Вход
Доработанный текст проекта Федерального закона "О едином механизме развития территорий с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 13.12.2018)
Доработанный текст проекта Федерального закона "О едином механизме развития территорий с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России от 13.12.2018)
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
Федеральный закон
О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, связанными с использованием преференциальных портфелей субъектов Российской Федерации, с созданием, функционированием и прекращением функционирования специальных экономических зон, порядком осуществления деятельности резидентов специальных экономических зон, а также функционированием территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности.
2. Отношения, возникающие в связи с установлением и использованием преференциальных портфелей субъектов Российской Федерации, с созданием и функционированием и прекращением функционирования специальных экономических зон, порядком осуществления деятельности резидентов специальных экономических зон, функционированием территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) преференциальный режим Российской Федерации - совокупность особых условий осуществления предпринимательской деятельности резидентов на территории специальной экономической зоны, соответствующих предоставленному по решению Правительства Российской Федерации органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации преференциальному портфелю данного субъекта Российской Федерации;
2) преференциальный портфель субъекта Российской Федерации - совокупность мер государственной поддержки, которые предоставляются органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации для последующего их предоставления резидентам специальной экономической зоны, созданной на территории данного субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) специальная экономическая зона - часть территории субъекта Российской Федерации, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяется преференциальный портфель субъекта Российской Федерации, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций и (или) обеспечения ускоренного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
4) сегмент специальной экономической зоны - совокупность земельных участков, определенных соглашением о создании и управлении сегментом специальной экономической зоны, заключенным между уполномоченным органом по выработке государственной политики, уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны или уполномоченными органами на управление сегментами специальной экономической зоны, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований и управляющей компанией, в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны (далее - соглашение о создании и управлении сегментом) и на которых применяется преференциальный портфель субъекта Российской Федерации;
5) уполномоченный орган по выработке государственной политики - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере создания, функционирования и прекращения функционирования специальных экономических зон;
6) уполномоченный орган на управление сегментом специальной экономической зоны - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в закрепленных за ним Правительством Российской Федерации группах видов экономической деятельности в соответствии с которыми осуществляют свою основную деятельность резиденты специальных экономических зон, или по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа или Дальневосточного федерального округа. У одного сегмента специальной экономической зоны может быть несколько уполномоченных органов на управление сегментом специальной экономической зоны;
7) управляющая компания - хозяйственное общество, в отношении которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о его привлечении к управлению сегментом или несколькими сегментами специальной экономической зоны;
8) резидент специальной экономической зоны - индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории одного из участков специальной экономической зоны согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом инвестиционное соглашение о реализации проекта на территории специальной экономической зоны (далее - инвестиционное соглашение) и включены в реестр резидентов специальной экономической зоны;
9) инфраструктура специальной экономической зоны - совокупность объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, расположенных на земельных участках, включенных в границы специальной экономической зоны, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне границ специальной экономической зоны, но обеспечивающих его функционирование;
10) территория с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности - часть территории субъекта Российской Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
11) комплексный инвестиционный показатель - показатель, характеризующий уровень экономического развития и инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым устанавливаются конкретные состав, сроки и размеры мер государственной поддержки, входящих в состав преференциального портфеля субъекта Российской Федерации.
Статья 3. Основные полномочия органов управления специальными экономическими зонами
1. Нормы, правила и требования, установленные настоящим Федеральным законом, применяются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, при создании, функционировании, прекращении функционирования специальных экономических зон и использовании преференциальных портфелей субъектов Российской Федерации, а также при приведении действующих территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности в соответствие с настоящим Федеральным законом.
2. Решение о создании специальной экономической зоны, составе, сроков предоставления и размеров мер государственной поддержки, входящих в состав преференциального портфеля субъекта Российской Федерации, принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации устанавливает:
1) критерии создания специальной экономической зоны;
2) порядок оформления и подачи заявки на создание специальной экономической зоны либо изменение площади созданной специальной экономической зоны, в том числе перечень документов, прилагающихся к заявке (далее - порядок оформления и подачи заявки);
3) перечень, порядок расчета и значения минимальных показателей эффективности функционирования специальной экономической зоны и уполномоченного органа на управление сегментом специальной экономической зоны;
4) порядок оценки эффективности функционирования специальных экономических зон;
5) порядок проведения федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории специальной экономической зоны в отношении резидентов специальной экономической зоны, проводимого в виде совместных проверок, а также виды такого контроля (надзора);
6) порядок расчета комплексного инвестиционного показателя субъекта Российской Федерации, определения состава, сроков, условий предоставления и размера мер государственной поддержки, входящих в состав преференциального портфеля субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их целевым использованием;
7) порядок функционирования цифровой платформы управления специальными экономическими зонами (далее - цифровая платформа) и взаимодействия уполномоченных органов на управление сегментами специальных экономических зон, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, резидентов специальных экономических зон и иных уполномоченных органов, а также заинтересованных лиц в рамках ее функционирования;
8) порядок досрочного прекращения существования территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности и создание на ее территории специальной экономической зоны, в том числе заключения инвестиционных соглашений с резидентами специальной экономической зоны, ранее осуществлявших деятельность на территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности.
4. Уполномоченный орган по выработке государственной политики устанавливает:
1) порядок ведения реестра резидентов специальной экономической зоны, сводного реестра резидентов специальных экономических зон, выдачи выписок из реестра резидентов специальной экономической зоны и формы указанных документов;
2) порядок осуществления контроля за исполнением резидентами специальной экономической зоны условий инвестиционных соглашений;
3) примерную форму перечня созданных и (или) планируемых к созданию объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, расположенных на земельных участках, включенных в границы специальной экономической зоны, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне границ специальной экономической зоны, но обеспечивающих его функционирование (далее - перечень объектов инфраструктуры специальной экономической зоны);
4) примерную форму соглашения о создании и управлении сегментом специальной экономической зоны;
5) примерную форму инвестиционного соглашения;
6) примерную форму договора аренды государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах специальной экономической зоны, заключаемого с резидентом специальной экономической зоны;
7) примерную форму паспорта инвестиционного проекта;
8) требования к инвестиционным проектам резидентов специальной экономической зоны;
9) методику расчета арендной платы резидентом специальной экономической зоны за аренду государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах специальной экономической зоны;
10) примерную форму договора аренды земельного участка, расположенного в границах специальной экономической зоны;
11) методику расчета арендной платы за земельный участок, расположенный в границах специальной экономической зоны.
5. Уполномоченный орган на управление сегментом специальной экономической зоны утверждает требования к объектам транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, которые допускается включать в перечень объектов инфраструктуры специальной экономической зоны.
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, устанавливает перечень видов подготовительных работ, выполнение которых допускается до получения разрешения на строительство инфраструктуры специальной экономической зоны.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в функции по контролю и надзору в области таможенного дела, устанавливает:
1) порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых или ввезенных на участки специальной экономической зоны, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывозимых с таких участков;
2) требования к оборудованию и обустройству участка специальной экономической зоны для целей таможенного контроля.
3) порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых или помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
4) порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, форма отчетности о таких товарах, порядка заполнения указанных форм, порядок и сроки представления в таможенный орган отчетности о таких товарах.
Раздел II. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ
Глава 2. Создание, изменение и прекращение существования специальной экономической зоны
Статья 4. Создание специальной экономической зоны
1. Решение о создании специальной экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации исходя из критериев создания специальной экономической зоны.
2. Специальная экономическая зона состоит из земельных участков, находящихся на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований, которые могут не иметь общих границ, в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации подает согласованную с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований заявку на создание специальной экономической зоны в уполномоченный орган по выработке государственной политики в соответствии с порядком оформления и подачи заявки.
4. Уполномоченный орган по выработке государственной политики проводит оценку заявки на создание специальной экономической зоны на соответствие критериям создания специальной экономической зоны и порядку оформления и подачи заявки.
5. В случае соответствия заявки на создание специальной экономической зоны критериям создания специальной экономической зоны и порядку оформления и подачи заявки уполномоченный орган по выработке государственной политики направляет заявку, проект соглашения о создании и управлении сегментом и проект постановления Правительства Российской Федерации о создании специальной экономической зоны в уполномоченные органы на управление сегментами специальной экономической зоны.
6. В случае, если заявка на создание специальной экономической зоны не соответствует критериям создания специальной экономической зоны и порядку оформления и подачи заявки уполномоченный орган по выработке государственной политики возвращает ее органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подавшему заявку на создание специальной экономической зоны.
7. Все разногласия, возникающие между уполномоченными органами на управление сегментами специальной экономической зоны, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, подавшим заявку на создание специальной экономической зоны, а также иными органами и организациями урегулируются уполномоченным органом по выработке государственной политики в порядке, предусмотренным Регламентом Правительства Российской Федерации.
8. Уполномоченный орган по выработке государственной политики вносит в Правительство Российской Федерации согласованный проект постановления Правительства Российской Федерации о создании специальной экономической зоны.
9. Общая площадь всех земельных участков, входящих в границы специальной экономической зоны, не должна быть более 100 квадратных километров.
10. На территории специальной экономической зоны разрешается добыча и разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений нефти и газа, а также производство и переработка подакцизных товаров, за исключением следующих видов подакцизных товаров:
1) этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый;
2) алкогольная продукция в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
3) табачная продукция;
4) природный газ;
5) электронные системы доставки никотина;
6) жидкости для электронных систем доставки никотина;
7) табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания.
11. Сегменты специальной экономической зоны могут создаваться на земельных участках, относящихся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель особо охраняемых природных территорий.
12. Допускается включать в границы специальных экономических зон земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.
13. Специальная экономическая зона создается на сорок девять лет. Срок существования специальной экономической зоны продлению не подлежит.
Статья 5. Соглашение о создании и управлении сегментом
1. В течение 30 дней после принятия Правительством Российской Федерации решения о создании специальной экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации между уполномоченным органом по выработке государственной политики, уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны или уполномоченными органами на управление сегментами специальной экономической зоны, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований и управляющей компанией, в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом или сегментами специальной экономической зоны, заключается соглашение о создании и управлении сегментом.
В случае создания двух и более сегментов специальной экономической зоны в отношении каждого сегмента заключается соглашение о создании и управлении сегментом.
2. Соглашение о создании и управлении сегментом должно содержать:
1) перечень муниципальных образований, на территориях которых создается специальная экономическая зона;
2) перечень и значения минимальных показателей эффективности функционирования специальной экономической зоны;
3) перечень и значения показателей эффективности деятельности уполномоченного органа на управление сегментом специальной экономической зоны;
4) обязательства исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований по передаче органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации права на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности и расположенными в границах специальной экономической зоны, на срок действия соглашения о создании и управлении сегментом;
5) порядок и сроки предоставления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности о результатах функционирования специальной экономической зоны;
6) границы каждого сегмента специальной экономической зоны и перечень земельных участков его образующих;
7) перечень созданных и (или) планируемых к созданию объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, расположенных на земельных участках, включенных в границы специальной экономической зоны, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне границ специальной экономической зоны, но обеспечивающих его функционирование (далее - перечень объектов инфраструктуры сегмента специальной экономической зоны);
8) порядок осуществления уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны контроля за исполнением органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий соглашения о создании и управлении сегментом;
9) ответственность сторон соглашения о создании и управлении сегментом, в том числе финансовую ответственность субъекта Российской Федерации за недостижение значений показателей эффективности функционирования сегмента специальной экономической зоны, установленных соглашением о создании и управлении сегментом;
10) порядок расторжения соглашения о создании и управлении сегментом;
11) иные, предусмотренные настоящим Федеральным законом, условия.
3. Сведения о заключении соглашения о создании и управлении сегментом размещаются уполномоченным органом по выработке государственной политики, уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 6. Площадь сегментов специальной экономической зоны
1. Площадь сегмента специальной экономической зоны устанавливается соглашением о создании и управлении сегментом.
2. Общая площадь сегментов, входящих в границы специальной экономической зоны, устанавливается с учетом положений части 9 статьи 4 настоящего Федерального закона.
3. Включение и (или) исключение сегментов специальной экономической зоны оформляется соглашением о создании и управлении сегментом и (или) дополнительным соглашением к соглашению о создании и управлении сегментом.
4. В случае если общая площадь всех сегментов специальной экономической зоны достигла максимальных значений, установленных частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, включение новых сегментов в границы специальной экономической зоны допускается только за счет исключения из границ специальной экономической зоны сегментов, полностью заполненных резидентами специальной экономической зоны.
5. Полностью заполненным сегментом специальной экономической зоны признается сегмент, на территории которого отсутствуют свободные земельные участки, предназначенные для сдачи в аренду резидентам специальной экономической зоны.
6. В случае исключения из границ сегмента специальной экономической зоны земельного участка, на территории которого заключены инвестиционные соглашения, то их действие продолжается до момента исполнения всех обязательств по ним.
7. Описание местоположения границ земельных участков, входящих в сегмент специальной экономической зоны, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", для описания местоположения границ объекта землеустройства.
Статья 7. Прекращение существования специальной экономической зоны или прекращение существования сегмента специальной экономической зоны
1. Решение о прекращении существования специальной экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации на основании предложения уполномоченного органа по выработке государственной политики только в случае, если:
1) это вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) в течение трех лет с даты принятия решения о создании специальной экономической зоны не заключено ни одного инвестиционного соглашения либо все ранее заключенные инвестиционные соглашения расторгнуты;
3) в течение трех лет подряд всеми резидентами специальной экономической зоны не осуществляется деятельность в соответствии с заключенными инвестиционными соглашениями;
4) в течение трех лет подряд уполномоченным органом по выработке государственной политики функционирование специальной экономической зоны признано неэффективным по результатам оценки эффективности функционирования специальных экономических зон, проводимой в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Обязательство субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона возникает также в случае, если Правительством Российской Федерации принято решение о прекращении существования специальной экономической зоны в соответствии с пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи.
3. В случае прекращения существования специальной экономической зоны действие соглашения или соглашений о создании и управлении сегментом или сегментами, а также и инвестиционных соглашений прекращается.
Глава 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ, МОДЕРНИЗАЦИИ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Статья 8. Финансирование создания, модернизации и (или) реконструкции инфраструктуры специальной экономической зоны за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования
1. Финансирование создания, модернизации и (или) реконструкции инфраструктуры специальной экономической зоны за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. На территории специальной экономической зоны допускается создание, модернизация и (или) реконструкция инфраструктуры за счет внебюджетных источников финансирования.
Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ И УЧАСТКАМИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Статья 9. Уполномоченный орган по выработке государственной политики
1. Уполномоченный орган по выработке государственной политики:
1) осуществляет формирование единой государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере создания и функционирования специальных экономических зон;
2) осуществляет ежегодную оценку эффективности функционирования специальных экономических зон в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона;
3) по результатам ежегодной оценки эффективности функционирования специальных экономических зон представляет в Правительство Российской Федерации отчет о результатах их функционирования, в том числе включающий предложения по применению мер ответственности должностных лиц уполномоченных органов на управление сегментами специальных экономических зон за недостижение целевых значений показателей эффективности функционирования сегмента или сегментов специальных экономических зон, установленных соглашением или соглашениями о создании и управлении сегментом или сегментами;
4) осуществляет ведение сводного реестра резидентов специальных экономических зон;
5) выполняет функции по созданию, внедрению и поддержанию функционирования цифровой платформы;
6) выполняет функции по обеспечению подключения к цифровой платформе уполномоченных органов на управление сегментами специальных экономических зон, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, резидентов специальных экономических зон и иных уполномоченных органов, а также заинтересованных сторон;
7) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Уполномоченный орган на управление сегментом специальной экономической зоны
1. Уполномоченный орган на управление сегментом специальной экономической зоны:
1) осуществляет согласование проекта планировки территории сегмента специальной экономической зоны и перечня объектов инфраструктуры сегмента специальной экономической зоны;
2) осуществляет контроль за деятельностью органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении полномочий по управлению сегментом специальной экономической зоны в порядке, установленном уполномоченным органом по выработке государственной политики;
3) осуществляет управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах специальной экономической зоны и находящимися в федеральной собственности, в том числе:
а) утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
б) предоставляет в аренду такие земельные участки и иные объекты недвижимости;
в) принимает решение о продаже арендаторам земельных участков, расположенных в границах специальной экономической зоны и находящихся в федеральной собственности;
г) предоставляет в постоянное (бессрочное) пользование такие земельные участки органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для строительства инфраструктуры специальной экономической зоны;
д) осуществляет иные действия по управлению и распоряжению такими земельными участками и иными объектами недвижимости;
4) согласование информации о результатах функционирования специальной экономической зоны, подготовленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в целях ее последующего направления в уполномоченный орган по выработке государственной политики для проведения ежегодной оценки эффективности функционирования специальных экономических зон;
5) достижение целевых значений показателей эффективности функционирования сегмента специальной экономической зоны, установленных соглашениями о создании и управлении сегментом;
6) иные функции и полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 11. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет:
1) регистрацию индивидуальных предпринимателей или являющихся коммерческими организациями юридических лиц в качестве резидентов специальной экономической зоны;
2) ведение реестра резидентов специальной экономической зоны;
3) выдачу по требованиям резидентов специальной экономической зоны или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов специальной экономической зоны в порядке и по форме, установленным уполномоченным органом по выработке государственной политики;
4) заключение инвестиционных соглашений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
5) контроль за исполнением резидентами специальной экономической зоны условий инвестиционных соглашений в порядке, установленном уполномоченным органом по выработке государственной политики;
6) привлечение резидентов специальной экономической зоны;
7) разработку плана развития специальной экономической зоны в порядке и по форме, утвержденных уполномоченным органом по выработке государственной политики;
8) направление информации о результатах функционирования специальной экономической зоны в уполномоченный орган по выработке государственной политики по согласованию с уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны;
9) утверждение проекта планировки территории сегментов специальной экономической зоны;
10) управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах специальной экономической зоны и находящимися в муниципальной собственности и (или) собственности субъекта Российской Федерации, в том числе:
а) утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
б) предоставляет в аренду такие земельные участки и иные объекты недвижимости;
в) принимает решение о продаже арендаторам земельных участков, расположенных в границах специальной экономической зоны и находящихся в муниципальной собственности и (или) собственности субъекта Российской Федерации;
г) осуществляет иные действия по управлению и распоряжению такими земельными участками и иными объектами недвижимости;
11) организацию предоставления государственных и муниципальных услуг на территории специальной экономической зоны в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
12) выполнение функций государственного заказчика при создании и обеспечении функционирования объектов инфраструктуры специальной экономической зоны;
13) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о наличии земельных участков и иного недвижимого имущества, расположенных на территории специальной экономической зоны и подлежащих сдаче в аренду;
14) получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществляет передачу этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию на территории специальной экономической зоны;
15) организацию предоставления резидентам специальной экономической зоны услуг, необходимых для осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны (в том числе юридических услуг, услуг по ведению бухгалтерского учета, услуг по таможенному оформлению);
16) резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
17) утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) установление сервитутов в отношении земельных участков в целях размещения инфраструктуры специальной экономической зоны;
19) достижение целевых значений показателей эффективности функционирования сегмента специальной экономической зоны, установленных соглашением о создании и управлении сегментом;
20) предоставление в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав, сведений о том, что земельные участки расположены в границах специальной экономической зоны";
21) иные функции и полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Передача полномочий по управлению сегментом специальной экономической зоны
1. Уполномоченный орган на управление сегментом специальной экономической зоны вправе передать полномочие, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, за исключением полномочий по отчуждению указанных объектов недвижимости и предоставлению их в постоянное (бессрочное) пользование, в порядке, установленном уполномоченным органом по выработке государственной политики, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управляющей компании в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, на основании соглашения о создании и управлении сегментом.
2. В случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении управляющей компании к управлению сегментом специальной экономической зоны орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе передать полномочия, предусмотренные пунктами 6, 11-15 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также полномочия, предусмотренные пунктом 10 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, за исключением полномочий по отчуждению указанных объектов недвижимости, в порядке, установленном уполномоченным органом по выработке государственной политики, управляющей компании на основании соглашения о создании и управлении сегментом.
3. Переданные органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) управляющей компании полномочия могут быть досрочно отозваны уполномоченным органом на управление сегментом специальной экономической зоны и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в следующих случаях:
1) неосуществление переданных полномочий в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
2) нарушение условий соглашения об управлении.
Статья 13. Управляющая компания
1. На момент принятия решения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о привлечении управляющей компании к управлению одним или несколькими сегментами специальной экономической зоны она должна соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) должна являться юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации.
2. Управляющая компания вправе иметь лицевые счета в органах Федерального казначейства, а также вправе открывать счета в кредитных организациях на территории Российской Федерации.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливает требования к кредитным организациям на территории Российской Федерации, в которых управляющая компания вправе открывать банковские и иные счета и с которыми управляющая компания вправе заключать договоры банковского вклада (депозита), а также срок, в течение которого управляющей компанией должны быть приняты меры по возврату денежных средств, размещенных на счетах и в депозиты в кредитных организациях на территории Российской Федерации, которые перестали соответствовать указанным требованиям. При установлении требований к кредитным организациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) кредитной организации и уровню кредитного рейтинга, присвоенного российской кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Банком России в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" подтверждено Банком России. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе установить лимиты размещения средств управляющей компании в кредитной организации в зависимости от размера собственных средств (капитала) кредитной организации и (или) уровня кредитного рейтинга, присвоенного кредитной организации по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации.
4. К управлению разными сегментами специальной экономической зоны могут привлекаться разные управляющие компании. При этом у одного сегмента специальной экономической не может быть несколько управляющих компаний.
Глава 5. ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ, СВОДНЫЙ РЕЕСТР РЕЗИДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН И РЕЕСТР РЕЗИДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Статья 14. Инвестиционное соглашение
1. Инвестиционное соглашение заключается между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и резидентом специальной экономической зоны. В течение срока действия инвестиционного соглашения резидент специальной экономической зоны обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную таким соглашением, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены инвестиционным соглашением. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе предоставить резиденту специальной экономической зоны в аренду земельный участок при условии, что для осуществления соответствующей деятельности резиденту специальной экономической зоны требуется земельный участок.
2. Инвестиционное соглашение может предусматривать обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, установленный таким соглашением, заключить с резидентом специальной экономической зоны договор аренды в случае наличия государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах специальной экономической зоны, для осуществления соответствующей деятельности.
3. Инвестиционное соглашение предусматривает состав, сроки предоставления и размер мер государственной поддержки в рамках преференциального портфеля субъекта Российской Федерации.
4. Инвестиционное соглашение может содержать другие права и обязанности сторон.
5. Договор аренды государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах специальной экономической зоны, заключается с резидентом специальной экономической зоны на срок, определенный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем на один год и не более чем на срок действия инвестиционного соглашения.
6. Резидент специальной экономической зоны не вправе передавать свои права и обязанности по инвестиционному соглашению другому лицу.
Статья 15. Требования к резидентам специальных экономических зон и их инвестиционным проектам
1. Резидент специальной экономической зоны должен соответствовать следующим требованиям:
1) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
2) является лицом, зарегистрированным на территории муниципального образования, на территории которого создана специальная экономическая зона;
2) не имеет филиалов, представительств и (или) территориально обособленных подразделений организации за пределами специальной экономической зоны.
