Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (подготовлен Минюстом России 06.08.2019)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"
(подготовлен Минюстом России 06.08.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение пункта 4 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.07.2017 N 343-СФ "Об особенностях отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации".

Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) особенности содержания под стражей лиц, являющихся инвалидами I и II групп, не регламентированы.

Между тем для осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, на основании части шестой статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

В связи с этим в целях закрепления на законодательном уровне положений, предусматривающих улучшение условий содержания подозреваемых и обвиняемых, являющихся инвалидами I и II групп, в Федеральный закон N 103-ФЗ вносятся соответствующие изменения.

В частности, предлагается для указанных лиц в местах содержания под стражей устанавливать повышенные нормы питания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Также законопроектом предусматривается для лиц, являющихся инвалидами I и II групп, создание улучшенных материально-бытовых условий в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

В целях гуманизации условий содержания под стражей лиц, являющихся инвалидами I группы, предлагается не применять к ним в качестве меры взыскания водворение в карцер. К тому же осужденные, являющиеся инвалидами I группы, не переводятся в штрафные изоляторы, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа (часть седьмая статьи 117 УИК РФ).

Кроме того, уточняется порядок установления повышенных норм питания, предусмотренных статьями 30 и 31 Федерального закона N 103-ФЗ, путем внесения в них соответствующих изменений.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.