Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Положения о Совете по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 30.08.2019) (документ принят)

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Положения о Совете по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 30.08.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Положения о классификации гостиниц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 8, ст. 786), приказываю:

3Утвердить прилагаемое Положение о Совете по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации.

Министр

М.С. Орешкин

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэкономразвития России
от "___"__________2019 г. N ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации

I. Общие положения

1. Положение о Совете по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Совет) устанавливает порядок формирования и полномочия Совета и его членов, деятельности Совета, проведения заседаний Совета.

2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе настоящим Положением.

3. Совет действует как постоянный координационный орган Минэкономразвития России, участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самостоятельности в принятии решений в рамках своей компетентности, на безвозмездной основе.

II. Полномочия Совета

4. Совет создается в целях обеспечения объективного подхода к рассмотрению вопросов классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей (далее - объекты туристской индустрии), осуществляемой аккредитованными организациями (далее - Система классификации) в порядках, предусмотренных частями седьмой и восьмой статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также осуществления работ по функционированию и разработке предложений по развитию Системы классификации.

5. К компетенции Совета относятся:

а) сбор и анализ информации по вопросам классификации объектов туристской индустрии;

б) подготовка предложений по совершенствованию Системы классификации;

в) разработка организационно-методических и руководящих документов по правилам проведения работ по классификации в Системе классификации;

г) осуществление консультативной, методической и практической помощи аккредитованным организациям, экспертам, руководителям объектов туристской индустрии по вопросам классификации объектов туристской индустрии.

6. Решения, принятые на заседаниях Совета, носят рекомендательный характер.

7. Совет вправе создавать временные рабочие группы, состоящие из членов Совета, с участием в них привлеченных специалистов для проведения аналитических и экспертных работ по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, в целях решения конкретных задач в области классификации объектов туристской индустрии.

III. Состав Совета, права и обязанности членов Совета

8. Состав Совета утверждается актом Минэкономразвития России.

9. Состав Совета формируется из председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета.

10. В состав Совета включаются должностные лица Минэкономразвития России, иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций туристской индустрии, научных и общественных организаций (по согласованию).

11. Председателем Совета является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей обеспечивающий реализацию функций Министерства экономического развития Российской Федерации по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туристской деятельности, туризма.

12. В обязанности председателя Совета входит:

а) руководство деятельностью Совета;

б) председательство на заседаниях Совета;

в) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями, союзами и иными организациями по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;

г) утверждение плана работы Совета;

д) подписание протоколов заседаний Совета.

13. Председатель Совета вправе частично или полностью делегировать свои полномочия, предусмотренные настоящим Положением, заместителю председателя Совета.

14. Заместитель председателя Совета выполняет обязанности председателя Совета во время его отсутствия.

15. В обязанности ответственного секретаря Совета входит:

а) подготовка проектов планов заседаний и изменений в эти планы на основании предложений Совета, представление их на рассмотрение председателю Совета;

б) формирование повестки дня заседания, представление ее председателю Совета;

в) организация проведения заседаний, информирование не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Совета членов о месте и времени проведения заседания и его повестке, обеспечение членов материалами, необходимыми для проведения заседания;

г) оформление материалов к заседанию, ведение и оформление протоколов заседаний Совета.

16. Члены Совета имеют право:

а) голосовать по обсуждаемым на заседаниях Совета вопросам;

б) подготавливать и направлять ответственному секретарю Совета предложения для включения в повестку дня заседания Совета и по порядку его проведения, а также другие материалы для обсуждения на заседаниях;

в) излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам;

г) вносить предложения по кандидатурам в состав комиссии по апелляциям при Министерстве экономического развития Российской Федерации;

д) получать информацию о ходе выполнения решений Совета;

е) участвовать в деятельности Совета и рабочих групп.

17. Члены Совета должны быть независимы от любого воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые Советом решения.

В случае возникновения конфликта интересов по рассматриваемому на заседании Совета вопросу член Совета обязан до заседания Совета заявить об этом. В таком случае соответствующий член Совета не принимает участия в рассмотрении и голосовании по указанному вопросу в качестве члена Совета.

18. Члены Совета должны обеспечивать конфиденциальность и неразглашение без согласования с председателем Совета сведений, ставших им известными в ходе работы Совета, а также использовать такие сведения только в целях, для которых они предоставлены.

19. Члены Совета вправе выйти из состава Совета на основании письменного заявления на имя председателя Совета.

IV. Деятельность Совета

20. Совет проводит очередные (плановые) заседания в соответствии с планом работы Совета.

21. В случае отсутствия вопросов для рассмотрения Советом заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

22. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. Передача голосов одним членом Совета другому не допускается.

23. Член Совета, в случае его отсутствия, вправе направить в письменном виде свое мнение по вопросам, обсуждаемым на заседании Совета, для его приобщения к протоколу заседания Совета и в целях ознакомления с ним членов Совета.

24. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

25. По результатам рассмотрения вопросов Совет принимает решение простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета, а в случае отсутствия председателя Совета - заместителя председателя Совета.

26. Решения Совета оформляются в виде протоколов. Протоколы заседания Совета подписываются председательствующим на заседании Совета.

V. Обеспечение деятельности Совета

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета и проведение заседаний Совета осуществляет Департамент туризма Минэкономразвития России.