2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к резидентам специальной экономической зоны и их инвестиционным проектам помимо тех, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и пунктом 8 части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Статья 16. Порядок заключения инвестиционного соглашения
1. Лицо, намеревающееся получить статус резидента специальной экономической зоны (далее - заявитель) представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявку на заключение инвестиционного соглашения. Такая заявка должна содержать сведения о предполагаемом виде деятельности заявителя. К заявке заявитель прилагает следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
2) паспорт инвестиционного проекта;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документы, подтверждающие источники финансирования инвестиционного проекта.
2. В случае, если указанные в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи документы не представлены заявителем, по межведомственному запросу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляются сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. Заявитель вправе представить документы, содержащие эти сведения, по собственной инициативе.
3. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи, принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется заявителю.
4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее чем через десять рабочих дней после получения всех документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляет:
1) заявителю на подписание инвестиционное соглашение;
2) заявителю решение об отказе в рассмотрении заявки на заключение инвестиционного соглашения.
5. Отказ в рассмотрении заявки на заключение инвестиционного соглашения допускается только в случае:
1) непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи;
2) отсутствия в границах специальной экономической зоны государственного и (или) муниципального имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование заявителю и которое соответствует условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;
3) отсутствия в границах специальной экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;
4) невозможности обеспечения заявителя инфраструктурой в объеме и в сроки, которые установлены паспортом инвестиционного проекта;
5) несоответствия заявителя требованиям к резидентам специальной экономической зоны;
6) несоответствия инвестиционного проекта требованиям к инвестиционным проектам резидентов специальной экономической зоны.
6. Оценка паспорта инвестиционного проекта осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на соответствие требованиям к резидентам специальной экономической зоны и требованиям к инвестиционным проектам резидентов специальной экономической зоны.
7. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан указать в решении об отказе в рассмотрении заявки на заключение инвестиционного соглашения мотивированные основания такого отказа. Данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
8. Действия, указанные в частях 1-7 настоящей статьи, могут осуществляться посредством взаимодействия всех заинтересованных сторон в рамках цифровой платформы.
Статья 17. Порядок внесения изменений в инвестиционное соглашение
1. В случае, если резидент специальной экономической зоны намерен изменить условия инвестиционного соглашения, связанные с изменением паспорта инвестиционного проекта, он представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление и измененный паспорт инвестиционного проекта.
2. Изменения, вносимые в инвестиционное соглашение оформляются дополнительным соглашением.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее чем через десять рабочих дней после получения заявления и измененного паспорта инвестиционного проекта направляет резиденту специальной экономической зоны:
1) на подписание дополнительное соглашение к инвестиционному соглашению;
2) решение об отказе в рассмотрении заявления и измененного паспорта инвестиционного проекта.
4. Отказ в рассмотрении заявления и измененного паспорта инвестиционного проекта, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, допускается только в случае:
1) отсутствия в границах специальной экономической зоны государственного и (или) муниципального имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование резиденту специальной экономической зоны и которое соответствует условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;
2) отсутствия в границах специальной экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;
3) невозможности обеспечения заявителя инфраструктурой в объеме и в сроки, которые установлены паспортом инвестиционного проекта;
4) несоответствия изменений, предлагаемых к внесению в инвестиционное соглашение, требованиям к резидентам специальной экономической зоны.
5. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется резиденту специальной экономической зоны.
6. Действия, указанные в частях 1, 3, 4, 5 настоящей статьи, могут осуществляться посредством взаимодействия всех заинтересованных сторон в рамках цифровой платформы.
Статья 18. Порядок расторжения инвестиционного соглашения
1. Расторжение инвестиционного соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Инвестиционное соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.
2. Существенным нарушением резидентом специальной экономической зоны условий инвестиционного соглашения является:
1) неосуществление резидентом специальной экономической зоны деятельности, предусмотренной инвестиционным соглашением, в течение шести месяцев с даты подписания такого соглашения;
2) осуществление деятельности, не предусмотренной инвестиционным соглашением;
3) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены инвестиционным соглашением;
4) наличие филиала, представительства или территориально обособленного подразделения организации за пределами специальной экономической зоны.
3. В инвестиционном соглашении могут быть указаны иные действия резидента специальной экономической зоны и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, признаваемые сторонами существенным нарушением условий инвестиционного соглашения.
4. В случае расторжения инвестиционного соглашения расходы, понесенные в связи с его выполнением резидентом специальной экономической зоны, не возмещаются.
5. Расторжение инвестиционного соглашения допускается по соглашению сторон посредством взаимодействия всех заинтересованных сторон в рамках цифровой платформы.
Статья 19. Последствия прекращения действия инвестиционного соглашения
1. В случае прекращения действия инвестиционного соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вносит в реестр резидентов специальной экономической зоны запись об утрате лицом статуса резидента специальной экономической зоны и лицо утрачивает статус резидента специальной экономической зоны.
2. Лицо, утратившее статус резидента специальной экономической зоны, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории специальной экономической зоны, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или инвестиционным соглашением.
3. Лицо, утратившее статус резидента специальной экономической зоны, вправе распорядиться принадлежащим ему движимым и недвижимым имуществом, находящимся на территории специальной экономической зоны, по своему усмотрению в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случаев, установленных частью 4 настоящей статьи.
4. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае утраты лицом статуса резидента специальной экономической зоны осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
5. В случае подписания резидентом специальной экономической зоны соглашения о расторжении инвестиционного соглашения по соглашению сторон в связи с существенным нарушением им условий такого соглашения лицо, утратившее статус резидента специальной экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном инвестиционным соглашением. В случае отказа лица, утратившего статус резидента специальной экономической зоны, от уплаты штрафа в размере, предусмотренном инвестиционным соглашением, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право обратиться в суд с требованием о взыскании штрафа с лица, утратившего статус резидента специальной экономической зоны.
6. В случае отказа резидента специальной экономической зоны от подписания соглашения о расторжении инвестиционного соглашения по соглашению сторон в связи с существенным нарушением им условий такого соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации расторгает инвестиционное соглашение в судебном порядке, а лицо, утратившее статус резидента специальной экономической зоны по решению суда, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном инвестиционным соглашением.
7. В случае прекращения действия инвестиционного соглашения договор аренды государственного и (или) муниципального имущества и договор аренды земельного участка, заключенные на условиях, предусмотренных инвестиционным соглашением, прекращают свое действие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Споры, связанные с созданием или прекращением существования специальной экономической зоны, нарушением резидентами специальной экономической зоны условий инвестиционного соглашения, а также иные споры, возникающие из отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Сводный реестр резидентов специальных экономических зон и реестр резидентов специальной экономической зоны
1. В сводный реестр резидентов специальных экономических зон вносится информация о резидентах специальных экономических зон, предоставляемая органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации из реестров резидентов специальной экономической зоны.
2. Индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо признаются резидентами специальной экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов специальной экономической зоны.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вносит в реестр резидентов специальной экономической зоны запись о регистрации указанного лица в течение трех рабочих дней с даты подписания с ним инвестиционного соглашения.
4. По заявлению резидента специальной экономической зоны орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выдает резиденту специальной экономической зоны свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента специальной экономической зоны. Форма свидетельства утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня регистрации лица в качестве резидента специальной экономической зоны сообщает сведения о данной регистрации в налоговый и таможенный органы, а также представляет в налоговый и таможенный органы копию инвестиционного соглашения.
6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вносит в реестр резидентов специальной экономической зоны запись об утрате лицом статуса резидента специальной экономической зоны в течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о расторжении инвестиционного соглашения либо в течение трех рабочих дней с даты расторжения инвестиционного соглашения по соглашению сторон. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации сообщает сведения об утрате лицом статуса резидента специальной экономической зоны в налоговый и таможенный органы в течение трех рабочих дней с даты внесения в реестр резидентов специальной экономической зоны соответствующей записи.
7. Налоговый орган в течение трех рабочих дней с даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц и (или) единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующую информацию.
8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае поступления от налогового органа информации, указанной в части 9 настоящей статьи, вносит в реестр резидентов специальной экономической зоны запись об утрате лицом статуса резидента специальной экономической зоны.
9. Действия, указанные в частях 3-8 настоящей статьи, могут осуществляться посредством взаимодействия всех заинтересованных сторон в рамках цифровой платформы.
Раздел III. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ ПОРТФЕЛИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 6. Преференциальные портфели субъектов Российской Федерации
Статья 21. Особенности преференциального портфеля
1. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о создании специальной экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации применяется преференциальный портфель субъекта Российской Федерации.
2. Конкретный состав, сроки предоставления и размер мер государственной поддержки, входящих в состав преференциального портфеля субъекта Российской Федерации, определяются исходя из значения комплексного инвестиционного показателя субъекта Российской Федерации и указываются в решении Правительства Российской Федерации о создании специальной экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации.
3. К мерам государственной поддержки резидентов специальной экономической зоны, которые могут входить в состав преференциального портфеля, относятся:
1) льготы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и о налогах и сборах и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах, для резидентов специальной экономической зоны;
2) бюджетные инвестиции и субсидии резидентам специальной экономической зоны, предоставляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям;
3) государственные гарантии Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;
4) особенности осуществления нормативного регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций, являющихся резидентами специальной экономической зоны.
5) меры государственной поддержки, установленные статьями 21-28 настоящего Федерального закона.
6) иные меры государственной поддержки.
4. Решение о применении особенностей осуществления нормативного регулирования деятельности резидентов специальной экономической зоны, установленных статьями 21-28 настоящего Федерального закона, принимает Правительство Российской Федерации при принятии им решения о создании специальной экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации.
5 Совокупный размер мер государственной поддержки, предоставляемый резиденту специальной экономической зоны в соответствии с пунктами 1-3 части 3 настоящей статьи, не может превышать общего объема инвестиций, указанного в инвестиционном соглашении, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, а общий срок предоставления мер государственной поддержки не может превышать десять лет с даты заключения инвестиционного соглашения и не может превышать срок существования специальной экономической зоны.
7. Состав, сроки предоставления и размер мер государственной поддержки, входящих в состав преференциального портфеля субъекта Российской Федерации, пересматривается каждые три года по результатам оценки эффективности функционирования специальных экономических зон в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
8. В целях содействия развитию информационных технологий, деятельности по сбору, хранению, обработке и анализу данных, иной деятельности, способствующей развитию высокотехнологичных отраслей российской экономики, Правительство Российской Федерации вправе принять решение об установлении на территории одного или нескольких сегментов специальной экономической зоны на срок, не превышающий пять лет, отдельных мер регулирующего характера с целью определения возможных положительных и (или) отрицательных последствий для привлечения инвестиций и (или) обеспечения ускоренного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Статья 22. Особенности осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов специальной экономической зоны, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 23. Особенности въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и выезда иностранных граждан из Российской Федерации через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории специальных экономических зон в приграничных субъектах Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Особенности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, въехавших через пункты пропуска специальных экономических зон в приграничных субъектах Российской Федерации, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 24. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории специальной экономической зоны
1. Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль на территории специальной экономической зоны в отношении резидентов специальной экономической зоны осуществляют соответственно уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории специальной экономической зоны, организацией и проведением проверок резидентов специальной экономической зоны, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.
3. Плановые проверки по отдельным видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проводятся органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в виде совместных проверок. Порядок проведения государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории специальной экономической зоны в отношении резидентов специальной экономической зоны, проводимого в виде совместных проверок, а также установление видов такого контроля (надзора), предусматривается пунктом 5 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
4. Ежегодные планы проведения плановых проверок резидентов специальных экономических зон подлежат согласованию с органами прокуратуры и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Первая плановая проверка резидента специальной экономической зоны в рамках государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проводится не ранее 36 месяцев с даты внесения записи в реестр резидентов специальной экономической зоны.
5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за пять рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом, в том числе посредством цифровой платформы.
