Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 30.08.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 30.08.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" разработан в соответствии с пунктом 5 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 мая 2019 г. N 4714п-П36.

Проект постановления разработан в целях исключения обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пробирного надзора.

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в   постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", от 6 июня 1998 г. N 569 "Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами" и от 15 августа 1997 г. N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации".

Кроме того проектом постановления предусматривается признать утратившими силу с 1 января 2021 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972 "Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1419 "Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа";

постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 372 "О  сертификации драгоценных металлов, драгоценных камней и  продукции из них";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2001 г. N 104 "О внесении дополнения в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 г. N 302 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 539 "О внесении изменений и дополнений в Перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 827 "О внесении изменения в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 414 "О внесении изменений в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1032 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1052 "О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1111 "О внесении изменений в правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 1127 "Об утверждении Правил регистрации, изготовления именников, а также постановки и уничтожения их оттисков";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. N 1136 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N  102 "О порядке отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N  394 "Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 437 "Об утверждении Правил отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2018 г. N 35 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2018 г. N 798 "О внесении изменений в правила ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2018 г. N 1520 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Также проектом постановления Минфину России поручается в срок до 1 марта 2021 г. признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. N 231н "Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и  обращении".

Проектом постановления не предусмотрены нормы, оказывающие прямое влияние на жизнь граждан.

Проект постановления не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также не потребует внесения изменений, признания утратившими силу и  приостановления актов федерального законодательства.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.