществляется с применением интенсивных технологий производства: в области растениеводства - внесение удобрений в объемах, обеспечивающих потребности растений в элементах питания в расчете на запланированный урожай в зависимости от уровня плодородия почв и обеспечивающих его сохранение и повышение, использование высокопродуктивных сортов и гибридов семян, посадочного материала сельскохозяйственных культур; в области животноводства - разведение и использование высокопродуктивного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе специализированного мясного скота;

субъектом Российской Федерации согласованы с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации одна или несколько приоритетных подотраслей АПК на соответствующий финансовый год;

б) "районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029";

в) "сельская территория" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. К понятию "сельская территория" не относятся внутригородские муниципальные образования городов Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в субъектах Дальневосточного федерального округа, могут быть зарегистрированы на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;

г) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

д) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, отвечающие установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных) и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

е) "российская организация" - организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и реализацию определенного вида продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

ж) "начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации, и обязующееся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

з) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее на момент подачи заявления на участие в конкурсном отборе в региональную конкурсную комиссию, критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации.

и) "грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии, создаваемой высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - региональная конкурсная комиссия), главе крестьянского (фермерского) хозяйства, обязующемуся осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения, для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей. При этом грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:

на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы;

на приобретение рыбопосадочного материала;

на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;

на приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства
в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера
и приравненных к ним местностям;

на оплату части стоимости имущества, указанного в абзацах 4,6,8,9 настоящего пункта, приобретаемого с привлечением инвестиционного кредита, предоставляемого уполномоченным банком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и Внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", но не более 20 процентов от общей стоимости имущества, приобретаемого с учетом кредитных средств, и оплату части процентов (за первые 18 месяцев с даты привлечения первой части кредита) по кредитам, указанным в настоящем пункте;

оплату расходов, связанных с доставкой и монтажом оборудования и техники, указанных в абзацах 8-9 настоящего пункта в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

к) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, обязующемуся осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства, новых постоянных рабочих мест в сельской местности, исходя из расчета создания не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году. Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе на поддержку начинающего фермера и гранта Агростартап), но не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта. При этом средства гранта на развитие семейной фермы могут расходоваться на:

на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта устанавливается субъектом Российской Федерации;

на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;

на приобретение рыбопосадочного материала;

на приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

на оплату части стоимости имущества, указанного в абзацах 3-5, 8 настоящего пункта, приобретаемого с привлечением инвестиционного кредита, предоставляемого уполномоченным банком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и Внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", но не более 20 процентов от общей стоимости имущества, приобретаемого с учетом кредитных средств, и оплату части процентов (за первые 18 месяцев с даты привлечения первой части кредита) по кредитам, указанным в настоящем пункте;

на оплату расходов, связанных с доставкой и монтажом имущества, указанного в абзацах 5-8 настоящего подпункта в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

л) "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение оборудования в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября
2014 г. N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35077) по номенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и или технологии", за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06;

на оплату части стоимости имущества, указанного в абзацах 2-5 настоящего пункта, приобретаемого с привлечением инвестиционного кредита, предоставляемого уполномоченным банком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и Внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", но не более 20 процентов от общей стоимости имущества, приобретаемого с учетом кредитных средств, и оплату части процентов (за первые 18 месяцев с даты привлечения первой части кредита) по кредитам, указанным в настоящем пункте;

на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного
транспорта, указанных в абзацах 3-5 настоящего подпункта в случае, если
сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям";

м) "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии, сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, обязующемуся осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения и достигнуть показателей проекта, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации сельскохозяйственной потребительской кооперации, новых постоянных рабочих мест в сельской местности, исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. Приобретение имущества у члена данного кооператива за счет средств гранта не допускается.Имущество, приобретенное за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;

н) "научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

о) "Государственная программа" - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

п) "уполномоченный орган" - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

р) "Правила формирования субсидий" - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

с) "субъекты с низким уровнем социально-экономического развития" - субъекты Российской Федерации, занявшие наихудшие позиции по сводному рейтингу из 4 показателей, рассчитываемых за трехлетний период: "Среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ и услуг", "Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации", "Уровень безработицы" и "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, предусматривающих предоставление средств из бюджетов субъектов Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям (далее соответственно - региональные программы, средства, получатели средств), и (или) предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ развития агропромышленного комплекса (далее - муниципальные программы) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) связанных производством и (или) реализацией сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли АПК, а также связанных с развитием малых форм хозяйствования.