6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за 48 часов до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также посредством цифровой платформы.
7. Срок проведения выездной (плановой и внеплановой) и документарной (плановой, внеплановой) проверки составляет не более чем 10 рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента специальной экономической зоны, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 30 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается, но не более чем на 10 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 20 часов, микропредприятий не более чем на 5 часов.
8. В отношении резидента специальной экономической зоны не допускается приостановление проведения плановых проверок.
9. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом специальной экономической зоны законодательства Российской Федерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля выдают резиденту специальной экономической зоны предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение 3 дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту специальной экономической зоны или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом специальной экономической зоны или его представителем, в том числе посредством цифровой платформы. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту специальной экономической зоны или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.
10. Резидент специальной экономической зоны устраняет нарушения, выявленные в ходе плановой проверки, и в срок, указанный в предписании, направляет информацию об устранении выявленных нарушений в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля, выявивший данное нарушение.
11. В случае, если информацию об устранении выявленных нарушений, представленную резидентом специальной экономической зоны в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля, возможно проверить и подтвердить ее достоверность без проведения внеплановой проверки, то такая проверка не проводится.
12. В случае, если информацию об устранении выявленных нарушений, представленную резидентом специальной экономической зоны в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля, не возможно проверить и (или) подтвердить ее достоверность без проведения внеплановой проверки, то такая проверка проводится в отношении резидента специальной экономической зоны в течение месяца с момента получения органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля от резидента специальной экономической зоны информации об устранении выявленных нарушений.
13. В случае, если резидентом специальной экономической зоны не представлена информация об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании, то орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля проводит внеплановую проверку резидента специальной экономической зоны по истечении трех месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
14. При неисполнении резидентом специальной экономической зоны предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки инвестиционное соглашение может быть расторгнуто и статус резидента специальной экономической зоны может быть прекращен по решению суда на основании заявления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
15. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленном им порядке. Указанное положение не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением защиты государственной тайны.
16. Резидент специальной экономической зоны при проведении органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля проверок имеет право:
1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Налоговые органы и таможенные органы осуществляют соответственно налоговый контроль и таможенный контроль на территории специальной экономической зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации и уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выявленных нарушениях.
18. Положения настоящей статьи не применяются при осуществлении государственного экологического надзора на территории специальной экономической зоны.
19. Решением Правительства Российской Федерации могут быть установлены виды государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за резидентами специальных экономических зон, которые могут быть заменены обязательным страхованием ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Решением Правительства Российской Федерации могут быть установлены виды государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за резидентами специальных экономических зон, которые могут осуществляться уполномоченными органами исключительно посредством использования цифровой платформы.
21. В отношении всех видов государственного контроля (надзора) за резидентами специальных экономических зон в обязательном порядке применяется риск-ориентированный подход.
Статья 25. Особенности землепользования на территории специальной экономической зоны
1. При заключении с резидентом специальной экономической зоны договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности и расположенного в границах специальной экономической зоны, цена такого земельного участка по решению Правительства Российской Федерации может устанавливаться в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости.
2. В отношении земельных участков, расположенных на территории специальной экономической зоны и находящихся в государственной муниципальной или частной собственности, которые предоставлены в аренду резиденту специальной экономической зоны, не проводится последующая государственная кадастровая оценка.
В случае выкупа земельного участка, заключения нового договора аренды земельного участка, расположенного на территории специальной экономической зоны и находящегося в государственной муниципальной или частной собственности, применяется кадастровая стоимость земельного участка, действующая на момент заключения инвестиционного соглашения с резидентом.
3. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав резидентов специальных экономических зон осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов):
1) четыре рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) шесть рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
3) два рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;
4) четыре рабочих дня с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;
5) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
6) девять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
7) два рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав
Статья 26. Особенности технического регулирования на территории специальной экономической зоны
1. Деятельность на территории специальной экономической зоны осуществляется с соблюдением требований безопасности, в том числе требований пожарной безопасности, к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов Евразийского экономического союза, стран Европейского союза или до их вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. В отношении продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, используемых на территории специальной экономической зоны, применяются стандарты Российской Федерации или технические регламенты Евразийского экономического союза и (или) стран Европейского союза.
3. Решение о применении на территории специальной экономической зоны регламентов и стандартов, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющая компания в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны.
4. Решение, указанное в части 3 настоящей статьи, направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, и размещается на сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющей компании в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Требования безопасности, предусмотренные решением, указанным в части 3 настоящей статьи, применяются на территории специальной экономической зоны со дня получения этого решения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
6. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательная оценка соответствия, за исключением государственного контроля (надзора), не проводится. Государственный контроль (надзор) в указанных случаях осуществляется с учетом положений части 7 настоящей статьи.
7. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, предметом государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения требований безопасности к используемой на территории специальной экономической зоны продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленных с учетом положений настоящей статьи.
Статья 27. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории специальной экономической зоны для резидентов
1. Деятельность на территории специальной экономической зоны осуществляется с соблюдением требований, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в том числе требований, не включенных в технические регламенты, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. На территории специальной экономической зоны могут применяться санитарно-эпидемиологические правила и нормативы или требования, содержащиеся в технических регламентах Евразийского экономического союза, стран Европейского союза или стандартах государств - членов Евразийского экономического союза и (или) членов Европейского союза, с соблюдением условий, предусмотренных настоящей статьей.
3. Применение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов или требований, указанных в части 2 настоящей статьи, должно обеспечивать отсутствие вредного воздействия факторов среды обитания на территории специальной экономической зоны и прилегающих к ней территориях. Критерии безопасности, установленные указанными правилами и нормативами или требованиями, должны быть не ниже критериев, установленных законодательством Российской Федерации и (или) международными стандартами.
4. Решение о применении на территории специальной экономической зоны правил и нормативов или требований, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющая компания в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны. При принятии такого решения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющая компания в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, вправе определить особенности применения этих правил и нормативов или требований на территории специальной экономической зоны.
5. Решение, указанное в части 4 настоящей статьи, направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также размещается на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющей компании в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные решением, указанным в части 4 настоящей статьи, применяются на территории специальной экономической зоны со дня получения таких требований федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
7. При проведении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляется проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, установленных с учетом положений настоящей статьи.
8. При осуществлении государственного контроля (надзора) в процессе эксплуатации зданий и сооружений применяются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы или требования, содержащиеся в санитарно-эпидемиологических регламентах или стандартах государств - членов Евразийского экономического союза и (или) Европейского союза, с учетом положений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 28. Особенности подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории специальной экономической зоны, эксплуатация зданий и сооружений устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 29. Особенности проведения специальной оценки условий труда устанавливаются Федеральным законом "О специальной оценке условий труда".
Статья 30. Особенности применения иных мер регулирующего характера на территории специальной экономической зоны
В целях увеличения притока инвестиций в специальные экономические зоны и ускорения начала реализации проектов резидентов специальных экономических зон Правительство Российской Федерации вправе принять решение об установлении в отношении резидентов специальных экономических зон особенностей:
1) предоставления технических условий, определения платы за технологическое присоединение, технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии;
2) предоставления технических условий, определения платы за подключение, а также подключения объекта капитального строительства к сетям тепло- и газоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Статья 31. Особенности валютного регулирования деятельности резидентов специальной экономической зоны
Решением Правительства Российской Федерации в отношении резидентов специальной экономической зоны могут быть установлены следующие особенности валютного регулирования:
1. Отмена обязательства лица, являющегося резидентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) своих счетов (вкладов) в иностранной валюте и (или) в валюте Российской Федерации в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, об изменении реквизитов таких счетов (вкладов) в срок до 1 июня календарного года, следующего за таким истекшим календарным годом, а также представлять налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
2. На счета резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях иных государств, могут быть зачислены денежные средства, полученные от нерезидентов Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", от продажи недвижимого имущества по договору купли-продажи недвижимого имущества, находившегося в собственности резидента за пределами территории Российской Федерации, при условии, что такое недвижимое имущество зарегистрировано (находится) на территории иностранного государства;
3. Разрешение валютных операций между резидентом специальной экономической зоны, иным резидентом специальной экономической зоны, а также резидентами Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
4. При осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами специальных экономических зон иностранной валюты или валюты Российской Федерации в виде займов нерезидентам Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", резиденты специальных экономических зон обязаны в срок не превышающий 180 календарных дней от сроков, предусмотренных внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа, обеспечить:
1) получение от нерезидентов Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные данным нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
2) возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
3) получение от нерезидентов Российской Федерации, правовой статус которых определен Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями договоров займа.
Глава 7. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ ПОРТФЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИМЕНЯЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
Статья 32. Особенности осуществления градостроительной деятельности в связи с размещением инфраструктуры специальной экономической зоны устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1. Вид разрешенного использования земельных участков устанавливается в соответствии с документацией по планировке специальной экономической зоны.
Статья 33. Особенности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации инфраструктуры специальной экономической зоны
1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проектной документации инфраструктуры специальной экономической зоны, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и Градостроительным кодексом Российской Федерации необходимо проведение такой экспертизы, проводится при условии соответствия требованиям указанного Федерального закона проектной документации, материалов и иных документов, представляемых заказчиком непосредственно для ее проведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации инфраструктуры специальной экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи, не должен превышать сорок дней после ее предварительной оплаты в полном объеме и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика.
Статья 34. Особенности установления сервитута в целях размещения инфраструктуры специальной экономической зоны
1. В целях размещения инфраструктуры специальной экономической зоны допускается установление сервитута, в том числе в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Публичный сервитут устанавливается решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заявления лица, осуществляющего деятельность, для обеспечения которой устанавливается сервитут (далее - обладатель сервитута). К таким лицам относятся организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию инфраструктуры специальной экономической зоны. Сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, устанавливается на основании соглашения, заключаемого в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Установление сервитута в целях размещения инфраструктуры специальной экономической зоны осуществляется без проведения общественных слушаний.
4. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об установлении сервитута такое решение размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Внесение платы за сервитут осуществляется за счет средств обладателя сервитута.
6. Финансирование работ, необходимых для установления сервитута, осуществляется за счет средств обладателя сервитута.
Статья 35. Особенности размещения инфраструктуры специальной экономической зоны на землях лесного фонда
1. Размещение инфраструктуры, необходимой для специальной экономической зоны, осуществляется на землях лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
2. Осуществление выборочных и сплошных рубок лесных насаждений в лесах для размещения инфраструктуры, необходимой для специальной экономической зоны, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Статья 36. Распоряжение земельными участками, входящими в границы специальных экономических зон
1. Земельные участки в границах специальных экономических зон могут предоставляться во временное владение и пользование исключительно на основании договора аренды.
2. Земельные участки в границах специальных экономических зон могут предоставляться исключительно в аренду или постоянное (бессрочное) пользование.
3. Арендаторы земельных участков в границе специальной экономической зоны, не являющиеся резидентами специальной экономической зоны, - собственники созданных ими объектов недвижимости имеют право покупки расположенных под указанными объектами земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации. Арендаторы земельных участков в границе специальной экономической зоны, являющиеся резидентами специальной экономической зоны, - собственники созданных ими объектов недвижимости, осуществившие капитальные вложения, предусмотренные инвестиционным соглашением, имеют право покупки расположенных под указанными объектами земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Земельный участок, расположенный в границах специальной экономической зоны, может быть изъят для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с проектом планировки территории земельный участок предназначен для размещения линейного объекта, составляющего инфраструктуру специальной экономической зоны, за исключением случаев, если размещение линейного объекта осуществляется на условиях сервитута.
5. Примерная форма договора аренды земельного участка и методика расчета арендной платы определяются уполномоченным органом по выработке государственной политики.
6. Максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставленные резиденту специальной экономической зоны на основании инвестиционного соглашения, определяется уполномоченным органом по выработке государственной политики.
7. Арендная плата и иные платежи за земельные участки, расположенные в границах специальной экономической зоны, поступают в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Резидент специальной экономической зоны - арендатор земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, не вправе сдавать его в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Статья 37. Особенности осуществления государственной регистрация юридического лица, намеревающегося получить статус резидента специальной экономической зоны
1. Государственная регистрация юридического лица, намеревающегося получить статус резидента специальной экономической зоны, осуществляется в срок не более одного рабочего дня со дня представления документов в регистрирующий орган.
2. Государственная регистрация международной компании, намеревающейся получить статус резидента специальной экономической зоны, может быть осуществлена в порядке редомициляции, который предусмотрен Федеральным законом "О международных компаниях".
Статья 38. Особенности участия резидентов специальных экономических зон в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности участия резидентов специальных экономических зон в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, а также закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Глава 8. Гарантии, предоставляемые резидентам специальных экономических зон
Статья 39. Гарантии, предоставляемые резидентам специальных экономических зон
1. В случае вступления в силу новых федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, изменяющих размеры федеральных налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды, либо внесения изменений и дополнений в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность инвестора по реализации инвестиционного проекта на территории специальной экономической зоны или устанавливают режим запретов и ограничений в отношении осуществления капитальных вложений на территории специальной экономической зоны по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала финансирования резидентом специальной экономической зоны инвестиционного проекта, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении резидента специальной экономической зоны.
2. Сохранение условий и правового режима, указанных в настоящей статье, для резидента специальной экономической зоны гарантируется в течение срока действия инвестиционного соглашения.
Раздел IV. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ
Глава 9. Особенности применения таможенного режима свободной таможенной зоны
Статья 40. Применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в специальной экономической зоне
1. Настоящим Федеральным законом определяется применение в специальной экономической зоне таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны такая территория приравнивается к особой экономической зоне, определенной в соответствии с международным договором в рамках Евразийского экономического союза.
2. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на участках специальной экономической зоны, где создана зона таможенного контроля, под которыми для целей настоящего Федерального закона понимаются участки территории, строения, открытые площадки, расположенные на специальной экономической зоны и находящиеся во владении или в аренде у резидента специальной экономической зоны.
3. Решение о создании зоны таможенного контроля на участке специальной экономической зоны для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны принимается таможенным органом на основании письменного заявления резидента специальной экономической зоны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, при условии:
1) оборудования и обустройства такого участка специальной экономической зоны для целей таможенного контроля с учетом положений статьи 40.3 настоящего Федерального закона;
2) представления в таможенный орган обязательства о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в части соблюдения срока размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на участке резидента специальной экономической зоны, на котором создана зона таможенного контроля, определяемого в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
4. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не могут быть помещены товары, установленные в соответствии с правом Евразийского экономического союза, а также:
1) подакцизные товары, подлежащие маркировке акцизными марками;
2) транспортные средства, являющиеся:
а) автомобилями легковыми и прочими моторными транспортными средствами, предназначенными главным образом для перевозки людей, классифицируемыми в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);
б) мотоциклами, мопедами, мотороллерами, классифицируемыми в товарной позиции 8711 ТН ВЭД ЕАЭС;
в) моторными транспортными средствами для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемыми в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС
г) яхтами и прочими плавучими средствами для отдыха или спорта, гребными лодками и каноэ, классифицируемыми в товарной позиции 8903 ТН ВЭД ЕАЭС.
3) товары в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
5. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в специальной экономической зоне, декларантом товаров может выступать только резидент специальной экономической зоны.
6. Товары помещаются резидентом специальной экономической зоны под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях осуществления им деятельности в соответствии с инвестиционным соглашением.
7. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Евразийского экономического союза, могут размещаться и использоваться только на участке резидента специальной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
8. Для подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны резидент специальной экономической зоны представляет в таможенный орган:
1) свидетельство о включении в реестр резидентов специальной экономической зоны или его копию, заверенную представившим ее лицом;
2) инвестиционное соглашение;
3) заявление о вывозе декларируемых товаров на остальную часть специальной экономической зоны с целью их использования для собственных производственных и технологических нужд с учетом положений статьи 40.5 настоящего Федерального закона, если товары предназначены для такого вывоза.
9. Срок размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории участка резидента специальной экономической зоны - это время, необходимое для транспортировки иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, от места их нахождения при их таможенном декларировании до участка резидента специальной экономической зоны, который определяется резидентом специальной экономической зоны, в том числе с учетом вида транспорта, с согласия таможенного органа. При этом срок размещения иностранных товаров на территории участка резидента специальной экономической зоны не может превышать сроки, установленные пунктом 3 статьи 144 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Течение срока размещения товаров начинается со дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны.
10. В отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и предназначенных для совершения в отношении таких товаров операций по переработке (обработке), в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также по ремонту, таможенный орган по заявлению декларанта проводит идентификацию таких товаров в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
11. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут использоваться способы идентификации, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
12. Приемлемость заявленного способа идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, устанавливается таможенным органом с учетом характерных признаков товаров и совершаемых с ними операций, указанных в части 10 настоящей статьи. Если предложенный декларантом способ идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенный орган не сочтет приемлемым, таможенный орган вправе самостоятельно определить способ идентификации или отказать в проведении такой идентификации.
13. Порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
14. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые были полностью израсходованы (потреблены) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении вспомогательных технологических операций, связанных с изготовлением (получением) товаров, согласно части 15 настоящей статьи, не подлежат идентификации в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.".
15. Под вспомогательными технологическими операциями, связанными с изготовлением (получением) товаров, для целей применения настоящей статьи понимаются операции, по использованию иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в рамках производственного процесса по изготовлению товаров, которые характеризуются спецификой направленности и при совершении, которых такие товары полностью израсходованы (потреблены) и (или) утратили свои потребительские качества и не могут быть повторно использованы по прямому назначению. К вспомогательным технологическим операциям, связанным с изготовлением (получением) товаров, относятся:
1) нанесение маркировки на товары и (или) упаковку (упаковочные материалы, маркёры, используемые в процессе упаковки), если такая готовая продукция имеет упаковку, любым способом;
2) вспомогательные операции, используемые для изготовления, упаковки (наклейки, краски для маркировки, присадки, припои, этикетки, паспорта изделий, руководство пользователя, инструкции по эксплуатации, схемы сборки);
3) обезжиривание, фосфатирование, промывки, активирование, нанесение катафорезного грунта;
4) нанесение материалов, связанных с устранением выявленных дефектов;
5) приведение поверхностей интерьера и экстерьера изделия к сдаче в готовую продукцию (нанесение мастики, грунтов, миксов, чистящих жидкостей, смазки, полировка);
6) иные операции, которые могут определяться Правительством Российской Федерации.
16. Если при проведении операций, указанных в части 10 настоящей статьи, в дополнение к иностранным товарам, помещенным под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используются товары Евразийского экономического союза, то при проведении идентификации в соответствии с частью 13 настоящей статьи сведения о таких товарах и их использовании и документы, подтверждающие такие сведения, представляются таможенному органу.
17. Действия, в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, совершаются в соответствии со статьей 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с учетом положений статьи 25.1 настоящего Федерального закона.
18. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в соответствии со статьей 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с учетом положений настоящей статьи.
19. Допускается передача резидентом специальной экономической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту специальной экономической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях:
1) совершения иным резидентом специальной экономической зоны в отношении таких товаров операций, установленных подпунктами 1-4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в рамках производственной, научной или иной хозяйственной деятельности при соблюдении следующих условий:
а) наличия разрешения таможенного органа;
б) наличия документа, подтверждающего передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту специальной экономической зоны;
в) идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предусмотренной статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне не менее 6 первых знаков) и таможенной стоимости передаваемых товаров для целей реализации положений пунктов 8 и 9 статьи 208 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза соответственно в случаях, если передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами осуществляется в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
2) совершения иным резидентом специальной экономической зоны в отношении таких товаров операций по их техническому обслуживанию, испытанию, тестированию, проверке при соблюдении условий, установленных частями 3-4 статьи 33.1 настоящего Федерального закона.
20. Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны и обязанность по завершению действия такой таможенной процедуры в случаях, установленных пунктом 1 части 19 настоящей статьи, возлагается на лицо, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с момента перехода согласно гражданскому законодательству прав владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами.
21. В случае, установленном частью 19 настоящей статьи, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая у резидента специальной экономической зоны при помещении товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возлагается на иного резидента специальной экономической зоны, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с момента перехода согласно гражданскому законодательству прав владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 208 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
22. Порядок передачи резидентом специальной экономической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту специальной экономической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных пунктом 1 части 19 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
22.1. Допускается передача резидентом специальной экономической зоны прав распоряжения товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному лицу, не являющемуся резидентом специальной экономической зоны, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, если:
1) резидент специальной экономической зоны осуществляет в специальной экономической зоне судостроительную деятельность в соответствии с инвестиционным соглашением;
2) передаваемые товары:
а) являются водными судами, вновь построенными в соответствии с договорами, результатом исполнения, которых является передача вновь построенного судна иному лицу, и которые подлежат государственной регистрации в Российском международном реестре судов;
б) находятся на участке резидента специальной экономической зоны;
3) лицо, которому передается вновь построенное водное судно, является судовладельцем в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) стороной договора с резидентом специальной экономической зоны, согласно которому осуществлена постройка передаваемого водного судна;
4) в таможенный орган представлено уведомление о такой передаче не позднее дня оформления документа (акта), подтверждающего переход права собственности от резидента специальной экономической зоны к судовладельцу, или документа, подтверждающий передачу судна от резидента специальной экономической зоны судовладельцу, если при строительстве судна право собственности на строящееся судно принадлежало судовладельцу.
22.2. Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны и обязанность по завершению действия такой таможенной процедуры возлагается на лицо, которому в соответствии с частью 22.1 настоящей статьи переданы права распоряжения товарами, с даты подписания документа (акта), подтверждающего переход права собственности от резидента специальной экономической зоны к судовладельцу, или документа, подтверждающий передачу судна от резидента специальной экономической зоны судовладельцу, если при строительстве судна право собственности на строящееся судно принадлежало судовладельцу.
22.3. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая у декларанта при помещении товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возлагается на лицо, которому в соответствии с частью 22.1 настоящей статьи переданы права распоряжения товарами, с даты подписания документа (акта), подтверждающего переход права собственности от резидента специальной экономической зоны к судовладельцу, или документа, подтверждающий передачу судна от резидента специальной экономической зоны судовладельцу, если при строительстве судна право собственности на строящееся судно принадлежало судовладельцу.
Обязанность по уплате по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 208 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
23. При прекращении функционирования специальной экономической зоны действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого резидентом специальной экономической зоны для реализации инвестиционного соглашения, а также в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованных для создания объектов недвижимости в специальной экономической зоне и являющихся составной частью таких объектов, завершается без помещения таких товаров под таможенные процедуры и такие товары приобретают статус товаров Евразийского экономического союза со дня завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Для целей применения настоящей части под составной частью объекта недвижимости понимается функционально неотделимое от объекта недвижимости имущество, указанное в технической документации (техническом паспорте) на объект недвижимости, и (или) дополнительно установленное, смонтированное в ходе капитальных вложений, за исключением мебели, предметов интерьера, сантехнического оборудования, осветительных приборов и бытовой техники.
24. В случае утраты лицом статуса резидента специальной экономической зоны в связи с истечением срока действия инвестиционного соглашения и выполнения им условий этого соглашения действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого резидентом специальной экономической зоны для реализации инвестиционного соглашения, и товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованные для создания объектов недвижимости в специальной экономической зоне и являющихся составной частью таких объектов недвижимости, завершается без помещения таких товаров под таможенные процедуры и такие товары приобретают статус товаров Евразийского экономического союза со дня завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Для целей применения настоящей части под составной частью объекта недвижимости понимается функционально неотделимое от объекта недвижимости имущество, указанное в технической документации (техническом паспорте) на объект недвижимости, и (или) дополнительно установленное, смонтированное в ходе капитальных вложений, за исключением мебели, предметов интерьера, сантехнического оборудования, осветительных приборов и бытовой техники.
25. В целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в частях 23 и 24 настоящей статьи, резидентом специальной экономической зоны до истечения срока, установленного подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должны быть представлены в таможенный орган письменное заявление и документы, содержащие сведения:
1) о резиденте специальной экономической зоны;
2) о выполнении резидентом специальной экономической зоны условий инвестиционного соглашения;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
4) о вводе в эксплуатацию оборудования, если заявление подается в отношении оборудования;
5) о внесении записи о праве собственности резидента специальной экономической зоны на объект недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если заявление подается в отношении товаров, использованных для создания объектов недвижимости на специальной экономической зоны .
26. К документам, подтверждающим сведения о резиденте специальной экономической зоны, относятся:
1) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Если указанный документ не представлен, то по межведомственному запросу таможенного органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
2) информация о включении в реестр резидентов специальной экономической зоны. Если указанный документ не представлен, то по межведомственному запросу таможенного органа уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предоставляет сведения, подтверждающие факт включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр резидентов специальной экономической зоны.
27. Документом, подтверждающим выполнение резидентом специальной экономической зоны условий инвестиционного соглашения, является письменное свидетельство, выдаваемое по форме и в порядке, которые определяются уполномоченным федеральным органом.
28. Заявление, указанное в части 25 настоящей статьи подается в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью лица, подающего заявление. Форма, формат и структура заявления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
29. Заявление и документы, указанные в частях 27 и 28 настоящей статьи, рассматриваются таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня их представления с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней. По итогам рассмотрения таможенный орган информирует заявителя о принятом решении о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны либо отказывает в принятии такого решения.
30. Решения таможенного органа, указанные в части 29 настоящей статьи, направляются заявителю в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
31. Пришедшие в негодность товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенные вместе с товарами на территорию специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, с разрешения таможенного органа могут быть уничтожены на специальной экономической зоны или вывезены с территории специальной экономической зоны в целях их уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, при условии их уничтожения способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
32. Пришедшие в негодность товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенные вместе с товарами на территорию специальной экономической зоны упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, могут быть уничтожены в специальной экономической зоне или вывезены с территории специальной экономической зоны в целях их уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения, даже если в результате их уничтожения образуются вторичные ресурсы, пригодные для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии, если такие товары и (или) товары, являющиеся вторичными ресурсами, включены в перечень товаров, который вправе определить Правительство Российской Федерации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
33. Признание таможенным органом факта уничтожения или безвозвратной утраты товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, уничтоженных и (или) безвозвратно утраченных вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратно утраченных в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, осуществляется на основании заявления резидента специальной экономической зоны , подаваемого в произвольной письменной форме, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения. В заявлении резидент специальной экономической зоны указывает наименование товаров, их характеристики, номера деклараций на товары, в соответствии с которыми такие товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и причины безвозвратной утраты или уничтожения товаров. Срок рассмотрения такого заявления таможенным органом не должен превышать трех рабочих дней со дня обращения резидента специальной экономической зоны в таможенный орган. Решение о признании таможенным органом факта уничтожения или безвозвратной утраты товаров оформляется в виде отдельного документа либо совершения соответствующей надписи, уполномоченным должностным лицом таможенного органа, на заявлении резидента специальной экономической зоны.
34. При ликвидации (прекращении деятельности) лица, являющегося резидентом специальной экономической зоны, завершение таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 40.2 настоящего Федерального закона.
35. По решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, предусмотренное настоящим Федеральным законом взаимодействие между лицами, осуществляющими деятельность в специальной экономической зоне, и таможенными органами может осуществляться в электронном виде.
36. В целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые были потреблены в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, резидентом специальной экономической зоны или иным лицом, определенным правом Евразийского экономического союза (далее - резидент специальной экономической зоны), должны быть представлены в таможенный орган заявление и документы, содержащее сведения, установленные Евразийской экономической комиссией, с учетом положений пунктов 37 - 42 настоящей статьи.
37. Документами, подтверждающими потребление товаров в случаях, установленных решением Евразийской экономической комиссии, являются документы бухгалтерского учета, содержащие сведения о таких товарах и их потреблении, а также документы, установленные пунктами 38 и 39 настоящей статьи.
38. Документом, подтверждающим ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, при создании которого были потреблены товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и право собственности резидента специальной экономической зоны на такой объект недвижимости является выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
39. Если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были потреблены при ремонте, эксплуатации объектов недвижимости, находящихся на специальной экономической зоны, то дополнительно к документам бухгалтерского учета должны быть представлены документы, свидетельствующие о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов недвижимости.
40. Заявление, указанное в части 36 настоящей статьи, подается в письменном виде или в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью лица, подающего заявление. Форма заявления, порядок его заполнения, а также формат и структура заявления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
41. Заявление и документы, указанные в частях 36 - 39 настоящей статьи представляются в таможенный орган одновременно с представлением отчетности, представление которой предусмотрено частью 12 статьи 40.4 настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью 17 статьи 40.4 настоящего Федерального закона.
42. Если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были потреблены при создании объекта недвижимости на специальной экономической зоны, то заявление, указанное в пункте 36 настоящей статьи, подается после ввода в эксплуатацию такого объекта недвижимости и получения права собственности на такой объект.
43. Заявление и документы, указанные в частях 36 - 39 настоящей статьи, рассматриваются таможенным органом в течение тридцати рабочих дней со дня их представления с возможностью продления срока рассмотрения до сорока пяти рабочих дней. По итогам рассмотрения таможенный орган информирует заявителя о принятом решении о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны либо отказывает в принятии такого решения.
44. Решения таможенного органа, указанные в части 43 настоящей статьи, направляются заявителю в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Форма решения таможенного органа, порядок его заполнения, а также формат, структура решения, направляемого в электронной форме, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Статья 40.1 Действия, совершаемые в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в специальной экономической зоне
1. На специальной экономической зоны запрещается розничная продажа товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Правительство Российской Федерации вправе определять перечень действий (в том числе операций), которые не могут совершаться с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в специальной экономической зоне, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу не ранее чем через один год после дня его официального опубликования.
2. С разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории участка резидента специальной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных пунктом 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при соблюдении условий, установленных Евразийской экономической комиссией, и с учетом положений настоящей статьи.
3. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в случаях вывоза товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выдается по письменному заявлению декларанта, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения. Заявление по желанию декларанта подается на бумажном носителе или в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, заверенное электронной подписью лица, подающего заявление, и должно содержать следующие сведения:
1) наименование товара, их характеристики;
2) номер(а) деклараций на товары, в соответствии с которыми вывозимые товары (либо товары, части, узлы, агрегаты которых, вывозятся) были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номер товара в декларации на товар (сведения указываются, если вывозятся товары (части, узлы, агрегаты товаров), ранее помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
3) реквизиты документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому вывозимые товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, учтены в организации, являющейся резидентом специальной экономической зоны (сведения указываются, если вывозятся товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
4) цель вывоза и место совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (с указанием адреса нахождения производственных или иных мощностей, на территории которых операции, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, будут совершаться);
5) о лице(ах), которое(ые) непосредственно будет(ут) совершать операции, предусмотренные подпунктом 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами территории участка резидента специальной экономической зоны с указанием:
а) для юридических лиц:
б) наименования организации, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адреса места нахождения юридического лица;
в) для физических лиц:
г) фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
6) реквизиты документа(ов), подтверждающего(их) передачу вывозимых товаров лицу, которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
7) срок обратного ввоза товаров с учетом целей и обстоятельств вывоза таких товаров.
4. Одновременно с заявлением, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в пунктах 5 и 6 части 3 настоящей статьи.
5. Решение таможенного органа, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, оформляется в виде электронного документа, если заявление было подано в виде электронного документа, либо нанесения соответствующей надписи, уполномоченным должностным лицом таможенного органа, на заявлении резидента специальной экономической зоны , если заявление было подано на бумажном носителе, с установлением срока, до истечения которого товары подлежат обратному ввозу на территорию участка резидента специальной экономической зоны .
6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения, указанного в части 2 настоящей статьи, с направлением уведомления в адрес резидента специальной экономической зоны в случаях, если:
1) в заявлении не указаны все сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, и (или) не представлены документы, указанные в части 4 настоящей статьи;
2) в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, влияющие на классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
7. В случаях вывоза товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешение таможенного органа на совершение таких операций выдается на основании заявления резидента специальной экономической зоны , которое подается на бумажном носителе или в виде электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, заверенное электронной подписью лица, подающего заявление.
8. В заявлении, подаваемом в соответствии с частью 7 настоящей статьи, указываются сведения о (об):
1) заявителе;
2) товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предназначенных для вывоза (далее для целей настоящей статьи - вывезенные товары) (наименование, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количество в основных и (или) дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС);
3) товарах, которые будут получены из вывезенных товаров после совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (наименование, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количество в основных и (или) дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС) (далее для целей настоящей статьи - получаемый товар);
4) использовании товаров Евразийского экономического союза для изготовления получаемого товара (наименование, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС);
5) номерах деклараций на товары, в соответствии с которыми вывозимые товары, были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номерах товара в декларации(ях) на товар (указываются, если вывозятся товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
6) операциях, совершение которых предусмотрено подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, которые являются составной частью производственного процесса, которые будут совершаться за пределами территории участка резидента специальной экономической зоны, и их технологию;
7) причинах, препятствующих совершению на специальной экономической зоны операций, совершение которых предусмотрено подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и которые будут совершаться за пределами специальной экономической зоны ;
8) лице(ах), непосредственно совершающем (совершающих) операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами территории участка резидента специальной экономической зоны с указанием:
а) для юридических лиц:
б) наименования организации, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адреса места нахождения юридического лица;
в) для физических лиц:
г) фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
9) месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, будут совершаться;
10) документах, подтверждающих передачу таких товаров лицу(ам), которое(ые) будет(ут) непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
11) сроках совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом продолжительности производственного процесса и времени транспортировки товаров от участка резидента специальной экономической зоны до места совершения таких операций и обратно;
12) о предлагаемых способах идентификации вывезенных товаров в полученных товарах при их последующем ввозе на территорию участка резидента специальной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;
13) нормах расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормах выхода получаемых товаров. Для целей настоящей статьи под нормой выхода понимается количество или процентное содержание получаемых товаров, образовавшееся в результате совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Для целей настоящей статьи под нормой расхода понимается количество вывозимых товаров, которые будут использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для изготовления (получения) единицы получаемых товаров.
9. К заявлению, указанному в части 7 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.
10. Таможенный орган рассматривает заявление и документы, указанные в части 7 настоящей статьи, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, оформляется в виде электронного документа или на бумажном носителе, если заявление было подано на бумажном носителе, и содержит сведения о (об):
1) лице, которому выдано разрешение;
2) лице(ах), которое(ые) будет(ут) непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами территории участка резидента специальной экономической зоны ;
3) товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предназначенных для вывоза (наименование, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС);
4) полученных товарах (наименование, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС);
5) номерах деклараций на товары, в соответствии с которыми вывозимые товары, были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номерах товара в декларации(ях) на товар (указываются, если вывозятся товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
6) операциях, совершение которых предусмотрено подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, которые являются составной частью производственного процесса и которые будут совершаться за пределами территории участка резидента специальной экономической зоны ;
7) месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, будут совершаться;
8) документах, подтверждающих передачу таких товаров лицу(ам), которое(ые) будет(ут) непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
9) сроке ввоза полученных товаров (или вывезенных товаров, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не совершались по объективным причинам) на территорию участка резидента специальной экономической зоны , на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;
10) о способах идентификации вывезенных товаров в полученных товарах;
11) нормах расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормах выхода получаемых товаров с учетом использования товаров Евразийского экономического союза.
11. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи, в случаях, если:
1) вывозимые товары не могут быть идентифицированы таможенным органом в полученных товарах;
2) таможенным органом не согласованы нормы расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормы выхода получаемых товаров.;
3) таможенным органом не согласован срок совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
4) резидентом территории специальной экономической зоны не представлены сведения и (или) документы, предусмотренные частями 7 - 9 настоящей статьи.
12. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи, должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет резидента территории специальной экономической зоны путем направления в его адрес соответствующего уведомления, которое оформляется в виде электронного документа или на бумажном носителе, если заявление было подано на бумажном носителе.
13. При выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи таможенный орган вправе потребовать предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в случаях, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров будут совершаться не на территории Российской Федерации, а на территории иного государства-члена Евразийского экономического союза.
14. Сроки, установленные таможенным органом (пунктом 7 части 3 и пунктом 9 части 10 настоящей статьи), могут быть продлены таможенным органом однократно по мотивированному обращению резидента специальной экономической зоны, которому выдано разрешение на вывоз товаров.
15. Формы документов, предусмотренных частями 3, 5, 7, 10, 12 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. Формат электронных документов, предусмотренных частями 5, 10, 12 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
16. При вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории участка резидента специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть территории Российской Федерации в случаях, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешением таможенного органа на вывоз таких товаров является транзитная декларация, в соответствии с которой вывозимые товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита для целей их перевозки до таможенного органа, правомочного совершать таможенные операции с такими товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
17. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут быть вывезены с территории участка резидента специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть специальной экономической зоны в целях их размещения и (или) использования для собственных производственных и технологических нужд, в случаях и при соблюдении условий, определенных Евразийской экономической комиссией, в соответствии с подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом положений статьи 40.5 настоящего Федерального закона. Для целей настоящего Федерального закона под собственными производственными и технологическими нуждами понимаются потребности резидента специальной экономической зоны в товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для осуществления им деятельности, определенной инвестиционным соглашением.
Статья 40.2 Завершение таможенной процедуры свободной таможенной зоны при ликвидации юридического лица - резидента специальной экономической зоны
1. При ликвидации юридического лица - резидента специальной экономической зоны действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, находящихся на территории участка резидента специальной экономической зоны, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с учетом пунктов 5 и 6 статьи 207 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
2. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи должна быть завершена до завершения процедуры ликвидации такого лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при ликвидации юридического лица - резидента специальной экономической зоны подлежит исполнению в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
4. В случае, указанном в части 3 настоящей статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины должны быть уплачены не позднее десяти рабочих дней со дня начала процедуры ликвидации лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. При незавершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи действие этой таможенной процедуры прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Статья 40.3 Таможенный контроль на территории специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны
1. Таможенный контроль на специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, проводится таможенными органами в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании с учетом особенностей установленных настоящим Федеральным законом.
2. Территория специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, должна быть обустроена и оборудована для осуществления таможенного контроля. В целях таможенного контроля федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает требования к обустройству и оборудованию специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с учетом положений части 3 настоящей статьи.
3. Оборудование и обустройство зоны таможенного контроля в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в соответствии со статьей 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях, если:
1) резидентом специальной экономической зоны представлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 33.6 настоящего Федерального закона;
2) резидент специальной экономической зоны для реализации инвестиционного соглашения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещает исключительно товары, являющиеся производственным, технологическим оборудованием, предназначенным для использования таким резидентом и которое в соответствии с установленным порядком подлежит вводу в эксплуатацию, а также запасные части для такого оборудования;
3) резидент специальной экономической зоны ведет учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с применением автоматизированной системы учета товаров, использование которой предусмотрено в соответствии с частью 14 статьи 40.4. настоящего Федерального закона.
4. Ввоз товаров на участок специальной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется с уведомлением таможенного органа о таком ввозе товаров, а вывоз товаров с такого участка осуществляются с разрешения таможенного органа, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
5. Положения части 4 настоящей статьи не применяются в случаях, указанных в пунктах 1-3 части 3 настоящей статьи.
6. Формы уведомления и разрешения, указанных в части 4 настоящей статьи, и порядок их заполнения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
7. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых или ввезенных на участки специальной экономической зоны, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывозимых с таких участков, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
8. Таможенные органы в целях обеспечения соблюдения требований права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, в том числе настоящего Федерального закона вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на участки специальной экономической зоны, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, определяет порядок совершения таможенных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки.
Статья 40.4 Порядок ведения учета и предоставление отчетности резидентом специальной экономической зоны
1. Резидент специальной экономической зоны обязан вести учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых с ними операций (далее - учет товаров).
2. Резидент специальной экономической зоны обязан обеспечить возможность ведения учета товаров в соответствии с положениями настоящей статьи со дня первого помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны либо со дня перехода к такому резиденту в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 40 настоящего Федерального закона прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
3. Учет товаров ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете с указанием в документах бухгалтерского учета регистрационных номеров таможенных деклараций, по которым иностранные товары и товары Евразийского экономического союза помещались под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и по которым товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были помещены под таможенные процедуры, предусмотренные для целей завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, а также номера товара из соответствующей таможенной декларации, за исключением случая, определенного частью 4 настоящей статьи.
4. Учет товаров ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете без указания в документах бухгалтерского учета регистрационных номеров таможенных деклараций, если переход прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 40 настоящего Федерального закона осуществлялся без проведения идентификации товаров, предусмотренной статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
5. Любые хозяйственные операции с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, отражаются в первичных учетных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
6. Если товары одного наименования, в отношении которых будут совершаться операции, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны несколькими партиями, то резидент специальной экономической зоны вправе вести учет товаров для таможенных целей исходя из того, что товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в более ранние сроки, подлежат учету первыми при совершении таких операций.
7. Если права владения, пользования и (или) распоряжения переданы в отношении товаров одного наименования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и в отношении которых будут совершаться операции, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, то резидент специальной экономической зоны вправе вести учет таких товаров для таможенных целей исходя из того, что товары, в отношении которых права владения, пользования и (или) распоряжения перешли в более ранние сроки, подлежат учету первыми при совершении таких операций.
8. Если товары одного наименования, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, хранятся, используются (потребляются) в смешанном виде, при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, то первыми подлежат учету товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в более ранние сроки.
9. Положения, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи, не применяются, если в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, осуществляемой в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, применяется способ идентификации, предполагающий необходимость сопоставления конкретного иностранного товара с товаром, который был изготовлен (получен) на территории участка резидента специальной экономической зоны , на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с использованием этого иностранного товара.
10. Учет товаров резидентом специальной экономической зоны ведется в электронном виде с использованием информационных систем бухгалтерского учета.
11. Если резидентом специальной экономической зоны применяется автоматизированная система учета товаров, соответствующая требованиям части 15 настоящей статьи, то ведение учета товаров осуществляется в соответствии с положениями частей 2 - 10 настоящей статьи в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
12. Резидент специальной экономической зоны представляет в таможенный орган отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также операциях, совершаемых с такими товарами.
13. Формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, формат и структура таких форм, порядок заполнения форм, порядок и сроки представления указанной отчетности в таможенный орган устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
14. Отчетность, указанная в части 12 настоящей статьи, представляется в таможенный орган в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
15. Резидентом специальной экономической зоны может применяться автоматизированная информационная система учета товаров:
1) содержащая меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
2) обеспечивающая предоставление таможенным органам доступа, в том числе удаленного, в пределах их компетенции к данным системы учета товаров и таможенных операций автоматизированных информационных систем резидента специальной экономической зоны с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
16. Если резидент специальной экономической зоны ведет учет товаров с использованием автоматизированной системы учета товаров, соответствующей требованиям части 15 настоящей статьи, таможенный орган, уполномоченный на совершение таможенных операций на специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, ведет учет товаров и совершаемых с ними операций с использованием данных автоматизированной системы учета товаров.
17. Отчетность, предусмотренная частью 12 настоящей статьи, резидентом специальной экономической зоны не представляется в таможенный орган, если резидент специальной экономической зоны ведет учет товаров в соответствии с частью 15 настоящей статьи.
18. Резидент специальной экономической зоны несет ответственность за несоблюдение порядка ведения учета товаров и порядка представления в таможенный орган отчетности, установленных настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 40.5 Вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд
1. Вывоз товаров для собственных производственных и технологических нужд допускается при соблюдении условий, установленных Евразийской экономической комиссией, и с учетом положений настоящей статьи.
2. Если под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для вывоза для собственных производственных и технологических нужд, то при их таможенном декларировании резидентом специальной экономической зоны в таможенный орган дополнительно подается заявление о вывозе товаров для собственных производственных и технологических нужд. При этом разрешением на вывоз товаров для собственных производственных нужд является решение таможенного органа о выпуске таких товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны.
3. Если при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товары не были заявлены как предназначенные для использования и размещения для собственных производственных и технологических нужд, то вывоз таких товаров, а также товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого по заявлению резидента специальной экономической зоны о вывозе товаров для собственных производственных и технологических нужд.
4. Порядок выдачи таможенным органом разрешения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
5. Форма, формат и структура заявления о вывозе товаров для собственных производственных и технологических нужд, разрешения таможенного органа, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
6. Любые изменения, происходящие с товарами, вывезенными для собственных производственных и технологических нужд на остальную часть специальной экономической зоны, должны отражаться резидентом специальной экономической зоны в учетных документах и в отчетности, представляемой в таможенный орган в соответствии с частью 12 статьи 40.4 настоящего Федерального закона.
7. Контроль за использованием товаров, вывезенных для собственных производственных и технологических нужд на остальную часть специальной экономической зоны для собственных производственных и технологических нужд, осуществляют таможенные органы, а также управляющая компания.
8. В случае использования товаров, указанных в части 17 статьи 40.1 настоящего Федерального закона, не в целях, заявленных резидентом специальной экономической зоны при их вывозе на остальную часть специальной экономической зоны , в отношении этих товаров уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленные на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
9. При вывозе товаров, указанных в части 17 статьи 40.1 настоящего Федерального закона, с территории специальной экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров должно быть завершено в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Статья 40.6 Предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов резидентом специальной экономической зоны
1. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренное частью 21 статьи 40 настоящего Федерального закона, может быть предоставлено резидентом специальной экономической зоны по согласованию с таможенным органом при одновременном выполнении следующих условий:
1) если таким резидентом осуществляется исключительно деятельность, связанная с созданием объектов недвижимости в соответствии с инвестиционным соглашением;
2) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут быть помещены исключительно товары, предназначенные для создания объекта недвижимости, на которые распространяются положения подпункта 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
2. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренное частью 22.3 статьи 40 настоящего Федерального закона, может быть обеспечено исключительно денежным залогом.
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает фиксированный размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Раздел V. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 10. Переходные положения
Статья 41. Вступление в силу, переходный период
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
2. С 1 января 2020 года устанавливается запрет на создание новых территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданными в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", за исключением портовых особых экономических зон, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом допускается увеличение площади действующих территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2. С 1 января 2020 года устанавливается переходный период на 2 года.
3. Территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжают свое существование до истечения сроков, на которые они были созданы, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
4. Коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели осуществляют свою деятельность в качестве резидентов (участников) территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности до истечения сроков действия соответствующих соглашений о ведении деятельности.
5. В течение переходного периода на территории 6 субъектов Российской Федерации, подтвердивших в письменной форме намерение создания специальной экономической зоны и отобранных уполномоченным органом по выработке государственной политики, реализуются проекты по созданию специальных экономических зон.
