Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в целях совершенствования процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости" (от 05.08.2019 г. N 665-СШ/Д26вн)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минэкономразвития России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан на основании поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра Финансов А.Г. Силуанова от 11 декабря 2018 г. N СА-П13-8799.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета целью проекта акта является актуализация Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в части сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в целях исключения правовой неопределенности в вопросе о том, кто именно является правообладателем соответствующего объекта.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/02-19/00088975).

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 14 мая по 11 июня 2019 года.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения повторно (далее - актуальная редакция проекта акта).

В рамках рассмотрения первоначально поступавшей на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия редакции проекта акта были подготовлены отдельные замечания (прилагаются) и выявлены возможные риски предлагаемого первоначальной редакцией проекта акта регулирования. В целях учета указанных замечаний и исключения возможных рисков предлагаемого регулирования первоначальная редакция проекта акта была соответствующим образом доработана разработчиком, замечания учтены в полном объеме.

Актуальная редакция проекта акта устанавливает новые полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет значимого риска возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

На основе проведения оценки регулирующего воздействия актуальной редакции проекта акта Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы, в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.