5. Средства предоставляются:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также российским организациям, осуществляющим деятельность по производству определенного вида продукции в рамках приоритетной подотрасли АПК, на возмещение части затрат возникающих при производстве и (или) реализации продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли АПК:

по ставкам на 1 единицу площади, занятой под конкретной культурой, или на 1 единицу площади закладки плодово-ягодных многолетних насаждений и виноградников при производстве продукции растениеводства, при этом при расчете ставок на площадь закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 га - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 га - не менее 1,7;

на 1 голову сельскохозяйственного животного при производстве продукции животноводства;

на 1 единицу объема реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции собственного производства при производстве продукции растениеводства или животноводства;

на модернизацию производства в рамках приоритетных подотраслей АПК (для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития);

б) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей:

на поддержку 1 начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) срок освоения гранта может быть продлен региональной конкурсной комиссией, но не более чем на 6 месяцев;

на развитие семейной фермы в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат семейной животноводческой фермы (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце 9 подпункта "к" пункта 2 настоящих Правил, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) срок освоения гранта может быть продлен региональной конкурсной комиссией, но не более чем на 6 месяцев;

на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным
до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;

в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам:

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце 6 подпункта "л" пункта 2 настоящих Правил, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) срок освоения гранта может быть продлен региональной конкурсной комиссией, но не более чем на 6 месяцев;

г) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе.

6. Средства, указанные в пункте 5 настоящих Правил, предоставляются по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил с учетом следующих условий:

достижение в отчетном финансовом году показателей результативности в соответствии с заключенным между субъектом Российской Федерации и получателем средств соглашением по производству конкретного вида продукции в рамках приоритетной подотрасли АПК (начиная с 2021 года);

внесение удобрений в отчетном финансовом году, в объеме, установленном уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли АПК;

использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных уполномоченным органом, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94, ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли АПК;

достижение уровня продуктивности сельскохозяйственных животных, установленного уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли АПК, при этом по направлению молочного скотоводства субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с молочной продуктивностью коров не ниже средней за отчетный год по соответствующей категории хозяйств в субъекте Российской Федерации;

достижение численности поголовья сельскохозяйственных животных, установленной уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли АПК;

направление субъектом Российской Федерации на развитие виноградных насаждений средств в размере не менее объема субсидии, рассчитанного бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации на данное направление.

7. Ставки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также порядок предоставления грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.

Размер средств, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "б", абзацем третьим подпункта "в" и подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, определяется исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

8. При определении размера ставок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил:

в случае достижения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году показателей результативности, предусмотренных абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли АПК, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений к установленным, но не выше 1,2 (начиная с 2021 года);

в случае недостижения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году показателей результативности, предусмотренных абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли АПК, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений к установленным (начиная с 2021 года);

в случае недостижения получателем средств условий, предусмотренных абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае недостижения получателем средств условий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае достижения молочной продуктивности животных выше установленной в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения к установленному, но не более 1,2;

в случае обеспечения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП выше установленной в соответствии с абзацем шестым пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения к установленному, но не более 1,2;

в случае достижения численности маточного поголовья овец и коз выше установленной в соответствии с абзацем шестым пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения к установленному, но не более 1,2.

9. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий.

10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК, в целях софинансирования предоставления которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, требования, предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, включая требования, предъявляемые к получателям, в том числе требования по объему внесения удобрений соответствующего вида, по использованию семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94, ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли АПК, а также показателя по достижению уровня продуктивности сельскохозяйственных животных, в зависимости от их породной принадлежности, и численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных или численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в рамках приоритетной подотрасли АПК;

б) в случае предоставления субсидий по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил - наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств научным и образовательным организациям;

в) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по достижению показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, а также обязательств по возврату в федеральный бюджет средств регионального бюджета в случае недостижения показателей результативности в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящими Правилами.