6. В целях реализации проекта по созданию специальной экономической зоны в соответствии с частью 5 настоящей статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводит анализ целесообразности досрочного прекращения существования территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданных на территории субъекта Российской Федерации.
7. В целях реализации проекта по созданию специальной экономической зоны в соответствии с частью 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, может быть принято решение о целесообразности досрочного прекращения одной или нескольких территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, расположенных в границах субъекта Российской Федерации.
Указанное предложение должно быть согласовано с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере создания и функционирования территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, определенным в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8. После окончания переходного периода орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не участвовавший в реализации проекта по созданию специальной экономической зоны в рамках переходного периода, проводит анализ целесообразности досрочного прекращения существования территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданных на территории субъекта Российской Федерации, и создания специальной экономической зоны.
9. После окончания переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не участвовавшим в реализации проекта по созданию специальной экономической зоны в рамках переходного периода и на территории которого создана территория с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, может быть принято решение о целесообразности досрочного прекращения одной или нескольких территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, расположенных в границах субъекта Российской Федерации.
Указанное предложение должно быть согласовано с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере создания и функционирования территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, определенным в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
10. В случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о нецелесообразности прекращения существования действующих территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, созданными в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", за исключением портовых особых экономических зон, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", такие территории продолжают свое функционирование до истечения сроков на которые они были созданы.
11. Признать утратившим силу Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
12. Признать утратившим силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 407-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
13. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, урегулированные Федеральным законом об особой экономической зоне в Калининградской области, Федеральным законом об особой экономической зоне в Магаданской области и Федеральным законом об особой экономической зоне в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь.
14. Досрочное прекращение существования территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности и создание на ее территории специальной экономической зоны, в том числе заключение инвестиционных соглашений с резидентами специальной экономической зоны, ранее осуществлявших деятельность на территории с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Глава 11. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 42. О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3873; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673; N 31, ст. 4742; N 49, ст. 7304; 2018, N 1, ст. 26, 27) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) государственный контроль (надзор) на территории специальной экономической зоны.".
Статья 43. О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Статью 26.1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553, 5556; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594; N 48, ст. 6727, 6732; N 49, ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N 31, ст. 4326; N 50, ст. 6957, 6967; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2875, 2876, 2878; N 27, ст. 3470, 3477; N 40, ст. 5034; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6679, 6691; N 52, ст. 6981, 7010; 2014, N 11, ст. 1093; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4256, 4257; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 45, ст. 6138; 2015, N 1, ст. 11; N 13, ст. 1807, 1808; N 27, ст. 3947; N 29, ст. 4359; N 41, ст. 5628; 2016, N 23, ст. 3283; N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4222; 2017, N 1, ст. 6; N 31, ст. 4828; N 45, ст. 6573; N 50, ст. 7563; 2018, N 1, ст. 26, 27, 87; N 7, ст. 972, 975; N 17, ст. 2425; N 24, ст. 3414) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации на территориях специальных экономических зон устанавливаются Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".
Статья 44. О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Пункт 4.9-1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2017, N 11, ст. 1537; N 50, ст. 7564) после слов "иностранными гражданами" дополнить словами "на территориях специальных экономических зон и".
Статья 45. О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Главу 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 49, ст. 6409; 2011, N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6981, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4235; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 27, ст. 3978, 3995; N 48, ст. 6723; 2017, N 1, ст. 6; N 31, ст. 4828; 2018, N 1, ст. 27, 47, 87; N 7, ст. 975) дополнить статьей 82.6 следующего содержания:
"Статья 82.6. Особенности организации местного самоуправления на территориях специальных экономических зон"
Особенности организации местного самоуправления на территориях специальных экономических зон устанавливаются Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".
Статья 46. О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Статью 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11; N 29, ст. 4342; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст. 51) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Положения настоящего Федерального закона к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности организаций, являющихся резидентами специальной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 47. О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
В абзаце первом статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2016, N27, ст. 4293) после слов "последней государственной кадастровой оценки)" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 48. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
В Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, ст. 4237, ст. 4284, ст. 4287; 2017, N 18, ст. 2484; N 31, ст. 4767, ст. 4774, ст. 4796, ст. 4829; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 70, ст. 90, ст. 91; N 10, ст. 1437; N 15, ст. 2031; N 27, ст. 3954; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5101, ст. 5115, ст. 5131, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135; N 53, ст. 8404) следующие изменения:
1. В статье 5 слова "от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" дополнить словами "и Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2. В подпункте 3 пункта 2 статьи 7 слова "особых" дополнить словами "и специальных";
3. В подпункте 7 пункта 5 статьи 8 слова "особых" дополнить словами "и специальных";
4. В статье 10:
а) в пункте 1 слова "особых" дополнить словами "и специальных";
б) в подпункте 5 пункта 1 слова "особой" дополнить словами "или специальной";
в) в подпункте 7 пункта 1 слова "особой" дополнить словами "или специальной".
5. В пункте 15 статьи 32 слова "особая" заменить словами "специальная".
6. Статью 16 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав резидентов специальных экономических зон осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), предусмотренных Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. В пункте 3 статьи 34 слова "особых" заменить словами "специальных".
Статья 49. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Статью 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565, 2014, N 17, ст. 1551; 2015, N 27, ст. 4000) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Государственная регистрация юридического лица, намеревающегося получить статус резидента специальной экономической зоны, осуществляется в срок, предусмотренный Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 50. О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2014, N 23, ст. 2925; 2017, N 18, ст. 2660; 2018, N 1, ст. 88) внести следующие изменения:
1. часть 4 статьи 27 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) резидентам специальных экономических зон.".
2. в статье 30:
1) название статьи изложить в новой редакции "Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и резидентов специальных экономических зон в закупках";
2) слова "некоммерческих организаций" дополнить словами "и резидентов специальных экономических зон";3) в части 3 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
4) в подпункте "и" пункта 1 части 2 статьи 51 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
5). в пункте 7 части 6 статьи 54.4 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
6) в пункте 7 части 5 статьи 66 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
7) в пункте 5 части 3 статьи 73 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
8) в подпункте "в" пункта 4 части 9 статьи 82.3 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
9) в пункте 8 части 9 статьи 83.1 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон";
10) в части 2 статьи 101 слова "субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям" заменить словами "субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям или резидентам специальных экономических зон".
Статья 51. О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Часть 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2013, N 52, ст. 6961; 2015, N 27, ст. 3947; N 27, ст. 4001; N 269, ст. 4375; 2018, N 1, ст. 89) добавить пунктом 5 следующего содержания:
"5) особенности участия резидентов специальных экономических зон в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких резидентов, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у резидентов специальных экономических зон и требования к содержанию этого отчета. Такие особенности могут предусматривать обязанность отдельных заказчиков осуществлять закупки, участниками которых могут быть только резиденты специальных экономических зон."
Статья 52. О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях"
В Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 290-ФЗ "О международных компаниях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5083; N 53, ст. 8411) внести следующие изменения:
1. В части 1 статьи 2 после слов "и Приморского края" добавить слова "или территории специальной экономической зоны, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. В пункте 2 части 3 после слов "и Приморского края" добавить слова "или на получение статуса резидента специальной экономической зоны, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. В части 7.1 статьи 2 после слов "Приморского края" добавить слова "или 3, в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, статус которых определяется в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. В статью 10 внести следующие изменения:
1) дополнить частью 12 - 13 следующего содержания:
"12. Части 1 -8, предусмотренные настоящей статьей не распространяются на международные компании, являющиеся резидентами специальных экономических зон, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
13. Проверки международных компаний, являющиеся резидентами специальных экономических зон, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляются в порядке осуществления контроля за исполнением резидентами специальной экономической зоны условий инвестиционных соглашений, предусмотренном Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) в части 9 после слов "и Приморского края" добавить слова "или за пределами территории специальной экономической зоны, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) в пункте 1 части 9.1 после слов "настоящей статьи" добавить слова "или статуса резидента специальной экономической зоны, определяемого в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в пункте 2 части 9.1 после слов "и Приморского края" добавить слова "или территории специальной экономической зоны, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Статью 13 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Функции управляющей компании на территории специальной экономической зоны, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющая компания, в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 53. О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
В Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2018, N 53, ст. 8479) внести следующие изменения:
1) часть 3 статьи 3 после слов "зарегистрированными в соответствии с федеральным законом" дополнить словами ", а также работников резидентов специальных экономических зон в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае если такая мера установлена решением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом такое решение должно быть отражено в инвестиционном соглашении о реализации проекта на территории специальной экономической зоны.".
Статья 54. О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2018, N 53, ст. 8479) внести следующие изменения:
1) статью 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) решение находящегося в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенного на территории приграничного субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена специальная экономическая зона, представительства федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче виз иностранным гражданам, являющихся сотрудниками и представителями резидентов специальных экономических зон, потенциальных инвесторов, намеревающихся реализовать инвестиционный проект на территории данной специальной экономической зоны, а также иным иностранным гражданам, приглашенных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях сотрудничества в рамках специальных экономических зон, въезжающим в Российскую Федерацию через пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенного на территории приграничного субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена специальная экономическая зона, на основании приглашений, оформленных в установленном порядке по ходатайству высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или управляющей компании в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о привлечении ее к управлению сегментом специальной экономической зоны, в случае если такая мера установлена решением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом такое решение принимается и оформляется непосредственно в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенного на территории приграничного субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена специальная экономическая зона.";
2) абзац 7 статьи 25.6 после слов "в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии" дополнить словами "со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации,";
3) абзац 7 статьи 25.6 после слов "являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии" дополнить словами "со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации,".
Статья 55. О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
В Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3480; N 45, ст. 5419; 2008, N 30, ст. 3606; 2011, N 48, ст. 6728; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3447; 2014, N 30, ст. 4219; 2015, N 48, ст. 6716; 2018, N 1, ст. 11; N 11, ст. 1579; N 22, ст. 3041) внести следующие изменения:
а) часть 8 статьи 12 после слов "в соответствующем налоговом периоде" дополнить словами ", к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся резидентами специальных экономических зон в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения";
б) дополнить статью 12 пунктом 5.3 следующего содержания
"5.3. Особенности зачисления денежных средств, полученных резидентами специальных экономических зон в соответствии Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от нерезидентов и резидентов, на счета резидентов специальных экономических зон, открытые в банках, расположенных на территориях иных государств, устанавливаются Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения".
в) статью 9 добавить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Валютные операции между резидентами, являющимися резидентами специальных экономических зон в соответствии с Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулируются Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения".
г) в статью 19 добавить часть 6 следующего содержания:
"6. В отношении резидентов с резидентов специальных экономических зон положения настоящей статьи применяются с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 56. О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
В Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122, 2006, N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5557; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6416; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4594; 2013, N 23, ст. 2866; 2015, N 1, ст. 52; N 17, ст. 2477; 2016, N 18, ст. 2495; N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4829) внести следующие изменения:
а) пункт 2 части 2 статьи 10 после слова "зон" дополнить словами "и специальных экономических зон;";
б) статью 10 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. Установление или изменение границ специальной экономической зоны, а также включение земельных участков в границы специальной экономической зоны либо исключение земельных участков из границ специальной экономической зоны является переводом земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов.
6. Сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы специальной экономической зоны или исключенных из границ специальной экономической зоны, направляются в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, органом управления специальной экономической зоной в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для внесения соответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра.".
в) пункт 4 части 1 статьи 11 после слова "зон" дополнить словами "и специальных экономических зон.".
Статья 57. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
В Закон Российской Федерации 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Собрание законодательства 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122, 2006, N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5557; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6416; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4594; 2013, N 23, ст. 2866; 2015, N 1, ст. 52; N 17, ст. 2477; 2016, N 18, ст. 2495; N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4829) внести следующие изменения:
а) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов специальных экономических зон, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".
|
Президент |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.