Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов" (подготовлен ФАС России 21.07.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"
(подготовлен ФАС России 21.07.2019 г.)

Досье на проект

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6071; 2008, N 52, ст. 6218, 6219, 6227; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 27, ст. 3873, 3881; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4587, 4593; N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7061, 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 31, ст. 4319, 4322; N 49, ст. 6750; N 50, ст. 6958; N 53, ст. 7578, 7607; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5645; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6981; 2014, N 16, ст. 1835; N 26, ст. 3404; N 30, ст. 4220, 4222; N 43, ст. 5796; N 45, ст. 6159; N 48, ст. 6647, 6662; 2015, N 1, ст. 11; N 10, ст. 1393; N 27, ст. 3948; N 48, ст. 6689; 2016, N 11, ст. 1480, 1489; N 27, ст. 4178, 4179; N 49, ст. 6844, 6845, 6847; 2017, N 27, ст. 3942; N 31, ст. 4802; N 49, ст. 7307, 7318, 7324; 2018, N 1, ст. 14; N 11, ст. 1585; N 28, ст. 4144; N 31, ст. 4822, 4823; N 32, ст. 5094, 5095; N 45, ст. 6828; N 47, ст. 7136) следующие изменения:

1) Пункт 3 статьи 168 НК РФ дополнить абзацем следующего содержания:

"При реализации товаров коммерческими организациями, являющимися поставщиками товара с доставкой по трубопроводам, допускается выставление счетов фактур не реже одного раза в месяц и не позднее 5-ти календарных дней с даты подписания акта приема-передачи товара, в котором отражаются объемы приема-передачи товара по договорам с различными сроками (периодами) поставки".

2) Подпункт 1 пункта 3 статьи 169 НК РФ дополнить абзацем следующего содержания:

"При реализации товаров коммерческими организациями, являющимися поставщиками товара с доставкой по трубопроводам, счет-фактура составляется по итогам календарного месяца с учетом положений абзаца четвертого пункта З статьи 168 настоящего Кодекса.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6677; 2018, N 1, ст. 65; N 31, ст. 4861) следующие изменения:

Изложить часть З статьи 9 в следующей редакции:

"3. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной ливни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. При реализации товаров коммерческими организациями, являющимися поставщиками товара с доставкой по трубопроводам, первичный учетный документ может быть составлен при совершении факта и (или) совокупности фактов хозяйственной жизни по итогам календарного месяца. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни".

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов" (далее - законопроект) разработан в рамках исполнения пункта 2 раздела 3 Плана мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым от 27.05.2019 N 4589п-П13.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов" не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта