Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792" (подготовлен Минприроды России 16.08.2019)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792"
(подготовлен Минприроды России 16.08.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4220, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 12, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 87; N 31, ст. 4861; N 53, ст. 8409) и подпунктом 5.2.61 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст.3866; N 27, ст. 4077; N 30, ст. 4735; N 45, ст. 6949; N 46, ст. 7056; N 52, ст. 8274; 2019, N 19, ст. 2301), приказываю:

внести изменения в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313), согласно приложению к настоящему Приказу.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение
Утвержден
приказом Минприроды России
от __.__.2019 N ___

Изменения в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792

1. В пунктах 1, 2 слово "использования" заменить словом "утилизации".

2. В пункте 4 слова "и отходами лечебно-профилактических учреждений" заменить словами ", медицинскими отходами".

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) в виде блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп, позиций и отражающих:

происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу;

химический и (или) компонентный состав отходов;

агрегатное состояние и физическая форма отходов.".

4. В пункте 9:

а) в абзаце тринадцатом слова "с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99" заменить словами "с 0 до 9; групп - с 0 по 999; подгрупп - с 0 по 99";

б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов в соответствии с Приложением к настоящему Порядку.";

в) сноску "1)" исключить.

5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем" (далее - ФГБУ УралНИИ "Экология") обобщает и систематизирует сведения, в том числе содержащиеся в информации, представляемой, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Росприроднадзора, о видах отходов и их классификационных признаках, подготавливает предложения по включению видов отходов в ФККО с присвоением им соответствующих кодов и наименований.".

6. В пункте 12 слова "формирует сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в ФККО" заменить словами "предложения ФГБУ УралНИИ "Экология" и включает виды отходов в ФККО с присвоением им соответствующих кодов и наименований".

7. В заголовке главы IV, пунктах 25, 26, 28 слово "использования" заменить словом "утилизации".

8. В пункте 29:

а) в абзацах десятом и тринадцатом слово "использования" заменить словом "утилизации";

б) в абзаце пятнадцатом слово "используемых" заменить словом "утилизируемых".

9. Дополнить Приложением следующего содержания:

"Приложение
к Порядку ведения государственного кадастра отходов,
утвержденному приказом Минприроды России
от 30.09.2011 N 792

Кодирование агрегатного состояния и физической формы видов отходов

Позиция (Код)	Агрегатное состояние, физическая форма	Описание
10	Жидкое	Используется для индивидуальных веществ (веществ, состоящих из молекул одного вида), растворов
20	Твердое	Используется для твердых отходов, представленных несколькими формами, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)
21	Кусковая форма	Используется для твердых отходов, представленных фрагментами материала или изделия
22	Стружка	Используется для отходов твердых материалов, образованных в результате механической обработки этих материалов резаньем
23	Волокно	Используется для отходов материалов, состоящих из тонких непряденых нитей материала или длинных тонких отрезков нити
29	Прочие формы твердых веществ	Используется для твердых отходов однородной формы, не вошедших в позиции 21-23, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)
30	Дисперсные системы	Используется для отходов, представленных гетерогенными системами, гетерогенность которых определяется визуально, которые не могут быть однозначно определены позициями 31-33, 39
31	Жидкое в жидком	Эмульсия - дисперсная система, состоящая из жидкой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде
32	Твердое в жидком	Суспензия - дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, имеющая свойства текучести
33	Твердое в жидком	Паста - дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, не обладающая явно выраженным свойством текучести
39	Прочие дисперсные системы	Используется для отходов, представляющих собой систему из двух или большего числа фаз, определяемых визуально, не указанных в позициях 31-33
40	Твердые сыпучие материалы	Используется для твердых сыпучих отходов, представленных несколькими формами, указанными в позициях 41-43, 49, за исключением твердых отходов (позиции 20-29)
41	Порошок	Используется для твердых отходов, у которых вещества, входящие в его состав, сильно измельчены, частицы не соединены друг с другом, что обеспечивает отходу свойство сыпучести
42	Пыль	Используется для твердых отходов, образующихся при сухой очистке газообразных потоков от взвешенных веществ
43	Опилки	Используется для отходов, образующихся в результате пиления твердых, материалов
49	Прочие сыпучие материалы	Используется для твердых сыпучих отходов, однородной формы, не вошедшей в позиции 41-43
50	Изделия из твердых материалов (кроме изделий из волокон)	Используется для отходов, представленных изделиями, которые могут быть выполнены из одного или нескольких твердых материалов. Может содержать материалы из волокон
51	Изделие из одного материала	Используется для отходов, представленных изделиями из одного материала, в том числе, если они загрязнены
52	Изделия из нескольких материалов	Используется для отходов, представленных изделиями из нескольких материалов, в том числе если они загрязнены. Может содержать материалы из волокон
53	Изделия, содержащие жидкость	Используется для оборудования, содержащего в системе жидкость (например, аккумулятор с электролитом). Может содержать материалы из волокон
54	Изделия, содержащие газ	Используется для баллонов с газом, сложного оборудования, содержащего в системе газообразные продукты. Может содержать материалы из волокон
60	Изделия из волокон	Используется для отходов изделий, которые могут быть изготовлены как из однородных, так и из разнородных волокнистых материалов
61	Изделие из одного вида волокон	Используется для отходов изделий из однородных волокнистых материалов
62	Изделия из нескольких видов волокон	Используется для отходов изделий из разнородных волокнистых материалов, например, изделий из текстиля из разных видов волокон
70	Смеси твердых материалов и изделий	Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов и/или смесью изделий и материалов
71	Смесь твердых материалов (включая волокна)	Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов (исключая изделия)
72	Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий	Используется для таких отходов, как отходы жилищ и аналогичные отходы