Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта"" (подготовлен Минтрансом России 30.09.2019)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта""
(подготовлен Минтрансом России 30.09.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 37 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 августа 2017 г. N 307 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта (МИИТ)" (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2017 г., регистрационный N 48113).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации И.С. Алафинова.

Министр

Е.И. Дитрих

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от _____________ 20___г. N ____

Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта" (далее - учреждение) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2010, N 19, ст. 2291) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерству транспорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов учреждения на:

выплату стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществление выплат воспитанникам воинских частей;

выплату студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации;

проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.

4. Для получения субсидий учреждение направляет в Министерство транспорта Российской Федерации:

заявку на предоставление субсидии;

пояснительную записку к заявке, содержащую обоснование необходимости расходов учреждения;

расчет-обоснование суммы субсидии;

иную информацию, подтверждающую потребность учреждения в осуществлении расходов.

5. Для получения субсидии, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3 настоящего Порядка, учреждение дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, направляет в Министерство транспорта Российской Федерации:

утвержденный руководителем учреждения акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего капитальному ремонту;

утвержденную руководителем учреждения смету на проведение капитального ремонта объекта недвижимого имущества.

6. Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает предоставленные учреждением документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или не предоставлении субсидии учреждению в течение 25 рабочих дней.

7. Размер субсидии, предусмотренной абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7655; 2019, N 12, ст. 1315), по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции, а также в соответствии с другими нормативными правовыми актами, устанавливающими размер и условия стипендиальных выплат.

8. Размер субсидии, предусмотренной абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, определяется:

Указами Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст.837; 2018, N 44, ст. 6713), от 14 сентября 2011 г. N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст. 5369; 2016, N 35, ст. 5300);

распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3451; 2018, N 44, ст. 6726);

постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1995 г. N 309 "Об учреждении стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1417; 2019, N 20, ст. 2453), от 28 июля 2011 г. N 625 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст. 4826; 2019, N 11, ст. 1131), от 3 ноября 2015 г. N 1192 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6381; 2018, N 41, ст. 6260), от 27 августа 2016 г. N 854 "Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5490; 2018, N 41, ст. 6260).

9. Размер субсидии на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества определяется в соответствии со сметой расходов на проведение капитального ремонта, включая проектные и изыскательские работы по объектам недвижимости.

10. В целях предоставления субсидий Министерством транспорта Российской Федерацией и учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260) (далее - соглашение).

11. Ответственными за подготовку соглашения являются Департамент экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации и Административный департамент Министерства транспорта Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в сроки, установленные соглашением, на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждению.

Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513), с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 36н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный N 50327).

13. Санкционирование расходов учреждения, источником финансового обеспечения которого являются субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49376), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2018 г., регистрационный N 51082), от 26 февраля 2019 г. N 25н (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2019 г., регистрационный N 54142).

14. При нарушении условий предоставления субсидии суммы, использованные с нарушением условий предоставления субсидий, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном соглашением, в течение 30 рабочих дней с даты направления уведомления учреждению.

15. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, в отношении которых Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению учреждением в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 12 декабря 2017 г. N 222н (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2017 г., регистрационный N 49451).

16. Информация об объеме и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством транспорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением учреждением целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в финансово-бюджетной сфере*(1).

-------------------------------------------

*(1) Пункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 19, ст. 2331).