Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 20.08.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 20.08.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан Минпромторгом России в целях совершенствования системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости их движения.

1 июля 2019 г. на основании положений Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в Российской Федерации посредством механизма государственно-частного партнерства внедрены государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), и система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения соответственно (далее совместно - системы мониторинга).

В рамках обязательной маркировки табачной продукции участники оборота товаров с 1 июля 2019 года вносят в информационную систему мониторинга необходимые сведения. С указанной даты также запущена процедура обязательной маркировки обувных товаров и части лекарственных препаратов для медицинского применения. При этом до введения обязательной маркировки указанных товарных групп в целях апробации эффективности механизма маркировки как инструмента противодействия незаконному обороту промышленной продукции и адаптации участников оборота товаров к введению обязательной маркировки проводились соответствующие эксперименты.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 792-р об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с 2020 г. начнется обязательная маркировка ряда дополнительных товарных групп, в том числе фотокамер, духов, отдельных позиций продукции легкой промышленности. До этого срока в отношении указанных товарных групп также планируется провести эксперименты.

Во время проведения экспериментов оператор систем мониторинга предоставляет участникам оборота товаров коды маркировки на безвозмездной основе. Такие коды должны соблюдать условие действительности и храниться в системах мониторинга. Плата за услугу по предоставлению кодов маркировки взымается с участников оборота товаров с даты ввода обязательной маркировки.

Проектом постановления соответствующим образом уточняется механизм взимания платы за услугу по предоставлению кодов маркировки и легитимизуется наличие в системе мониторинга кодов маркировки, полученных в рамках эксперимента.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.