W_i = W_1i + W_2i,

где:

W_1i- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку приоритетных отраслей АПК и малых форм хозяйствования;

W_2i- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, включенному в состав субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

Средства федерального бюджета субъектам с низким уровнем социально-экономического развития рассчитываются в случае выделения дополнительного объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на их поддержку на соответствующий финансовый год.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку приоритетных отраслей АПК и малых форм хозяйствования (W_1i), определяется по формуле:

где:

f - коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения доли субсидий, выделяемых на дополнительную поддержку субъектов с низким уровнем социально-экономического развития на соответствующий финансовый год в рамках приоритетных подотраслей АПК. На 2020 год указанный коэффициент устанавливается на уровне 0,04;

a1i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства зерновых и зернобобовых культур;

a2i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства масличных культур;

a3i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства овощей открытого грунта;

a4i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития виноградных насаждений;

a5i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства продукции плодово-ягодных насаждений;

a6i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства льна-долгунца;

a7i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства молока;

a8i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития специализированного мясного скотоводства;

a9i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития овцеводства;

a10i - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования.

14. Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, более чем на 40 процентов.

15. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства зерновых и зернобобовых культур (a1i) определяется по формуле:

где:

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства
i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом
13 Правил формирования субсидий;

n1 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V1i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:

где:

VS1i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями (далее - СХО, КФХ и ИП) в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ki - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым и г. Севастополя значение коэффициента равно 3, для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа - 1,5, для других субъектов Российской Федерации - 1;

D_S1i - доля плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами в i-ом субъекте Российской Федерации в общей плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, определяемая по формуле:

где:

PS1i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми культурами в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_V1прi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур к среднему за 6 лет, предшествующих текущему, исключая 2017 год, приросту производства продукции зерновых и зернобобовых культур в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:

где:

SPR1i - средний за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год, валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которого производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

16. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства масличных культур (a2i) определяется по формуле:

где:

n2 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V2i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:

где:

VS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовым сборам масличных культур в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_S2i - доля плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой масличными культурами в i-ом субъекте Российской Федерации в общей плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой масличными культурами, определяемая по формуле:

где:

PS2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под масличными культурами в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_V2прi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, приросту производства продукции масличных культур в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:

где:

SPR2i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, валовый сбор масличных культур в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которого производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства овощей открытого грунта (a3i) определяется по формуле:

где:

n3 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V3i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:

где:

VS3i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства овощей открытого грунта в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_V3прi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, приросту производства продукции овощей открытого грунта в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:

где:

SPR3i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства овощей открытого грунта в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которого производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

18. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития виноградных насаждений (a4i) определяется по формуле:

где:

n4 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_Spl4i - доля плановой площади виноградников в плодоносящем возрасте в i-ом субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год в общей плановой площади виноградников в плодоносящем возрасте на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где:

PSpl4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_Sz4i - доля плановой площади на соответствующий финансовый год закладки виноградников в i-ом субъекте Российской Федерации в общей плановой площади на соответствующий финансовый год закладки виноградников, определяемая по формуле:

где:

PSz4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки виноградных насаждений в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

19. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства продукции плодово-ягодных насаждений (a5i) определяется по формуле:

где:

n5 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V5i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции плодово-ягодных насаждений в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции плодово-ягодных насаждений, определяемая по формуле:

где:

VS5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства продукции плодово-ягодных насаждений в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъекта Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_S5i - доля плановой площади на соответствующий финансовый год, закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, в i-ом субъекте Российской Федерации в общей плановой площади на соответствующий финансовый год, закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, определяемая по формуле:

где:

PS5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки плодово-ягодных насаждений, включая питомники, в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

20. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства продукции льна-долгунца (a6i) определяется по формуле:

где:

n6 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V6i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции льна-долгунца в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции льна-долгунца, определяемая по формуле:

где:

VS6i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства льна-долгунца (в пересчете на льноволокно) в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_S6i - доля плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой посевами льна-долгунца в i-ом субъекте Российской Федерации в общей плановой площади на соответствующий финансовый год, занятой посевами льна-долгунца, определяемая по формуле:

где:

PS6i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей льна-долгунца в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

21. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях стимулирования производства молока (a7i) определяется по формуле:

где:

n7 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_V7i - доля планового объема на соответствующий финансовый год производства молока в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме на соответствующий финансовый год производства молока, определяемая по формуле:

где:

VS7i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства молока в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_V7прi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год производства молока к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, приросту производства молока в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема на соответствующий финансовый год производства молока, определяемая по формуле:

где:

SPR7i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства молока в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

22. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития специализированного мясного скотоводства (a8i) определяется по формуле:

где:

n8 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_S8i - численность планового на соответствующий финансовый год товарного поголовья коров специализированных мясных пород в i-ом субъекте Российской Федерации в общей численности на соответствующий финансовый год товарного поголовья коров специализированных мясных пород, определяемая по формуле:

где:

PS8i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород (в головах) в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

D_V8прi - доля неотрицательного прироста плановой численности на соответствующий финансовый товарного поголовья коров специализированных мясных пород к средней за 5 лет, предшествующих текущему, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте плановой численности товарного поголовья на соответствующий финансовый год коров специализированных мясных пород, определяемая по формуле:

где:

SPR8i - средняя за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных субъектов Российской Федерации.

23. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития овцеводства (a9i) определяется по формуле:

где:

n9 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год;

D_S9i - доля планового на соответствующий финансовый год маточного поголовья овец и коз в i-ом субъекте Российской Федерации в общем плановом на соответствующий финансовый год маточном поголовье овец и коз, определяемая по формуле:

где:

PS9i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по маточному поголовью овец и коз (включая ярок от года и старше) в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации на основании данных субъекта Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D_V9прi - доля неотрицательного прироста планового на соответствующий финансовый год маточного поголовья овец и коз к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, приросту маточного поголовья овец и коз в i-ом субъекте Российской Федерации в общем приросте планового на соответствующий финансовый год маточного поголовья овец и коз, определяемая по формуле:

где:

SPR9i - среднее за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточное поголовье овец и коз (включая ярок от года и старше) в СХО, КФХ и ИП в i-том субъекте Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли АПК на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

24. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования (а10i) рассчитывается по формуле:

где:

n10 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным на соответствующий финансовый год, при этом приоритет по развитию малых форм хозяйствования устанавливается всем субъектам Российской Федерации, за исключением субъектов, у которых количество малых форм хозяйствования, зарегистрированных на территории региона превышает 11 тыс. единиц и (или) не установивших прирост показателя по созданию новых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

- доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая по формуле:

где

Vвалi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие малых форм хозяйствования является приоритетным на соответствующий финансовый год, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

доля планового количества созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, на соответствующий финансовый год, в расчете на количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:

где:

- количество планируемых к созданию в соответствующем финансовом году рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъекта Российской Федерации, согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации действующих (зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации) на конец отчетного финансового года на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (W2i), определяется по формуле:

где:

m - количество субъектов Российской Федерации, определенных как регионы с низким уровнем социально-экономического развития (на 2020 год - Республика Карелия, Алтай, Тыва, Адыгея, Калмыкия, Марий Эл, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области);

V2_i - доля i-го субъекта Российской Федерации в средней валовой стоимости продукции растениеводства и животноводства, произведенной СХО, КФХ и ИП, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, по субъектам Российской Федерации, определенных как субъекты с низким уровнем социально-экономического развития, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

S2i - доля i-того субъекта Российской Федерации в средней численности населения за год, предшествующий текущему финансовому году, по субъектам Российской Федерации, определенных как субъекты с низким уровнем социально-экономического развития, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

26. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, не может превышать 15 % общего объема субсидии по данному направлению. В случае превышения высвобождающиеся средства распределяются равномерно между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.

27. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

28. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях в связи с внесением изменений в мероприятия региональных программ (региональные проекты), которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности (результатов) использования субсидий, высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений органов исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта).

29. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

30. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

31. Для оценки эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, применяются следующие показатели результативности использования субсидии исходя из перечня приоритетных подотраслей АПК, установленных субъекту Российской Федерации:

а) валовой сбор зерновых и зернобобовых в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

б) валовой сбор масличных культур в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

в) прирост производства овощей открытого грунта в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

г) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в СХО, КФХ и ИП (тыс. гектаров);

д) площадь закладки виноградников в СХО, КФХ и ИП в году предоставления субсидии (тыс. гектаров).

е) площадь закладки многолетних насаждений в СХО, КФХ и ИП в году предоставления субсидии (тыс. гектаров);

ж) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

з) прирост производства молока в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

и) производство скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ и ИП (тыс. тонн);

к) прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП (тыс. голов);

л) прирост маточного поголовья овец и коз в СХО, КФХ и ИП (тыс. голов);

м) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц);

н) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов);

о) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы (единиц);

п) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов).

32. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством.

33. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

34. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения показателей результативности использования субсидии и (или) достижения значений указанных показателей, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

35. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

36. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.

37. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере."

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.