Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении морских пассажирских судов, предназначенных для использования в качестве плавучих гостиниц в период проведения ежегодного Восточного экономического форума в г. Владивостоке" (подготовлен Росморречфлотом 23.08.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении морских пассажирских судов, предназначенных для использования в качестве плавучих гостиниц в период проведения ежегодного Восточного экономического форума в г. Владивостоке"
(подготовлен Росморречфлотом 23.08.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

Проект постановления об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении морских пассажирских судов, ввозимых ФГУП "Росморпорт" для использования в качестве плавучих гостиниц в период проведения V Восточного экономического форума в г. Владивостоке в сентябре 2019 года, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее - проект постановления, постановление, соответственно) подготовлен Минтрансом России во исполнение пункта 2 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 17 апреля 2019 г. N МА-П9-3125 о представлении согласованных предложений по компенсации части расходов, связанных с использованием морского пассажирского судна для использования в качестве плавучей гостиницы для размещения участников и гостей V Восточного экономического форума в г. Владивостоке в сентябре 2019 года, а также в соответствии с частью 3 статьи 55 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 250 "О Восточном экономическом форуме" предусматривается, что в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ежегодно с 2015 года в г. Владивосток проводится Восточный экономический форум, который является одной из крупнейших российских международных конференций.

В рамках организации проведения V Восточного экономического форума для обеспечения проведения мероприятий и проживания его участников и гостей ФГУП "Росморпорт" зафрахтованы морские пассажирские суда, которые временно ввозятся в Российскую Федерацию в целях их использования исключительно в качестве плавучих гостиниц для размещения гостей и участников V Восточного экономического форума, а также в качестве места проведения международных встреч и мероприятий в рамках V Восточного экономического форума (далее - суда V Восточного экономического форума).

Суда V Восточного экономического форума включаются в перечень официальных площадок проведения мероприятий V Восточного экономического форума. При этом доступ на суда V Восточного экономического форума лиц,не являющимися участниками или гостями проводимых на судне мероприятий V Восточного экономического форума, отсутствует. Также отмечаем, что суда V Восточного экономического форума в течение всего срока их временного ввоза в Российскую Федерацию находятся в морском порту Владивосток.

В настоящее время также подготовлен проект решения Совета Евразийской экономической комиссии о включении судов V Восточного экономического форума в перечень категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109.

3. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений не требуется.

4. Оценка эффективности предлагаемых решений

Реализация постановления направлена на обеспечение подготовки и организации проведения ежегодного Восточного экономического форума и не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Реализация постанолвения не потребует отмены, внесения изменений или принятия иных нормативных актов и не затронет реализацию государственных программ Российской Федерации.

5. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Реализация постановления:

не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

не влечет за собой выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

не влечет за собой сокращения доходной части соответствующих бюджетов;

не влечет установления новых обязательных требований, подлежащих проверке при осуществлении государственного контроля (надзора) (в соответствии с пунктом 3б Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 27 февраля 2019 г. N Пр-294).

6. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта

Замечаний и предложений по проекту постановления не имеются.